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縣級局如何正確處理“五大關(guān)系”

2015年07月23日 來源:煙草在線 作者:趙偉
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  煙草在線專稿  煙草行業(yè)是一個政企合一、壟斷經(jīng)營、垂直管理的特殊行業(yè)。作為行業(yè)基層單位,縣級局地處卷煙市場一線,直接面對廣大卷煙零售客戶和消費者,既履行專賣管理職能,又承擔(dān)卷煙營銷任務(wù),有的縣局還有煙草生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

  當(dāng)前,隨著國有企業(yè)改革不斷深化、控?zé)熈Χ炔粩嗉哟?#xff0c;法治煙草不斷推進(jìn),行業(yè)對縣級局的職能定位更加明晰、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求更加嚴(yán)格、各項考核指標(biāo)更加細(xì)化。如何有效發(fā)揮新常態(tài)下縣級局職能與作用?筆者認(rèn)為,正確處理“五大關(guān)系”尤為重要,也很有必要。

 

  一、專賣和營銷關(guān)系

  專賣管理和營銷服務(wù),就像農(nóng)民種莊稼,既要撒種、施肥、灌溉保豐收,又要噴藥、滅草、防蟲除災(zāi)害。兩者相輔相成,缺一不可。

  專賣是營銷的基礎(chǔ)。卷煙市場好比沒有硝煙的戰(zhàn)場,有了專賣這只“鐵拳”,就能有效震懾、依法打擊涉煙違法犯罪分子,不讓其“鉆空子”,不讓其侵犯國家利益和消費者利益。唯有如此,市場秩序才能穩(wěn)定,卷煙營銷工作才能順利開展。如果失去這一堅強后盾,假冒、走私和非法渠道卷煙就會乘虛而入,與合法渠道的卷煙爭奪市場占有率,導(dǎo)致國家稅收流失,消費者利益受損,卷煙營銷工作勢必越來越被動,甚至止步不前。

  營銷是專賣的翅膀。市場的繁榮穩(wěn)定,既要靠專賣維護(hù),更要靠營銷推動。營銷是一門學(xué)問,需要深入市場調(diào)研,為客戶提供專業(yè)指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。營銷網(wǎng)建做大做強、客戶賺錢、消費者滿意放心了,也會助力專賣工作,提升卷煙打假和市場監(jiān)管水平。

  因而,縣級局要正確處理專賣和營銷工作關(guān)系。一要牢固樹立“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的專賣意識,堅決擯棄“重營銷、輕專賣”的錯誤認(rèn)識。無論何時何地,始終保持卷煙打假和市場監(jiān)管工作定力,勤查市場、收集線索、經(jīng)營案件、破網(wǎng)斷線,用實實在在的市場凈化率,為卷煙營銷“鳴鑼開道”、為市場化取向改革“保駕護(hù)航”。二要抓住卷煙營銷的這只“牛鼻子”。銷人員要面向市場,腳踏實地,認(rèn)認(rèn)真真做好市場需求信息采集、客戶經(jīng)營能力分析,指導(dǎo)客戶科學(xué)訂煙、培育新品,提升結(jié)構(gòu)和盈利水平,為“促銷量、保增長”奠定堅實基礎(chǔ)。三要強化專銷結(jié)合意識。專賣、營銷部門要自覺克服專賣、營銷工作“兩張皮”現(xiàn)象,在走訪市場、拜訪客戶、入戶檢查工作中,要積極主動配合,相互反饋市場異常信息,共同分析市場動態(tài),幫助客戶解決經(jīng)營難題,利用“雙輪驅(qū)動”,不斷提升縣級局整體工作水平。

  二、內(nèi)管與營銷關(guān)系

  如果說,營銷是行業(yè)生存和發(fā)展的“補給線”,那么,內(nèi)管就是行業(yè)的“生命線”。沒有“生命線”,“補給線”就失去動力。相反,“補給線”運行順暢,“生命線”自然充滿活力。 

