煙草在線專(zhuān)稿

　　老煙斗：天是越來(lái)越冷了，這幾天東北一些地方都開(kāi)始供暖了，真是到了另一個(gè)季節(jié)了。

　　小煙卷兒：這就是南北方的差別啊，這幾天最難過(guò)的就是浙江一些地方的人們了，電視上說(shuō)由于受到臺(tái)風(fēng)、大雨的影響，那里有些地方城區(qū)70%的人都受災(zāi)了，形勢(shì)很危急。幸好，經(jīng)過(guò)奮力抗災(zāi)，已經(jīng)基本恢復(fù)了正常生活，但給那里人們?cè)斐傻膿p失也是很大的。

　　老煙斗：要說(shuō)損失，我最關(guān)心的是那里煙草系統(tǒng)的同仁們是否安全，卷煙物資受到了多大的損失。

　　小煙卷兒：其實(shí)，卷煙是很不易保管的商品，對(duì)于這種突如其來(lái)的災(zāi)難，還真不知如何搶出卷煙。

　　老煙斗：煙草公司的大庫(kù)能否安全呢？那里可是我們的命啊！好像很多浙江的煙草同仁都在全力搶救卷煙，但統(tǒng)計(jì)數(shù)字沒(méi)有最新的。

　　小煙卷兒：這次大的災(zāi)難給我們一次教訓(xùn)，要經(jīng)常開(kāi)展演練，并且對(duì)于卷煙庫(kù)房等地方要精心設(shè)計(jì)，一定不能建成形象和面子建筑。

　　老煙斗：零售戶對(duì)卷煙的保存也要有個(gè)了解，對(duì)于各種災(zāi)情發(fā)生時(shí)的處理方案要經(jīng)常宣傳，最好形成手冊(cè)。

　　小煙卷兒：浙江這次的災(zāi)情還是真不小啊，眾志成城一起度過(guò)難關(guān)吧。

　　老煙斗：但是呢，聽(tīng)說(shuō)也有趁這個(gè)時(shí)候繼續(xù)執(zhí)法的。把特殊時(shí)刻與平常時(shí)期“一視同仁”，看似要顯示法的公正，卻有悖于法治理念與法治精神，而變成一種趁火打劫式的法治方式。在溫州，遭遇臺(tái)風(fēng)來(lái)襲的私家車(chē)主，又遭遇執(zhí)法部門(mén)的鐵面無(wú)情。據(jù)稱(chēng)，該市不少市民把車(chē)從車(chē)庫(kù)移到人行道，試圖避開(kāi)低洼地帶，結(jié)果被貼罰單。車(chē)主問(wèn)：“臺(tái)風(fēng)天的違停罰單能免嗎？”而行政執(zhí)法部門(mén)的回答是，不會(huì)因?yàn)榕_(tái)風(fēng)而暫停處罰。

　　小煙卷兒：臺(tái)風(fēng)屬不可抗力，為避免損失而作出的應(yīng)急反應(yīng)，反倒給執(zhí)法部門(mén)提供了執(zhí)罰機(jī)會(huì)。難道車(chē)主的損失注定要不可避免嗎？顯然，這與執(zhí)法者的執(zhí)法思路有關(guān)。思路對(duì)了，心齊氣順。思路錯(cuò)了，百姓就只能遭殃。

　　老煙斗：臺(tái)風(fēng)來(lái)襲當(dāng)然不是什么平常時(shí)期，因而也就不能用平常時(shí)期的執(zhí)法思維以應(yīng)之。同時(shí)，法律也決不能是冷冰冰的東西，它的理念也是旨在保護(hù)公正與秩序。面對(duì)臺(tái)風(fēng)來(lái)襲的特殊時(shí)刻，法律本身還應(yīng)當(dāng)作出積極反應(yīng)，以更好地彰顯這一理念，減少人們的損失。相反，把特殊時(shí)刻與平常時(shí)期“一視同仁”，看似要顯示法的公正，卻有悖于法治理念與法治精神，而變成一種趁火打劫式的法治方式。

　　小煙卷兒：對(duì)于執(zhí)法，也是為了維護(hù)一個(gè)安定的環(huán)境，在特定的條件下，我們還是要以國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)安全為主。對(duì)于這一點(diǎn)，我想煙草執(zhí)法中的人性化規(guī)則一定會(huì)起到很大作用。

　　老煙斗：好在現(xiàn)在風(fēng)平浪靜了！

　　小煙卷兒：長(zhǎng)假雖然結(jié)束了，但這幾天還是有很多人在議論假期的事兒。假日辦最近就假期的相關(guān)事情發(fā)了調(diào)查表，征求大家的意見(jiàn)。

　　老煙斗：黃金周留給我們的印象，是既向往，又恐懼。只是，明知黃金周的旅途會(huì)很“冏”，國(guó)人卻仍踴躍擠向“冏途”行！失望之后，又總充滿了期望。這期間，人們表面糾結(jié)著的，是黃金周；實(shí)際拷問(wèn)的，則是“中國(guó)式的休假”。

