煙草在線專稿

　　老煙斗：這幾天總聽到同事在考試，要么是在職稱考試，要么是行業(yè)組織的考試，反正大家都在考試，看來學(xué)習(xí)的氛圍濃重而熱烈啊！

　　小煙卷兒：我不管別人怎么熱烈，反正我已經(jīng)沒有什么可以弄的了，就在這安心的工作吧！晚上回家看看電視，白天用心工作，挺好的生活。

　　老煙斗：你這點(diǎn)出息吧，天天想著看電視。

　　小煙卷兒：你別以為看電視就沒有出息，我今天真看到一個很觸動我的節(jié)目。新華網(wǎng)上說，近日，一段亞裔女舞者在歐洲電視綜藝節(jié)目上的驚人一秀成為網(wǎng)絡(luò)熱議的焦點(diǎn)，她用一根羽毛與13根棕枝僅靠雙手搭建了一個復(fù)雜的平衡造型結(jié)構(gòu)。各大網(wǎng)站將其推上視頻欄后，兩天時間內(nèi)已累積了超過10萬次的點(diǎn)擊量。央視新聞頻道從清晨的《朝聞天下》就開始數(shù)次在各檔節(jié)目中滾動播出，在這個名為《一根羽毛的重量》的精短節(jié)目中，最吸引人的就是那根羽毛，支撐著整個表演。

　　老煙斗：我在電視里也看到了，其實(shí)，一根小小的羽毛，相比13根棕枝是多么的渺小，卻成就了一個造型。我們在日常的生活和工作中也同樣，要珍惜每個細(xì)小的事情，因?yàn)橹挥羞@些看似細(xì)微的環(huán)節(jié)，卻能把自己擊倒。

　　小煙卷兒：這是一個表演，卻能讓我們每個人都從中學(xué)到些做人的道理，所以我們在這里一起分享下。最近，行業(yè)內(nèi)的很多媒體，都在談?wù)摪不罩袩?#xff0c;從2003年到今年，安徽中煙的工商分離走過了十年的歷程啊！

　　老煙斗：那會你才剛剛上班，對于到底是什么情況你也許都不是十分了解。當(dāng)年的安徽煙草與全國行業(yè)的其它單位一樣，實(shí)行的是“三塊牌子，一套班子”，僅煙廠就有8家之多，散、亂、差就是當(dāng)時的基本面貌。各家企業(yè)都各自為政，加入稅收等因素的影響，地方封鎖嚴(yán)重，各自以自產(chǎn)自銷為主，時任國家局姜成康局長表示，通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改革工商管理體制，實(shí)行工商管理分開，建立對所有卷煙工業(yè)企業(yè)都能體現(xiàn)平等競爭的全國統(tǒng)一、分級管理的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)體系。這是煙草行業(yè)改革的突破口，也是煙草優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)和前提。

　　小煙卷兒：這次改革，可以說是中國煙草近十年來最重要的事件之一。

　　老煙斗：可以說，目前全國煙草行業(yè)的工商模式都脫胎于安徽中煙，這些有利而進(jìn)步的形式，在十年來的探索中逐步完善著。上次咱們還在討論，姜局長任期內(nèi)確實(shí)進(jìn)行了一系列的改革，對中國煙草的發(fā)展起到了不可磨滅的作用啊。工商分離，就是一次自我發(fā)展和強(qiáng)化的過程。

　　小煙卷兒：改革真是推動發(fā)展的神手。華商網(wǎng)上說，面向社會公開招聘，錄用后占政府部門編制，簽1至5年的合同，以同類人員薪酬水平為參考……今年江蘇省將選擇部分地區(qū)和單位開展聘任制公務(wù)員制度試點(diǎn)。專家表示，這意味著公務(wù)員“終身制”可變成“合同制”，“鐵飯碗”將變成“瓷飯碗”。

　　老煙斗：聘任制的最大特點(diǎn)是有合同期限，干得好可以續(xù)任，干得差可不續(xù)約，甚至可以中止合同。正因如此，人們對公務(wù)員聘任制給予了很高的評價(jià)，聘任制公務(wù)員好比“鲇魚”，外部競爭機(jī)制的引入會對其他公務(wù)員形成巨大壓力，攪活了傳統(tǒng)公務(wù)員制度的一潭死水，有利于打破公務(wù)員的“鐵飯碗”。

　　小煙卷兒：公務(wù)員聘用制在一些地方已搞了數(shù)年，要說聘人的好處可以說出一堆。但這種好處也可能是站在端著鐵飯碗者的角度而言——指使聘用工時頤指氣使，就算是高級打工仔也還是打工的，怎能與終身制干部比肩？體制干部再不濟(jì)也可以熬年頭、混退休，聘用人員干得再好還是聘用的。這種身份與心理上的優(yōu)越，只會越發(fā)鞏固體制干部的優(yōu)勢地位。就連被社會狂噴質(zhì)疑的紅會都死命抱著官方身份，還說“級別高點(diǎn)更好”，更別說正牌的公職權(quán)力者了，怎么會主動砸掉自己的鐵飯碗？正如左手管右手難免高抬貴手，改革同樣不能只依靠內(nèi)部自覺。行政機(jī)制改革同樣需要外力督促，需要更強(qiáng)的民主決策與推進(jìn)動能。有朝一日，公務(wù)員考試不再打破頭，便是編制特權(quán)被真正消除之時，就是人民共享人生出彩之日。

