煙草在線專(zhuān)稿　　眾所周知，中層主要負(fù)責(zé)人在企業(yè)改革發(fā)展中起著舉足輕重的關(guān)鍵作用。同其他行業(yè)一樣，如何更好地發(fā)揮煙草企業(yè)中層主要負(fù)責(zé)人的作用，對(duì)推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者就目前地市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)中層主要負(fù)責(zé)人有關(guān)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并根據(jù)掌握的有限資料進(jìn)行了“把脈問(wèn)診”，以期在建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國(guó)煙草進(jìn)程中，供大家借鑒參考。

　　現(xiàn)狀分析

　　從目前較大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有中層主要負(fù)責(zé)人的基本情況看，存在較大的不平衡性。比如有的企業(yè)已經(jīng)基本完成更新?lián)Q代，年青人順利接過(guò)了企業(yè)改革發(fā)展的“接力棒”；而有的企業(yè)則仍然以“60后”為主，缺乏新鮮血液。概括來(lái)講，主要存在以下幾種基本形式：

　　（一）攻堅(jiān)克難式。這一形式主要體現(xiàn)在兩類(lèi)人身上。一類(lèi)是新提拔的中層干部。這一類(lèi)人由于是新任干部，因此大都想干出一番事業(yè)，盡快得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)和認(rèn)可。所以，即使在工作中遇到困難，也從不叫苦叫累，而是想方設(shè)法迎難而上。另一類(lèi)是年富力強(qiáng)、有望升遷的中層干部。這一類(lèi)人大多具有中層主要負(fù)責(zé)人兩年以上的工作經(jīng)歷，不僅年富力強(qiáng)，而且業(yè)務(wù)熟悉，堪稱(chēng)本職領(lǐng)域的“專(zhuān)家”。鑒于有望繼續(xù)升遷，因此，也是披荊斬棘，在所不辭。

　　（二）本分肯干式。這一類(lèi)人集中體現(xiàn)在部分老同志身上。多年來(lái)，行業(yè)在改革發(fā)展的進(jìn)程中，涌現(xiàn)出了一大批勞動(dòng)模范。這些老同志，可能學(xué)歷不是很高，但業(yè)務(wù)技術(shù)絕對(duì)可以稱(chēng)得上是“行家里手”。他們的良好作風(fēng)沒(méi)有半點(diǎn)虛假，可謂是“認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實(shí)實(shí)做事”，這種良好的作風(fēng)，非常值得后輩學(xué)習(xí)。尤其是在當(dāng)前行業(yè)上下正在開(kāi)展“235”教育實(shí)踐活動(dòng)的大背景下，理應(yīng)將學(xué)習(xí)老前輩的這種本分、肯干納入新進(jìn)員工的培訓(xùn)課程。

　　（三）結(jié)合創(chuàng)新式。這一類(lèi)中層主要負(fù)責(zé)人，工作有條有理，會(huì)思考，既是本職領(lǐng)域的專(zhuān)家，更是名副其實(shí)的科室主要負(fù)責(zé)人。對(duì)于上級(jí)部署，他不但能夠吃透精神，更注重在結(jié)合創(chuàng)新和探索實(shí)踐上下功夫，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的后備軍。建設(shè)“更加規(guī)范、更富效率的中國(guó)煙草”，需要著力在大量培養(yǎng)此類(lèi)人才上下功夫，可以起到事半功倍的效果。

　　（三）心有“目標(biāo)”式。這類(lèi)負(fù)責(zé)人的最大特點(diǎn)是，始終把自己的仕途作為開(kāi)展工作的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)對(duì)屬下關(guān)心不夠，很難做到人為本。雖然能夠干出一定業(yè)績(jī)，但圍繞仕途升遷之目的比較明顯。工作中，會(huì)時(shí)不時(shí)出現(xiàn)“拿著雞毛當(dāng)令箭”的現(xiàn)象，工作虛飄，不踏實(shí)，乍一看很忙，實(shí)則始終走不出自身利益的小圈子。長(zhǎng)期下去，不但對(duì)屬下造成不好影響，甚至可能會(huì)危機(jī)整個(gè)行業(yè)業(yè)已形成的良好風(fēng)氣。

　　（四）被動(dòng)應(yīng)付式。這一類(lèi)負(fù)責(zé)人人處于自身考慮，估計(jì)可能仕途無(wú)望，于是干一天算一天，給人一種“事事靠糊弄”的感覺(jué)。比如領(lǐng)導(dǎo)安排什么，只傳達(dá)給下屬，善于當(dāng)“二傳手”、當(dāng)“甩手掌柜”，凡是應(yīng)付了事，基本不把工作掛在心上。

　　（五）假“機(jī)器人”式。這一類(lèi)負(fù)責(zé)人有想干好的決心和信心，但具體實(shí)踐起來(lái)的確能力不足，執(zhí)行能力有限。集中表現(xiàn)為沒(méi)有自己的思想，即便用出全身氣力想理清頭緒、干出成績(jī)，卻仍然是一團(tuán)亂麻、業(yè)績(jī)平平。工作中往往是以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，從而也在一定程度上影響了工作的質(zhì)量和效果。

