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用督查工作促進(jìn)決策落實

2013年08月21日 來源:煙草在線專稿 作者:寒藝
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  煙草在線專稿  近期以來,國家局領(lǐng)導(dǎo)先后深入各大型煙草集團(tuán)、各基層單位,就開展推進(jìn)黨的群眾路線教育活動進(jìn)行調(diào)研,就如何開展好此項活動提出具體要求,各單位也都結(jié)合行業(yè)和本單位實際明確了各項指標(biāo)和推進(jìn)計劃。筆者認(rèn)為,這項活動,對于全面完成行業(yè)年度各項目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,同時,這項工作也需要行業(yè)上下積極行動,為實現(xiàn)這一目標(biāo)而共同努力,各責(zé)任單位要抓好具體工作的落實,制定行之有效的完成目標(biāo)的工作計劃和措施,明確責(zé)任人、完成時限,確保各項重點(diǎn)工作如期推進(jìn)落實到位。辦公室作為督辦單位,更應(yīng)該承擔(dān)起加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)決策落實的職責(zé)。具體來說,應(yīng)該是從以下幾個方面來加以努力。

  首先要打牢基礎(chǔ),堅持明確“三個落實”標(biāo)準(zhǔn),樹立督促檢查工作的權(quán)威

  俗話說,打鐵先要自身硬,作為加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)決策落實的部門,辦公室緊扣行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心工作,在準(zhǔn)確領(lǐng)會管理層決策意圖的基礎(chǔ)上,緊張圍繞年度中心工作、圍繞開展推進(jìn)黨的群眾路線教育活動開展督辦工作。要建立起督查工作保障機(jī)制,不斷完善規(guī)章制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,做到組織人員、目標(biāo)責(zé)任、考核管理“三個方面的落實,實現(xiàn)用制度規(guī)范程序,用程序控制過程,用過程保障結(jié)果,用考核保證效果,實現(xiàn)督查工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,從而提升督查工作的實效性和權(quán)威性。

  要抓好組織人員的落實。辦公室工作的主要特點(diǎn)是程序性強(qiáng)、事情多而雜。但無論工作如何千頭萬緒,督辦工作體系落實都應(yīng)該是前提和基礎(chǔ)。要建立健全工作機(jī)制,健全督查網(wǎng)絡(luò)體系,保證督查工作有進(jìn)行。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管,分管領(lǐng)導(dǎo)分管,具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)的工作體系。同時,各相關(guān)單位部門也應(yīng)該對此項工作給予高度重視,成立組織機(jī)構(gòu),如要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督查工作,與督查員對接。要通過制度到位、組織到位,形成上下聯(lián)動,橫向聯(lián)合、多方參與、齊抓共管的督查工作。在督查人員隊伍建設(shè)上,為確保督查工作不走彎路、不說外行話,要把加強(qiáng)督查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)作為工作的重點(diǎn)之一。特別是在面對不同企業(yè)進(jìn)行督查工作時,更應(yīng)該對該企業(yè)有所了解的基礎(chǔ)上再開展工作。

  要抓好目標(biāo)責(zé)任的落實。目標(biāo)即工作方向和預(yù)期要達(dá)到的結(jié)果。為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。督查工作是落實領(lǐng)導(dǎo)要求的一項具體行動,是一種領(lǐng)導(dǎo)性行為。加強(qiáng)此項工作的領(lǐng)導(dǎo)是督查工作開展的主體、源頭和第一推動力。要建立完善的目標(biāo)責(zé)任落實制度。把督查工作納入主要工作之一,納入考評內(nèi)容,明確督查工作的具體程序、工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)。要把目標(biāo)責(zé)任的落實納入到績效考核體系當(dāng)中,明確具體標(biāo)準(zhǔn),明確考核范圍,使督查工作真正做到縱向考核與橫向考核相結(jié)合,構(gòu)成完整的責(zé)任體系。

  要抓好考核管理落實工作。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。要避免督辦考核結(jié)果勞而無功、疲而無效,必須要以科學(xué)的考核和嚴(yán)格的獎懲來做基礎(chǔ)。管理是企業(yè)永恒的主題,加強(qiáng)考核管理落實堅持用目標(biāo)指導(dǎo)工作,用督查推進(jìn)落實,用考核定期問題效。辦公室作為績效考核的主要負(fù)責(zé)部門,必須要做到打鐵先要身硬,把督查工作分解到每個人,做到人人身上有指標(biāo),個個肩上有擔(dān)挑。要把督查工作作為辦公室系統(tǒng)重點(diǎn)工作考試評的重要內(nèi)容之一,把對各單位的督查制度建設(shè)、人員落實、責(zé)任落實、重點(diǎn)工作督辦等情況,作為檢查考核督查工作開展情況的重要指標(biāo),不定期進(jìn)行抽查考核,并將考核結(jié)果作為辦公室系統(tǒng)評優(yōu)的重要依據(jù)。同時,在重要會議上對督查結(jié)果進(jìn)行通報。此外,還可以自主開發(fā)具有綜合查詢、統(tǒng)計、自動表格生成等功能的《督查工作信息系統(tǒng)》等,以提高督查信息的快速傳統(tǒng)以、即時處理和高度共享,以全面提高督查工作的質(zhì)量和效率。

