煙草在線專稿　　2014年是全面深化改革的第一年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化深刻，發(fā)展中的不穩(wěn)定不可知因素不斷顯現(xiàn)。煙草企業(yè)要以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)2014年工作會(huì)議精神，以“一流煙草企業(yè)”為目標(biāo)，以精益管理為主線，進(jìn)一步深化改革，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，激發(fā)隊(duì)伍活力，努力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　其中不容忽視的一項(xiàng)工作就是要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合管理體系工作，在總結(jié)過去綜合管理體系工作經(jīng)驗(yàn)成果和改正方向的基礎(chǔ)上，以國(guó)家局開展“精益十佳”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以“管理創(chuàng)一流”為目標(biāo)，通過目標(biāo)引領(lǐng)、持續(xù)改善、從發(fā)現(xiàn)問題、解決問題去建立、完善和優(yōu)化流程，不斷提升企業(yè)管理水平向一流邁進(jìn)。

　　一、煙草企業(yè)要總結(jié)綜合管理體系工作經(jīng)驗(yàn)，找到亮點(diǎn)。

　　近年來，煙草企業(yè)以推進(jìn)精益管理為契機(jī)，堅(jiān)持推進(jìn)“一流管理體系”為宣導(dǎo)，堅(jiān)持從企業(yè)生產(chǎn)、管理全方位控制需要出發(fā)，進(jìn)一步完善體系文件，將標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范融入每一位員工的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)過程監(jiān)控，明確內(nèi)審和專項(xiàng)檢查，完善績(jī)效管理考核，嚴(yán)格各項(xiàng)工作執(zhí)行力。強(qiáng)化內(nèi)審和專項(xiàng)檢查工作，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，增強(qiáng)分析、改進(jìn)體系問題和體系運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改、早提升。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。根據(jù)企業(yè)部門職責(zé)變動(dòng)情況，修訂企業(yè)《組織機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)》，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重新確認(rèn)各部門貫標(biāo)負(fù)責(zé)人、體系兼職管理員、標(biāo)準(zhǔn)化管理員，并做到適時(shí)更新，進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé)。同時(shí)，結(jié)合近幾年企業(yè)內(nèi)審員工作業(yè)績(jī)，對(duì)企業(yè)內(nèi)審員隊(duì)伍進(jìn)行重新選聘，保障體系人才隊(duì)伍的不斷更新與提升。

　　二是做好工作規(guī)劃，明晰工作目標(biāo)。為了確?！白陨隙隆⒏叨冉y(tǒng)一、同步推進(jìn)”企業(yè)綜合管理體系工作，組織各分體系共同策劃、制定、下發(fā)企業(yè)《年度綜合管理體系推進(jìn)實(shí)施方案》包含質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系、測(cè)量管理體系年度推進(jìn)計(jì)劃，對(duì)關(guān)鍵質(zhì)量目標(biāo)全部納入年度績(jī)效合約進(jìn)行控制，使各項(xiàng)指標(biāo)做到組織、計(jì)劃、實(shí)施相互統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。

　　三是加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合企業(yè)年度工作計(jì)劃，制訂年度綜合管理體系培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦標(biāo)準(zhǔn)化體系培訓(xùn)。通過開展內(nèi)部審核活動(dòng)對(duì)內(nèi)審員業(yè)務(wù)技能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn)，使審核員對(duì)審核技巧、檢查表編制等相關(guān)知識(shí)和技能有所提升，為夯實(shí)體系人才隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，參培人員學(xué)以致用，能夠依照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和方法，結(jié)合案例、工具的運(yùn)用和自己從事的體系工作經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)各項(xiàng)工作的改進(jìn)實(shí)際，獨(dú)立開展審核。邀請(qǐng)中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)QC管理專家開展精益質(zhì)量統(tǒng)計(jì)方法專題培訓(xùn)，主要講解精益六西格碼基礎(chǔ)知識(shí)、六西格瑪質(zhì)量管理工具在過程控制中的運(yùn)用、QC小組活動(dòng)程序、要求、實(shí)踐技能提升等內(nèi)容，全面啟動(dòng)精益質(zhì)量理念的宣貫普及。組織測(cè)量管理體系內(nèi)審員參加培訓(xùn)，提高測(cè)量管理體系內(nèi)審員的審核技巧和方法。

　　四是落實(shí)上級(jí)要求，全面自查整改。根據(jù)上級(jí)年度綜合管理體系一二階段內(nèi)部審核報(bào)告的相關(guān)要求，開展系列自查整改活動(dòng)。對(duì)上級(jí)年度一二階段一級(jí)審核和企業(yè)內(nèi)部開展二級(jí)審核內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)項(xiàng)和不符合項(xiàng)提出整改具體要求，企業(yè)各部門針對(duì)自身的問題開展自查自糾，做到舉一反三，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改落實(shí)。通過整改驗(yàn)證促使整改基本能夠按規(guī)定時(shí)間完成整改，未完成整改的責(zé)成書面說明原因，加緊整改。本著持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的思想，對(duì)一流體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和二級(jí)審核活動(dòng)進(jìn)行全面分析，形成《年度綜合管理體系二級(jí)內(nèi)審實(shí)施情況總體評(píng)價(jià)報(bào)告》、《年度綜合管理體系一流評(píng)價(jià)SWOT分析報(bào)告》，根據(jù)分析結(jié)果形成整改要求以公文形式下發(fā)企業(yè)遵照?qǐng)?zhí)行，要求按期完成整改回復(fù)。根據(jù)《測(cè)量管理體系考核辦法》，對(duì)測(cè)量管理體系運(yùn)行情況開展日常檢查。