　　老煙斗：你也太悲觀了吧，目前，我們行業(yè)的用人體制是有問題的，也如同公務(wù)員的用人制度。但是我們的人事制度也在慢慢的改革，據(jù)說在一些省份，很多聘用人員的工資與正式職工的工資已經(jīng)相差無己了，就也是一個很好的訊號。

　　小煙卷兒：我相信這種情況的出現(xiàn)，但還是需要一定的波折啊，我們?nèi)绻艿葎t等吧，不能等就安心工作吧。

　　老煙斗：行業(yè)的職工身份差別確實(shí)困擾著我們，但如何改，還真是個問題。人民網(wǎng)上說，5月11日，四川省瀘州市瀘縣富集鎮(zhèn)桃子溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，截至昨日傍晚，事故導(dǎo)致28人遇難，8人重傷，10人輕傷。巧合的是，瀘縣安監(jiān)局官方網(wǎng)站顯示，5月7日，也就是事故發(fā)生4天前，四川省安監(jiān)局事故調(diào)查處處長王建國，曾帶隊(duì)檢查指導(dǎo)瀘縣桃子溝煤礦瓦斯治理工作。國家安監(jiān)總局說，“桃子溝煤礦涉嫌非法組織生產(chǎn)，在未批區(qū)域違規(guī)設(shè)置多個作業(yè)點(diǎn)，在通風(fēng)性差的條件下作業(yè)，導(dǎo)致瓦斯?jié)舛仍龃?#xff0c;遇火爆炸”。

　　小煙卷兒：顯然，桃子溝煤礦存在的明顯非法生產(chǎn)、瓦斯治理工作不到位等因素，早就已經(jīng)存在。如果在4天前，就能夠?qū)@些問題提出嚴(yán)肅的整改處理，料想這次礦難或許能夠避免。本來，四川省安監(jiān)局的“檢查指導(dǎo)”，是第一時間發(fā)現(xiàn)這些問題的極好時機(jī)。那么，公眾有理由質(zhì)疑四川省安監(jiān)局的“檢查”和“指導(dǎo)”工作，是不是存在“走過場”的可能。既然那次檢查的重點(diǎn)，也是“礦井瓦斯抽采，并現(xiàn)場測定收集瓦斯相關(guān)參數(shù)”，那么當(dāng)時是否檢查出來了問題？

　　老煙斗：出了事，死了人，問題才被高度重視，責(zé)任人才被嚴(yán)肅處理，實(shí)在比較“馬后炮”。我們已聽過太多“亡羊補(bǔ)牢”的說法，但愿一些教訓(xùn)真能引起各方的鏡鑒，而不是光看別人的熱鬧。

　　小煙卷兒：今年是全行業(yè)的作風(fēng)年，很多單位配合這次活動，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層單位進(jìn)行調(diào)查研究，如何進(jìn)行，進(jìn)行到什么程度，都有要求。我們還是對領(lǐng)導(dǎo)同志不太放心，原因就是領(lǐng)導(dǎo)的“蜻蜓點(diǎn)水”式工作已經(jīng)成了常態(tài)，也很少有能真正找出問題的。我們經(jīng)常看到媒體在說，領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研，但權(quán)威的發(fā)布里卻看不到調(diào)研的結(jié)果。

　　老煙斗：這個問題非常好解決，領(lǐng)導(dǎo)干部去調(diào)研后，一要公開調(diào)研報(bào)告，二是把發(fā)現(xiàn)的問題公布，這些一公開，我們沒有理由對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行懷疑了。

　　小煙卷兒：《南方都市報(bào)》上說，惠州市委書記陳奕威公開證實(shí)，他已在今日惠州網(wǎng)擔(dān)任“向書記說說心里話”板塊版主。從5月1日以來，陳奕威已經(jīng)對34個網(wǎng)帖進(jìn)行回復(fù)。其在揭陽主政期間曾擔(dān)任揭陽新聞網(wǎng)版主。

　　老煙斗：官員當(dāng)版主的很少見，作為一個地方官員，市委書記竟然當(dāng)上了版主，真是一件新鮮事，也是一件大好事！這事也引來網(wǎng)友猜測，市委書記當(dāng)版主是不是心血來潮？是不是在作秀？

　　小煙卷兒：報(bào)道稱，陳奕威以實(shí)名為ID、配上真人半身像，當(dāng)版主已有半月，“希望大家多‘打鐵’、多給力，我會爭取多上網(wǎng)，把網(wǎng)友的關(guān)切落到實(shí)處。”2008年至2011年，時任揭陽市長的陳奕威在揭陽新聞網(wǎng)也擔(dān)任了一個板塊版主，聽取網(wǎng)民意見。如此看來，陳奕威再次選擇當(dāng)版主，并非一時興致，而是希望通過當(dāng)版主，來聽取網(wǎng)民的意見