  要圍繞中心,突出三個強(qiáng)化重點(diǎn),全力推進(jìn)重大決策的落實工作

  任何一項工作,光有指標(biāo)、目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,關(guān)鍵在落實,重點(diǎn)在落實。如果企業(yè)的重大決策落實不了,那么所有的目標(biāo)都只能是成為一句空話。辦公室作為主要督辦檢查,促進(jìn)決策落實的部門,必須每一個人都要明確為政之要,貴在務(wù)實,重在落實的道理;必須明確,督查工作是保證決策落實之要,是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題之需,是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)之策。為此,在督查工作上,要始終以推動企業(yè)的中心工作,促進(jìn)企業(yè)的重大決策落實為目標(biāo),做到突出重點(diǎn),做到突出三個強(qiáng)化的重點(diǎn)。即,要強(qiáng)化決策督查、重點(diǎn)督查,做到既重視決策,更注重落實,既注重部署,也注重檢查,以實現(xiàn)有力推動企業(yè)重大決策和重點(diǎn)工作的高效實施。

  第一要做到突出強(qiáng)化決策督查。決策是企業(yè)為完成目標(biāo)做出的重大舉措。企業(yè)的重大決策,重要體現(xiàn)手段之一就是以會議、文件、指示等形式,對企業(yè)的生存、改革、發(fā)展等重大問題進(jìn)行決策部署。對于這些重大決策,作為督辦部門,辦公室就要是要堅持緊盯不放,突出重要會議、重要文件、重要指示為重點(diǎn),根據(jù)各單位分工,做好及時督辦工作,做到在落實決策的過程中深化決策,全力提升企業(yè)的執(zhí)行力和管理效率。如,要抓好職代會各項精神的落實工作。

  第二要做到突出強(qiáng)化重點(diǎn)督查。辦公室的工作就是急領(lǐng)導(dǎo)之所急,謀劃領(lǐng)導(dǎo)之所謀。具體來說,就是要對企業(yè)各種專業(yè)會議、總經(jīng)理辦公會以及生產(chǎn)調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等會議研究決定的事項,做好督辦工作,確保有專人負(fù)責(zé),每件工作有案可查,落實過程有人跟蹤,落實結(jié)果有人記錄有人反饋和匯報。

  第三要做到突出強(qiáng)化專項檢查。專項督查一般是要對涉及企業(yè)發(fā)展大局的重大事項進(jìn)行。要堅持不畏難、不怕繁、不懼煩的思想,狠抓落實不放,直到問題得到圓滿徹底解決,做到有始有終、善始善終,事事有回音,件件有結(jié)果。

  要不斷創(chuàng)新工作方法,突出三個結(jié)合工作思路,不斷提升督查工作實效

  任何工作都應(yīng)該做到與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路和方法。作為督查工作,為了確保其真正發(fā)揮發(fā)揮作用,提高督查工作水平,取得督查工作實效,也應(yīng)該切實做到不斷創(chuàng)新工作方法。

  第一要突出督查與調(diào)查研究相結(jié)合起來。調(diào)查研究是謀事之基礎(chǔ),成事之道,掌握實情是決策之源,落實之本。督查是聯(lián)系決策和實踐的紐帶。作為督查部門,辦公室要發(fā)揮好企業(yè)運(yùn)行的推手和領(lǐng)導(dǎo)工作助手的作用,堅持督戰(zhàn)查與調(diào)查相結(jié)合,不斷查找和發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理當(dāng)中的缺陷和不足,提出切實可行的好的意見和建議。

  第二要突出督查與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合。辦公室不是核心是軸心,在具體工作中主要起到協(xié)調(diào)作用。要在參與督中做好服務(wù),既要做到實事求是,也要做到在同時協(xié)調(diào)各方力量,抓住關(guān)鍵一切,增強(qiáng)工作合力,在推動問題的解決中彰顯自身價值,為基層和部門排憂解難。

  第三要突出堅持督查與解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題相結(jié)合。督查工作重點(diǎn)往往也是難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。辦公室在督查過程中,要堅持既對上負(fù)責(zé),也對下負(fù)責(zé),既為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),又切實為員工辦實事、辦好事,抓好全程督辦,使督查工作真正成為解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的有效手段。

  總之,在當(dāng)前新的發(fā)展形勢下,辦公室加強(qiáng)督查,促進(jìn)企業(yè)決策落實方面,大有可為。

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