  一方面,內(nèi)管部門要切實履行內(nèi)管職責(zé),強化內(nèi)管知識培訓(xùn),增強全員規(guī)范意識。扎實細(xì)致做好內(nèi)管預(yù)警處理、入戶核查、真煙案件調(diào)查、內(nèi)管投訴舉報處理、日常監(jiān)管、營銷經(jīng)營數(shù)據(jù)比對、制度備案、千條大戶監(jiān)管、高價位卷煙監(jiān)管等工作。積極排查內(nèi)部違規(guī)線索,對發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員參與卷煙經(jīng)營、“吃拿卡要”客戶、套購客戶卷煙、強壓客戶訂購指定品牌卷煙、違規(guī)促銷等行為,及時調(diào)查核實,反饋相關(guān)部門依法依規(guī)處理。絕不姑息遷就,用鐵的紀(jì)律維護(hù)行業(yè)良好形象。

  另一方面,營銷部門要嚴(yán)格遵守卷煙營銷政策和行業(yè)內(nèi)管相關(guān)規(guī)定,強化營銷人員思想紀(jì)律作風(fēng)教育,不斷規(guī)范卷煙經(jīng)營行為。特別是在貨源投放和緊俏煙供應(yīng)方面,要尊重客戶意愿,杜絕管理漏洞,嚴(yán)防不規(guī)范行為發(fā)生,切實維護(hù)客戶利益。嚴(yán)禁超客戶實際經(jīng)營能力投放貨源,從“源頭”上加大真煙非法流動治理,確保卷煙經(jīng)營秩序穩(wěn)定。

  三、執(zhí)法與服務(wù)關(guān)系

  執(zhí)法與服務(wù)是對立的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)法能促使零售戶規(guī)范經(jīng)營行為,提高守法自覺性。優(yōu)質(zhì)服務(wù)可以拉近客我距離,增強親和力,進(jìn)而提升客戶對煙草公司的忠誠度和貢獻(xiàn)度。為此,專賣部門既要堅持原則,依法行政,確保執(zhí)法公平公正,提升執(zhí)法滿意度,也要堅持以人為本、剛?cè)岵?#xff0c;讓零售戶在服務(wù)中感受到專賣執(zhí)法的人性化。

  具體講,就是不斷優(yōu)化零售點合理化布局,解決群眾辦證難、無證戶取締難的問題,提升依法行政許可水平。豐富專賣法律法規(guī)宣傳載體,營造社會輿論氛圍,不斷提升零售戶的專賣法律法規(guī)知曉率。積極創(chuàng)新卷煙打假模式,提高市場監(jiān)管效能,為零售戶創(chuàng)造一個公平競爭的經(jīng)營壞境。

  四、行業(yè)和地方關(guān)系

  在處理雙重管理關(guān)系上,縣級局要有側(cè)重點,但不能“一邊倒”。一要與當(dāng)?shù)卣貏e是公安、工商、檢察院、法院、技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法協(xié)作部門,保持良好的工作關(guān)系。定期向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,每年至少召開一次卷煙打假聯(lián)席會議,共同分析市場,開展聯(lián)合執(zhí)法活動,共同打擊涉煙違法分子,不斷提升市場凈化率。二要積極參與地方黨建、文明創(chuàng)建、行風(fēng)測評以及獻(xiàn)愛心、志愿者服務(wù)等公益性活動。不斷提升條管單位和煙草行業(yè)的社會責(zé)任形象,為順利開展各項工作營造良好的外部環(huán)境。 

  五、促銷與控?zé)熽P(guān)系

  促銷是商業(yè)企業(yè)生存發(fā)展的需要,控?zé)熓菄乙庵镜捏w現(xiàn)。化解這一矛盾,就必須把握好尺度,做到不出“圈子”,不出亂子。一方面,卷煙促銷必須在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行,不能違反《煙草專賣法》和最新頒布的《廣告法》,也不能違反控?zé)熉募s相關(guān)規(guī)定及要求。另一方面,要積極參與控?zé)熜顒?#xff0c;宣傳吸煙有害身體健康,清理學(xué)校周圍卷煙零售戶,不斷樹立煙草行業(yè)對外良好形象。

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