煙草在線專稿

　　老煙斗：這天啊，真是太冷了，就要到三九天了，最艱難的時(shí)候就要來臨。特別是咱們北方，真是挑戰(zhàn)我們?nèi)祟惖臉O限。

　　小煙卷兒：看你說的，我們?nèi)祟愂菓?zhàn)無不勝的，不可能因?yàn)闅夂蚨w徙吧！人類能夠承受的壓力大，但我們都能一一度過。2013年了，我們一定能戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)的困難，迎著朝陽勇敢向前。

　　老煙斗：我感覺，這就是一個(gè)全新的、開放的時(shí)代，我們一定要珍惜啊！人民網(wǎng)上說，1月9日，中央紀(jì)委常委、秘書長、新聞發(fā)言人崔少鵬和中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長兼新聞發(fā)言人黃曉薇在2012年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作情況新聞發(fā)布會上表示，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡實(shí)名舉報(bào)，凡是實(shí)名舉報(bào)的，優(yōu)先辦理，及時(shí)回復(fù)。崔少鵬介紹，2012年查辦案件工作繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭，與2011年相比，2012年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初步核實(shí)違紀(jì)線索件數(shù)增長10.6%，立案件數(shù)增長12.5%，處分人數(shù)增長12.5%，移送司法機(jī)關(guān)人數(shù)增長38.4%。

　　小煙卷兒：實(shí)名舉報(bào)本應(yīng)是我們最認(rèn)可的方法，因?yàn)槟涿e報(bào)很可能造成一定的浪費(fèi)，而且真實(shí)性也有待觀察，而實(shí)名舉報(bào)的最大優(yōu)勢則在于準(zhǔn)確性，優(yōu)先辦理這種案件，是對工作與舉報(bào)人的負(fù)責(zé)，案件也相對緊急。從近幾個(gè)月的情況來看，民意真的是不可違啊，因?yàn)樗腥硕荚诳粗鴩覍`法活動的態(tài)度。

　　老煙斗：我們的舉報(bào)多數(shù)還是匿名，但是，我相信在不遠(yuǎn)的將來，一定會有實(shí)名舉報(bào)的。我們也要提前做好宣傳，提倡、鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，并且要優(yōu)先辦理這類案件，使全社會對卷煙打假行成共識，認(rèn)為舉報(bào)不法行為是責(zé)任，也不是可怕的事情。

　　小煙卷兒：廣州市紀(jì)委在官方微博“@廉潔廣州”上貼出長微博，詳細(xì)介紹撰寫舉報(bào)信的流程和樣式。此舉體現(xiàn)了“服務(wù)型政府”的理念，也展示了反腐倡廉的決心。

　　老煙斗：運(yùn)用最熱門的大眾媒介進(jìn)行傳播，人們可以在自己日常使用的媒體上獲知此信息，無需等到自己需要時(shí)，才進(jìn)入政府網(wǎng)站搜索，或者打電話來了解。這足以表明廣州市紀(jì)委對于傳播該教程的主動性。

　　小煙卷兒：第一，說明了市紀(jì)委有決心打擊違法違紀(jì)現(xiàn)象，盡好紀(jì)檢、監(jiān)察的責(zé)任；第二，市紀(jì)委通過公布該教程，提高了民眾撰寫舉報(bào)信的便捷性，實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)民眾參與到監(jiān)督工作之中，有力地回應(yīng)了黨的十八大報(bào)告“建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”的要求。由于民眾的舉報(bào)大多來自于自身遭遇的利益損失和不公，這也是一項(xiàng)主動尋求解決民眾困難的舉措，是良好公共服務(wù)的范例。

　　老煙斗：從日常微觀的行政工作角度出發(fā)，公布該教程有助于市民規(guī)范舉報(bào)信的寫作格式。對于平日處理大量事務(wù)的紀(jì)委干部來說，這種規(guī)范的信件能夠更快捷地提供關(guān)鍵信息，和閱讀雜亂無章的舉報(bào)信相比，大大提高了工作效率。另一方面，舉報(bào)信的教程實(shí)質(zhì)公布了一種行政程序和規(guī)范，讓其不僅約束民眾，也在約束干部，讓干部遵從程序規(guī)范，市民也得以了解任何僭越和違背規(guī)范的行為，監(jiān)督有的放矢。這是增加政府透明度的好辦法。從宏觀的制度建設(shè)角度出發(fā)，該做法在釋放政府對公眾服務(wù)的誠意，有利于民眾增強(qiáng)對政府的信心和支持。再次，微博作為一個(gè)全國性的媒介平臺，其影響力跨越市界省界，方便不同地區(qū)的民眾根據(jù)相似流程進(jìn)行舉報(bào)，也能被其他地方政府所效仿、推廣，形成良好的行政風(fēng)氣。

