煙草在線專稿　　萬丈高臺，起于壘土。沒有堅(jiān)實(shí)的地基，何來高聳入云的大廈。這個道理引申到企業(yè)管理工作中，同樣能發(fā)揮作用。

　　煙草企業(yè)雖說有其特殊性，但企業(yè)的本質(zhì)同樣要求其應(yīng)遵循企業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。基礎(chǔ)管理作為基本規(guī)律之一，也日益受到煙草企業(yè)的關(guān)注和推動。筆者認(rèn)為推進(jìn)企業(yè)管理要抓好五項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

　　一要抓好整頓規(guī)范工作?！耙?guī)范經(jīng)營”是煙草行業(yè)發(fā)展的生命線，延伸到企業(yè)基礎(chǔ)管理，就要抓好整頓規(guī)范工作。不僅要抓好辦事公開民主管理工作，完善公開事項(xiàng)目錄，明確公開責(zé)任主體，嚴(yán)格公開審批程序，促進(jìn)事項(xiàng)規(guī)范公開、及時公開。還要健全職工代表大會制度，發(fā)揮職工代表應(yīng)有作用，切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。而且，更要充分發(fā)揮“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項(xiàng)目管理委員會在項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目啟動、項(xiàng)目實(shí)施方式選擇上的決策作用，強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)的過程監(jiān)管職能和整頓辦在項(xiàng)目指導(dǎo)、全程監(jiān)督和案卷審理中的積極作用。同時，要突出抓好公開招標(biāo)工作，推行委托招標(biāo)、自主招標(biāo)雙重模式，做到能招盡招、應(yīng)招盡招。

　　二要推進(jìn)貫標(biāo)、對標(biāo)工作。切實(shí)抓好質(zhì)量體系建設(shè)，優(yōu)化體系文件內(nèi)容，簡化體系文件流程操作程序，扎實(shí)推進(jìn)體系文件與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的深度融合，確保體系文件簡單有效管用。積極推進(jìn)對標(biāo)工作，分析企業(yè)現(xiàn)有落后指標(biāo)背后的原因，研究指標(biāo)進(jìn)位措施，并將指標(biāo)分解落實(shí)到相應(yīng)職能部門，強(qiáng)化職能部門的指標(biāo)改良工作要求，促進(jìn)對標(biāo)指標(biāo)的整體提升。

　　三要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行審核審批程序，落實(shí)先有預(yù)算后可使用資金的“硬約束”。完善資金管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，減少資金安全風(fēng)險。抓好全面審計(jì)整改工作，做好預(yù)算管理、財(cái)務(wù)收支和資金安全的日常審計(jì)，著力抓好對工程投資物資采購宣傳促銷實(shí)施項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)。

　　四要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和資產(chǎn)管理工作。加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，拓寬與外單位合作開發(fā)途徑，完善科技創(chuàng)新考核激勵機(jī)制，注重科技成果向生產(chǎn)經(jīng)營管理的逐步轉(zhuǎn)化，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新帶動生產(chǎn)力。發(fā)揮資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能，抓好資產(chǎn)購置、保管、運(yùn)行、維護(hù)、盤點(diǎn)等工作管理，強(qiáng)化對資產(chǎn)權(quán)屬資料的收集與保管。

　　五要強(qiáng)化業(yè)績考評力度。完善年度業(yè)績、月度工作質(zhì)量考評方案。建立以一級督考為主體的督考工作機(jī)制，突出對機(jī)關(guān)部門考核，注重員工個人工作質(zhì)量綜合評價，并將員工參與職業(yè)技能鑒定考試和爭先創(chuàng)優(yōu)等競賽活動的成績作為個人考核指標(biāo)。完善督考獎懲辦法，將一級督考中的員工月度工作質(zhì)量與年終員工業(yè)績掛鉤，作為員工工資晉級晉檔依據(jù)。