煙草在線專稿

　　小煙卷兒：初一、十五都過(guò)了，周一真的恢復(fù)了平靜。剛才看到一個(gè)人在網(wǎng)上說(shuō)，一年過(guò)去兩個(gè)月了，真快啊！

　　老煙斗：真是的啊！算了一下，我們一年的六分之一又過(guò)去了，真是時(shí)光匆匆啊。

　　小煙卷兒：別在那感嘆了，行動(dòng)起來(lái)，只有這樣才能看到未來(lái)之路。

　　老煙斗：看到大家都進(jìn)入了狀態(tài)，我很高興，這種精神是我們所需的。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候必須要更加關(guān)注專賣管理和營(yíng)銷等方面?！稏|方煙草報(bào)》上說(shuō)，2月20日，國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)姜成康到天津市煙草專賣局（公司）調(diào)研。其間，姜成康走訪了卷煙零售客戶，詳細(xì)了解了卷煙市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，考察了物流中心、訂單采集中心和資金結(jié)算中心，聽取了天津市局（公司）的工作匯報(bào)。

　　小煙卷兒：這么早就開始調(diào)研了，真是辛苦啊！

　　老煙斗：姜成康對(duì)下步工作進(jìn)行了部署，一是高度重視卷煙市場(chǎng)發(fā)展變化。要密切關(guān)注外部環(huán)境變化給卷煙市場(chǎng)帶來(lái)的影響，繼續(xù)堅(jiān)持“控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、降庫(kù)存、穩(wěn)價(jià)格”的方針，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)控，保持卷煙市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，保持市場(chǎng)狀態(tài)良好。二是高度重視重點(diǎn)品牌發(fā)展趨勢(shì)。要深入分析“卷煙上水平”新階段出現(xiàn)的新情況，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)“532”品牌發(fā)展目標(biāo)做出積極努力和貢獻(xiàn)。三是高度重視市場(chǎng)監(jiān)管新的動(dòng)態(tài)。要繼續(xù)加大卷煙打假力度，有效防范假冒卷煙出現(xiàn)反彈；堅(jiān)持不懈開展卷煙非法流通治理，嚴(yán)肅查辦違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)案件；密切關(guān)注卷煙走私出現(xiàn)的新動(dòng)向，堅(jiān)決給予打擊。四是高度重視隊(duì)伍建設(shè)新的要求。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉，以“踏石有印、抓鐵留痕”的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，把“235”教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。

　　小煙卷兒：這段要求真是擲地有聲啊。我就是喜歡這種只說(shuō)干貨的文風(fēng)和作風(fēng)。

　　老煙斗：我們得從姜局長(zhǎng)的要求中體會(huì)到其意義的重要性，努力把工作重點(diǎn)統(tǒng)一到新的要求上來(lái)?！吨貞c晚報(bào)》上說(shuō)，2月17日上午，渝北區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)雙鳳大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李自立，帶領(lǐng)民警在兩路桃源大道紅樹林路口現(xiàn)場(chǎng)糾違。11時(shí)30分左右，一輛沾滿灰塵的破舊摩托車從遠(yuǎn)處駛來(lái)，駕駛員和女乘客戴著頭盔。車速很慢，民警發(fā)現(xiàn)車上兩個(gè)大人中間夾著個(gè)小女孩，十分危險(xiǎn)，便將摩托攔下。李自立對(duì)樊某進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)教育，告知對(duì)方已經(jīng)超載，并開出一張罰單。面對(duì)罰單，樊某始終不簽字認(rèn)罰，并讓女兒求情。樊某稱家里欠債，妻子有胃病不敢去醫(yī)院治療，女兒上學(xué)欠著學(xué)費(fèi)，家里還有老人要贍養(yǎng)，全家人都靠他打零工維持生活。最后，李自立堅(jiān)持把罰單遞給樊某，只不過(guò)，這次罰單里夾著100元現(xiàn)金。

　　小煙卷兒：在當(dāng)前社會(huì)，李自立能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法，一視同仁，沒有偏差，實(shí)在讓人敬佩。同時(shí)，開罰單夾現(xiàn)金，又讓我們看到李自立柔情的一面。俗話說(shuō)，法律無(wú)情人有情。民警開罰單夾現(xiàn)金，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的違章者能起到感化的作用，從而認(rèn)識(shí)到自己違章的危害，并吸取教訓(xùn)。這種方式顯然要比單純的罰款效果好得多。

　　老煙斗：我最近一直都在想，國(guó)家再提倡柔性執(zhí)法，柔到什么程度呢？是讓大家感覺到，法律有時(shí)也可以動(dòng)搖嗎？提倡柔性執(zhí)法必然造成執(zhí)法公正性的考驗(yàn)。我反對(duì)柔性執(zhí)法，并不代表我人性惡毒，執(zhí)法與愛心并不是矛盾體，如上面這則新聞里的好警察，就充分證明了，執(zhí)法不能放松，溫情不能丟棄。

　　小煙卷兒：愛是永恒的，法是嚴(yán)肅的！特別是我們的煙草專賣管理，一定要加強(qiáng)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，把該管的管好?！赌戏饺?qǐng)?bào)》上說(shuō)，國(guó)家安全監(jiān)管總局近日在其官網(wǎng)公布了《2013年非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》，其中五項(xiàng)“工作目標(biāo)”的第一項(xiàng)是：“2013年非煤礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在900人以內(nèi)，事故總量繼續(xù)降低?！蔽以跇?biāo)題中說(shuō)有些指標(biāo)訂得很沒意思，就包括“死亡人數(shù)控制在900人以內(nèi)”這種指標(biāo)。