　　五是強(qiáng)化內(nèi)部審核，抓好文件評(píng)審和專項(xiàng)檢查。認(rèn)真組織體系文件梳理與評(píng)審，按期開展文件（記錄）專項(xiàng)檢查活動(dòng)。以評(píng)價(jià)企業(yè)審核整改措施的有效性，尋找綜合管理體系改進(jìn)機(jī)會(huì)為目的，對(duì)企業(yè)現(xiàn)行各類文件進(jìn)行梳理和匯總，同時(shí)結(jié)合年度標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，對(duì)修訂、換版、立項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一評(píng)審，從而保證標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行質(zhì)量，組織各分體系開展綜合管理體系專項(xiàng)檢查。

　　二、煙草企業(yè)要正視綜合管理體系工作缺陷，看到短板。

　　煙草企業(yè)近年來通過綜合管理體系建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作有了一定程度提高，但是體系文件質(zhì)量不高，管理流程繁瑣，操作性不強(qiáng)，制約著管理水平的進(jìn)一步提高。也就是說，綜合管理體系建設(shè)工作，雖然取得了一些成效，但也存在許多不足，主要表現(xiàn)在：

　　一是內(nèi)審員審核發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)謹(jǐn)性不夠。

　　二是內(nèi)審、專項(xiàng)檢查力度還不夠、持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)還不是很突出，全程跟蹤指導(dǎo)和糾正措施實(shí)施效果還不明顯。

　　三是各分體系服務(wù)意識(shí)不夠，對(duì)各部門體系日常運(yùn)行工作指導(dǎo)不夠，尤其對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)解決方面有待進(jìn)一步提升。

　　四是各部門開展的體系文件執(zhí)行檢查活動(dòng)效果不明顯，體系文件的有效執(zhí)行率有待進(jìn)一步提高。

　　五是人才隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，隨著精細(xì)化管理水平的不斷提高，具有科學(xué)管理思想的專業(yè)管理人才和技術(shù)人才還不足，許多同志靠現(xiàn)有知識(shí)儲(chǔ)備已難以適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。

　　三、煙草企業(yè)要強(qiáng)化綜合管理體系工作舉措，提高效果。

　　煙草企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新思維，全力以赴，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，把綜合管理體系工作推向前進(jìn)。特別是要針對(duì)綜合管理體系工作存在的問題，夯實(shí)舉措，加以改進(jìn)提高，注重效果。

　　一是加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查力度，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查培養(yǎng)鍛煉一批體系專業(yè)人才隊(duì)伍。通過專項(xiàng)檢查、日常檢查分批、分專業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)審員隊(duì)伍進(jìn)行輪流現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐培訓(xùn)，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)提升內(nèi)審員業(yè)務(wù)技能，按計(jì)劃組織開展專項(xiàng)檢查，管理評(píng)審、合規(guī)性評(píng)價(jià)、體系運(yùn)行評(píng)價(jià)分析，同時(shí)加強(qiáng)整改過程監(jiān)督指導(dǎo)。

　　二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)過程管控，提升體系運(yùn)行水平。要求各分體系在按計(jì)劃開展工作的過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各體系日常運(yùn)行的指導(dǎo)，尤其加強(qiáng)對(duì)問題整改過程的指導(dǎo)、檢查，對(duì)不易整改、模糊不清的問題有義務(wù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行整改指導(dǎo)，保證整改效果，提升運(yùn)行質(zhì)量，同時(shí)各分體系加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，盡可能提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)鍛煉、培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專業(yè)人才充實(shí)到體系人才隊(duì)伍中。

　　三是加強(qiáng)體系文件管理，提高管理體系運(yùn)行質(zhì)量。要以強(qiáng)化專項(xiàng)檢查、持續(xù)改進(jìn)為重點(diǎn)，組織開展文件執(zhí)行率、體系專項(xiàng)檢查、通過檢查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在問題，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果，標(biāo)準(zhǔn)的符合性問題，從而促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效性、適宜性、可操作性的提升。繼續(xù)開展體系文件執(zhí)行率專項(xiàng)檢查活動(dòng)，提高體系文件的有效執(zhí)行率。

　　總之，煙草企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合管理體系工作，有條不紊地進(jìn)行各項(xiàng)體系管理活動(dòng)，使標(biāo)準(zhǔn)理念在員工中不斷傳播與滲透，使體系管理不斷融入到日常工作之中，使規(guī)范意識(shí)和員工的工作效率得到進(jìn)一步增強(qiáng)和提高，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為行業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)和中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。