　　小煙卷兒：積極回應(yīng)現(xiàn)實(shí)和民意，理應(yīng)調(diào)整休假制度。在當(dāng)下，人們對(duì)現(xiàn)行的挪假過(guò)節(jié)安排議論紛紛。有關(guān)部門(mén)理應(yīng)傾聽(tīng)民眾的真聲音，了解民眾的真需求，立行立改，不應(yīng)讓老百姓為黃金周而糾結(jié)，讓百姓的“福利”成“負(fù)擔(dān)”，更不應(yīng)讓這一話題持續(xù)發(fā)酵加劇負(fù)面情緒。本質(zhì)上，休假應(yīng)是國(guó)民的一項(xiàng)基本權(quán)利，而不應(yīng)淪落為發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)的一個(gè)選項(xiàng)。

　　老煙斗：帶薪休假是項(xiàng)法定權(quán)利，關(guān)乎每個(gè)人的基本權(quán)益、切身感受?！堵毠侥晷菁贄l例》自2008年起實(shí)施以來(lái)，我國(guó)職工的帶薪休假權(quán)利并無(wú)普遍實(shí)現(xiàn)，這對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組織是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，它也無(wú)形中損耗了政府的公共形象。主動(dòng)監(jiān)管、強(qiáng)力執(zhí)法，讓每個(gè)職工的帶薪休假權(quán)利每一年都得到切實(shí)保障，既能讓公民平等地享受法定權(quán)利，給錯(cuò)峰休假創(chuàng)造條件；更能讓大家從身邊事開(kāi)始感受到法律的威嚴(yán)，彰顯法治政府的進(jìn)程。

　　小煙卷兒：你說(shuō)的太好了，我就是擔(dān)心，這么折騰后，我們?cè)镜膸讉€(gè)小假也沒(méi)有了，全成了休假制。而對(duì)于咱們來(lái)說(shuō)，能休嗎？領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)說(shuō)休假，誰(shuí)敢休？所以，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，還存在觀念與意識(shí)問(wèn)題，煙草行業(yè)強(qiáng)烈呼吁要強(qiáng)制休假，一年的假期如果不休，就是對(duì)于職工權(quán)益的損害，不允許有主動(dòng)放棄休假的人。

　　老煙斗：根本不可能有那么忙的人啊，美國(guó)總統(tǒng)還休假的，何況我們呢！

　　小煙卷兒：《北京晨報(bào)》上說(shuō)，“國(guó)慶長(zhǎng)假期間，交通局的每一位班子成員，每人乘坐公交、出租不少于8小時(shí)。都要到拉客黃牛、黑車(chē)多的地方去待一天，不僅要和普通乘客、司機(jī)聊聊天，聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)……”國(guó)慶節(jié)前，南京市交通局領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)到了這份特殊的“假期作業(yè)”。10月3日上午8點(diǎn)半，南京市交通運(yùn)輸局“女當(dāng)家人”陳雷局長(zhǎng)招停一輛出租車(chē)，到汽車(chē)南站。她的“作業(yè)”，就從出租車(chē)開(kāi)始。簡(jiǎn)單的一體驗(yàn)，便發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，比如在南京汽車(chē)南站，由于指示牌不足，外地乘客找不到廁所；再比如，乘坐地鐵時(shí)，擠了三趟才坐上，還聽(tīng)到有人抱怨“上海地鐵2分鐘一班，南京地鐵要四五分鐘，太拖了！”……平心而論，這些問(wèn)題一直存在那里，乘客早就嘖有煩言，人們也見(jiàn)怪不怪，只是官員體驗(yàn)到了，才成為新聞。

　　老煙斗：其實(shí)，無(wú)論是指示牌問(wèn)題還是地鐵擁擠問(wèn)題，都是明面上的問(wèn)題，無(wú)需局長(zhǎng)體驗(yàn)，任何人都能看到。局長(zhǎng)體驗(yàn)，一定要與一般的工作人員體驗(yàn)有所不同，其眼光應(yīng)該更辛辣，看到的問(wèn)題應(yīng)該更深刻，所拿出的解決方案也應(yīng)該更權(quán)威，而不是停留于表面。

　　小煙卷兒：這種事情，我們希望看到的是這份作業(yè)得經(jīng)常寫(xiě)，不要心血來(lái)潮就弄點(diǎn)體驗(yàn)，工作忙了，就忘記了。這種作業(yè)要經(jīng)常寫(xiě)，而且要看看成績(jī)。

　　老煙斗：我的意思也是這樣，我們行業(yè)也不缺少那些經(jīng)常下基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有微服私訪的，但是好像大多都把過(guò)程看得很重，要么是事前就宣傳要去檢查，要么是事后進(jìn)行報(bào)道，沒(méi)有多少結(jié)果給大家?，F(xiàn)在我們行業(yè)在進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)要下去“寫(xiě)作業(yè)”，更要把“作業(yè)”交上來(lái)，打打分，這樣才是個(gè)好學(xué)生。