　　原因初探

　　綜觀上述現(xiàn)象的存在，筆者認(rèn)為，究其原因，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

　　（一）背靠“大樹(shù)”好乘涼。思想上存在“做一天和尚撞一天鐘”的想法，樂(lè)觀地認(rèn)為煙草專(zhuān)賣(mài)這棵“大樹(shù)”短時(shí)期內(nèi)不會(huì)有問(wèn)題，干一天說(shuō)一天，缺乏起碼的主人翁意識(shí)，責(zé)任感更無(wú)從談起。

　　（二）危機(jī)意識(shí)淡薄。坐擁特殊的體制機(jī)制，對(duì)行業(yè)改革發(fā)展的長(zhǎng)期性和艱巨性估計(jì)不足。貪圖眼前享受多，居安思危意識(shí)不夠強(qiáng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)方面思考的少，特別是對(duì)“什么是中層主要負(fù)責(zé)人”、“如何當(dāng)好中層主要負(fù)責(zé)人”等問(wèn)題的思考不夠深、不夠透。

　　（三）缺乏良好的精神狀態(tài)。筆者以為這絕不是一句空話，而是有著豐富的內(nèi)涵和重要的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。一個(gè)人對(duì)工作是不是充滿熱情，體現(xiàn)了一個(gè)人的生活情趣。具體到中層主要負(fù)責(zé)人身上，上升到政治高度，就是對(duì)國(guó)家局姜局長(zhǎng)提出的“保持良好精神狀態(tài)”的部署要求把握不夠深刻，認(rèn)識(shí)不夠充分，尚停留在“水過(guò)地皮濕”的初級(jí)階段。

　　（四）思想不夠解放。觀念跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，在長(zhǎng)期的工作中，形成了一定的思維定勢(shì)，貪圖一勞永逸，不愿意再思考，僅僅滿足于“干了”，不愿意真抓實(shí)干，對(duì)“干到怎么樣”、“預(yù)計(jì)達(dá)到一個(gè)什么良好的效果”的估計(jì)不足，缺乏前瞻性和思想性。

　　（五）監(jiān)督的作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。比如一個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，如果工作長(zhǎng)期沒(méi)有起色，采取誡勉談話的方式，可以使其作用得到進(jìn)一步有效發(fā)揮。但從目前來(lái)看，這項(xiàng)工作在大多數(shù)單位尚未起步，從而也從某種程度上為進(jìn)一步發(fā)揮好中層主要負(fù)責(zé)人的作用帶來(lái)了一定困難。

　　對(duì)策建議

　　基于以上分析，根據(jù)筆者掌握的有限資料，建議下一步工作中，有必要在以下幾個(gè)方面下真功、動(dòng)真格、求實(shí)效，盡快讓中層主要負(fù)責(zé)人真正成為企業(yè)改革發(fā)展的“脊梁”：

　　（一）必須進(jìn)一步加大年輕干部選拔任用力度。繼續(xù)加大人事制度改革力度，把優(yōu)秀人才特別是懂業(yè)務(wù)、學(xué)歷高的年輕人才充實(shí)到中層主要負(fù)責(zé)人崗位，加快人才隊(duì)伍的更新?lián)Q代，從而為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展輸入新鮮血液，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力和后勁。

　　（二）必須進(jìn)一步在源頭上下功夫。嚴(yán)把選人用人關(guān)，從一開(kāi)始選拔競(jìng)爭(zhēng)就要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全方位考察，確保把合適的人用的合適的崗位上。要堅(jiān)決杜絕唯功論職，唯學(xué)歷安排職務(wù)，要更加注重綜合素質(zhì)的衡量，確保中層主要負(fù)責(zé)人“選拔任用一個(gè)，就能成為真正的‘專(zhuān)家’和‘行家里手’”。

　　（三）必須進(jìn)一步探索中層正職的“能上能下、能進(jìn)能出”的干部管理機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)，干部特別是中層主要負(fù)責(zé)人“能上不能下“，這也為更好地發(fā)揮他們的作用形成了一定阻礙。筆者建議，不妨建立讓屬下評(píng)判、讓科室互評(píng)的定期考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮全體干部職工的監(jiān)督作用。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上升到制度層面，逐步完善中層正職的“能上能下、能進(jìn)能出”的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（四）必須進(jìn)一步加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。在傳統(tǒng)專(zhuān)題培訓(xùn)、舉辦講座等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬途徑，通過(guò)交流、輪崗、掛職等多種形式，對(duì)現(xiàn)有中層正職進(jìn)行鍛煉，以進(jìn)一步提升其綜合素質(zhì)。必要時(shí)候，可以學(xué)習(xí)借鑒其他行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，更加注重在發(fā)掘“人”的作用上下功夫。

　　（五）必須進(jìn)一步在文化建設(shè)上下功夫。從行業(yè)文化建設(shè)的高度，致力于培養(yǎng)廣大干部職工特別是中層正職的良好的生活情趣，通過(guò)豐富載體，確保動(dòng)真格，確保觸動(dòng)到其神經(jīng)，使文化真管用，從而更好地發(fā)揮企業(yè)中層主要負(fù)責(zé)人在企業(yè)改革發(fā)展中的“脊梁”作用。