　　小煙卷兒：看來，我們?nèi)绻嫦氚堰@實(shí)名舉報(bào)弄出名堂，還真應(yīng)該考慮周全。

　　老煙斗：最好也弄個(gè)教程，給舉報(bào)人提供便利。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在我們行業(yè)查處案件太難了，需要全社會的關(guān)心啊！行業(yè)媒體上說，1月8日，湖北省政府召開全省支持煙草行業(yè)發(fā)展暨卷煙打假市場整頓工作總結(jié)表彰電視電話會議。副省長許克振要求，各地政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，迅速采取措施增強(qiáng)煙草市場齊抓共管合力，確保春節(jié)期間卷煙市場凈化和規(guī)范有序運(yùn)行。

　　老煙斗：有可能我是太閉塞，我是第一次聽說這種以全省支持煙草行業(yè)發(fā)展為主題的會議，很給力啊。

　　小煙卷兒：針對卷煙市場近年來面臨的新情況、新問題、新形勢，許克振指出，各級政府要繼續(xù)加強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，適時(shí)部署專項(xiàng)行動，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦涉煙大要案，周密部署專項(xiàng)行動，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要突出監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)密監(jiān)控省際邊界，嚴(yán)防卷煙造假向我省轉(zhuǎn)移，遏制非法卷煙沖擊湖北市場。要加強(qiáng)煙葉產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，防止煙葉流向制假窩點(diǎn)。要探索將卷煙市場管理納入社會管理范疇，動員全社會力量共同監(jiān)管卷煙零售市場。要加強(qiáng)部門協(xié)同配合，省煙草、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要密切協(xié)作，依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙草專賣品的行為，從嚴(yán)懲處涉煙犯罪分子，努力營造規(guī)范有序的煙草市場環(huán)境。

　　老煙斗：說得太到位了。我聽說過一些地方召開打假領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會，但這種全省范圍的高調(diào)要求支持煙草工作，沒見過。

　　小煙卷兒：我們行業(yè)對本地的貢獻(xiàn)是有目共睹的，對社會的發(fā)展也是做出了貢獻(xiàn)。最近，國家局姜成康局長還在強(qiáng)調(diào)要為老少邊窮的地方進(jìn)行扶持，這是一種責(zé)任感。我想，全社會都應(yīng)該重視這個(gè)有爭議，但一直在為社會做貢獻(xiàn)的行業(yè)。湖北省委省政府是好樣的，是開明而又有力度的，相信湖北的煙草行業(yè)一定能堅(jiān)守信念，努力為湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　老煙斗：《黑龍江晨報(bào)》上說，近日，哈爾濱面向全國招聘的448名事業(yè)編制環(huán)衛(wèi)工正式走上清掃保潔作業(yè)一線。此次環(huán)衛(wèi)工公招，共11539人報(bào)名，7186人通過審核，其中研究生29名，占0.4%，本科2954人，占41.11%，大專4203人，占58.49%，最終錄取的研究生共有7名。

　　小煙卷兒：他們都是沖著事業(yè)編制去的，再有就是學(xué)歷貶值，碩士當(dāng)環(huán)衛(wèi)工是一種人才的浪費(fèi)，這是“高射炮打蚊子，大材小用”。認(rèn)證為四川資陽環(huán)衛(wèi)工人的微博紅人“唐老八”就發(fā)布微博稱，“他們是坐辦公室的……如果他們的工資和我們一樣的話，有人應(yīng)聘才見鬼了！自然也就沒什么壓力了！”

　　老煙斗：我覺得，在事業(yè)單位改革未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的局面下，以事業(yè)編制吸引高學(xué)歷人才進(jìn)入環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，不失為一個(gè)提升一線環(huán)衛(wèi)工素質(zhì)的辦法。即便他們都是沖著事業(yè)編制去的，這也無可厚非。憑什么本科生、碩士生就不能當(dāng)環(huán)衛(wèi)工？或者，憑什么環(huán)衛(wèi)工就不能有事業(yè)編制？這本身就是一種偏見。

　　小煙卷兒：我呢，總感覺不可思議，一個(gè)高材生，上學(xué)還有什么用？

　　老煙斗：實(shí)際上，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)非常缺乏高學(xué)歷的人才。碩士生和農(nóng)民工同樣掃一條馬路，碩士生很可能沒有農(nóng)民工掃得干凈。但是環(huán)衛(wèi)工作并非僅僅只有掃馬路，還包括垃圾處理、糞便分類、機(jī)械維修、公廁管理等等。在很多人眼里沒有什么前途的環(huán)衛(wèi)行業(yè)，其實(shí)市場前景非常廣闊，因此也面臨著激烈的市場競爭。外國環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)早已大舉進(jìn)軍中國市場，法國ONYX公司多年前已取得廣州興豐垃圾填埋場、上海市廢棄物老港處置場四期工程的營運(yùn)權(quán)?？梢哉f，國內(nèi)環(huán)衛(wèi)企業(yè)面對的是世界500強(qiáng)的競爭，應(yīng)對未來挑戰(zhàn)，人才是關(guān)鍵。

　　小煙卷兒：有很多地方，對于行業(yè)的人員要求不高，為了照顧職工，就放寬子女進(jìn)入煙草就業(yè)的門檻，退伍軍人、各種學(xué)校畢業(yè)的都可以進(jìn)入煙草行業(yè)，而對于行業(yè)外高學(xué)歷的人才卻不忍