　　老煙斗：我當(dāng)然毫不懷疑安監(jiān)總局“認(rèn)真開展地下礦山專項(xiàng)整治”的良好出發(fā)點(diǎn)，也毫不懷疑他們?yōu)椤皬?qiáng)化科技支撐、提升非煤礦山安全生產(chǎn)保障能力、加快實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)”所付出的努力，而且，我也相信這個(gè)“死亡人數(shù)控制在900人以內(nèi)”的指標(biāo)，有歷年的或去年的慘禍作為依據(jù)。

　　小煙卷兒：仔細(xì)琢磨一下，在安全生產(chǎn)之外，就不只是“有些”，而是很多貌似精確的數(shù)字化指標(biāo)都訂得很沒意思了。我們國(guó)度里的數(shù)字弄虛作假屢禁不絕，很大程度上正與那些很沒意思的指標(biāo)密切關(guān)聯(lián)，或者直接地說(shuō)，后者難辭其咎。因?yàn)槲覀兛吹?#xff0c;很多地方為了遏制惡性事故發(fā)生，往往根據(jù)造成死亡人數(shù)多少，劃分若干問責(zé)等級(jí)；事實(shí)上，一旦惡性事故發(fā)生，為了“刑不上大夫”，無(wú)論事實(shí)如何，那種“符合需要”的死亡數(shù)字都應(yīng)運(yùn)而生。

　　老煙斗：專賣的處罰指標(biāo)不能有數(shù)字上的約束，這種數(shù)字指標(biāo)只能在一定條件下影響到專賣管理的方式方法，絕不會(huì)因?yàn)榱炕笜?biāo)促進(jìn)專賣管理工作。

　　小煙卷兒：《北京晨報(bào)》上說(shuō)，在人們的概念中，代表新科技的二維碼和被稱作城市牛皮癬的小廣告毫不搭界，但是有網(wǎng)友發(fā)出一張帶有二維碼的辦證小廣告，刷新了人們的認(rèn)識(shí)。昨天，記者找到發(fā)布二維碼小廣告的人員，所幸“辦證”只是個(gè)噱頭，二維碼也是他們的一個(gè)創(chuàng)意。但是此舉難免不會(huì)被效仿，城管部門表示目前尚無(wú)查處二維碼小廣告的辦法。

　　老煙斗：城市內(nèi)的小廣告就如同牛皮癬一樣令人覺得深惡痛絕，但由于有著大量的市場(chǎng)需求，所以盡管城管部門一直在打擊卻始終不能消滅它們。正所謂“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”，小廣告似乎已經(jīng)成為了城市中不可被磨滅的一份子了。以至于現(xiàn)在道高一尺魔高一丈，連“二維碼”小廣告都出現(xiàn)了。這真是應(yīng)征了一句話：“流氓不可怕，就怕流氓有文化！”

　　小煙卷兒：也許有人會(huì)覺得對(duì)于二維碼小廣告要掃描并不難，只需要一個(gè)智能手機(jī)終端就可以了。道理沒錯(cuò)，但如果從處理規(guī)范來(lái)說(shuō)的話，要將撕下的小廣告進(jìn)行掃描確認(rèn)信息則必定需要給每個(gè)城管單位配置至少一臺(tái)智能手機(jī)，又需要用去不少公帑了。莫要說(shuō)現(xiàn)在智能手機(jī)很普及，城管隊(duì)員肯定也在用。真到了需要使用智能設(shè)備的時(shí)候，估計(jì)所有城管都會(huì)說(shuō)自己用的不是智能手機(jī)不能從事掃描一事。所以到了最后結(jié)果就是為了應(yīng)對(duì)新技術(shù)而不得不花錢去升級(jí)城管部門的裝備。

　　老煙斗：二維碼小廣告的出現(xiàn)無(wú)疑對(duì)于執(zhí)法管理能力來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，由此也應(yīng)該引起相關(guān)部門的注意，今天是二維碼，明天或許可能就是其它新技術(shù)的違法手段了，而執(zhí)法部門唯有不斷與時(shí)俱進(jìn)而不是停滯在傳統(tǒng)的管理水平上才可能應(yīng)對(duì)這些千變?nèi)f化的違法新技術(shù)。

　　小煙卷兒：我們實(shí)事求是的講，目前我們檢查卷煙的工具的確是很落后，只能是通過(guò)肉眼初步判斷，最終確定真?zhèn)芜€得通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)檢測(cè)。

　　老煙斗：其實(shí)研制出一種煙草專賣執(zhí)法工具應(yīng)該不那么難，只是我們還沒有重視這方面的投入，隨著制假分子多方向的發(fā)散發(fā)展，技術(shù)方面也在提高，我們必須以更快的技術(shù)提高來(lái)應(yīng)對(duì)打假的新形勢(shì)。

　　小煙卷兒：據(jù)央廣2月18日?qǐng)?bào)道，山西省大同市長(zhǎng)耿彥波調(diào)離引發(fā)市民挽留和輿論關(guān)注。面對(duì)市長(zhǎng)調(diào)任后政策能否延續(xù)的擔(dān)心，大同市新任市長(zhǎng)李俊明表態(tài)：政府工作是連續(xù)的，政府要說(shuō)話算數(shù)，新官要理舊賬，承諾“凡是已經(jīng)開工的政府工程，不允許出現(xiàn)半拉子工程；凡是房屋被征收的住戶，要確?；剡w；凡是已經(jīng)開工、手續(xù)完備的政府工程，要認(rèn)