煙草在線專稿　　煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，是一項(xiàng)極為重要的，嚴(yán)肅的行業(yè)報(bào)告制度。煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度應(yīng)該起到煙草行業(yè)與社會(huì)溝通的作用，起到及時(shí)化解煙草行業(yè)與社會(huì)矛盾的作用。達(dá)到取得社會(huì)理解與支持的效果，達(dá)到煙草行業(yè)與社會(huì)和諧相處的目的。成功的煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，標(biāo)志著煙草行業(yè)更加成熟，怎樣構(gòu)建煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度應(yīng)值得認(rèn)真深思與探討。

　　一、煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要意義

　　企業(yè)的一切行為都是人的行為，企業(yè)的結(jié)果也是人的行為結(jié)果，企業(yè)的行為不僅是一個(gè)人的行為，而是一群人的行為。煙草行業(yè)則是一群煙草企業(yè)的行為，煙草行業(yè)的商品卷煙也是為社會(huì)而生產(chǎn)的，煙草行業(yè)不僅本身具有社會(huì)性。其行業(yè)的行為結(jié)果更具有社會(huì)性，煙草企業(yè)不僅是對(duì)本行業(yè)的員工負(fù)責(zé)更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

　　國(guó)外對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任研究得比較早，它是伴隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)而產(chǎn)生的，其理論也比較豐富。一般分為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大流派，都是圍繞企業(yè)本身如何發(fā)展而展開(kāi)的。目前，國(guó)外的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論研究處在進(jìn)一步發(fā)展中。國(guó)內(nèi)有的企業(yè)體制只是在形式上套用西方企業(yè)體制，只對(duì)政府負(fù)責(zé)不對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，社會(huì)責(zé)任不大。即使與社會(huì)產(chǎn)生矛盾也會(huì)通過(guò)其他方式化解矛盾，其行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告并不重要是可有可無(wú)，責(zé)任報(bào)告價(jià)值不大。

　　煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任研究要立足本國(guó)本行業(yè)實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，不要被國(guó)外種種理論所約束，也不要人云亦云，步西方理論之后塵。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，透過(guò)煙草行業(yè)現(xiàn)象看清煙草行業(yè)的社會(huì)本質(zhì)，如此才能承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)對(duì)社會(huì)的作用有兩個(gè)，一是對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到促進(jìn)的正面作用，如企業(yè)的產(chǎn)品可以改善人們的生活條件，提高人們的生活質(zhì)量，比如汽車，雨具等。另一個(gè)作用是危害社會(huì)生存的負(fù)面作用，比如軍火產(chǎn)品，化工環(huán)境污染等。

　　一個(gè)行業(yè)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的正面作用很大，而負(fù)面作用是較小的，就不需要承擔(dān)很多和很重的社會(huì)責(zé)任，這個(gè)行業(yè)容易被社會(huì)所接受，會(huì)得到社會(huì)的支持。如果企業(yè)的社會(huì)負(fù)面作用雖然較大，但正面作用更大，企業(yè)就要采取防范措施，減少負(fù)面作用，并承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。如果企業(yè)的負(fù)面作用大于正面作用，行業(yè)是會(huì)遭到社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，企業(yè)是無(wú)法生存的。企業(yè)的負(fù)面作用是引起經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究和強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的起因。

　　對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)才能更好地得到社會(huì)支持，才能更好地創(chuàng)造企業(yè)利潤(rùn)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)既是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)更是對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，著名的古典派經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼對(duì)企業(yè)基本功能定位為盈利至上，利潤(rùn)惟一。另一個(gè)著名的古典大師[國(guó)富論]的作者亞當(dāng)·斯密也持有相同的看法。弗里德曼雖然認(rèn)為企業(yè)功能就是盈利，但企業(yè)必須對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任才能更好地盈利，一個(gè)對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任的企業(yè)是不可能在社會(huì)站住腳的。比如一個(gè)環(huán)境污染過(guò)大的企業(yè)，其環(huán)境污染達(dá)到一定程度和規(guī)模時(shí)，必然會(huì)遭到社會(huì)的強(qiáng)烈抵制和反對(duì)，社會(huì)容納不下的企業(yè)，連生存都困難，又怎樣能盈利呢？這樣的企業(yè)被政府關(guān)停是遲早的。

　　敢于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才會(huì)有所進(jìn)步，才能更好地持續(xù)發(fā)展。企業(yè)進(jìn)步了，行業(yè)就得到發(fā)展了，行業(yè)發(fā)展了，企業(yè)就進(jìn)步了，行業(yè)在此基礎(chǔ)上又可以得到進(jìn)一步發(fā)展，這是一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程。企業(yè)是在社會(huì)中生存的，社會(huì)環(huán)境就是行業(yè)的環(huán)境，社會(huì)環(huán)境對(duì)行業(yè)是有要求的，有的要求是嚴(yán)格的，達(dá)不到社會(huì)要求的行業(yè)必然會(huì)被社會(huì)所拋棄。當(dāng)一個(gè)行業(yè)達(dá)到社會(huì)環(huán)境的要求時(shí)，就會(huì)被社會(huì)所接受，就會(huì)得到社會(huì)的支持，這就是一個(gè)有發(fā)展前途的行業(yè)，換句話說(shuō)就是該行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。敢于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)就會(huì)符合社會(huì)的要求，這樣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是個(gè)不斷進(jìn)步的企業(yè)，企業(yè)只有不斷進(jìn)步才能達(dá)到社會(huì)要求。

　　企業(yè)盈利不能危害人的生存，危害社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)一個(gè)行業(yè)對(duì)社會(huì)的危害達(dá)到一定的程度或達(dá)到一定的規(guī)摸時(shí)，危害到人的生存時(shí)，社會(huì)反過(guò)來(lái)就要危害企業(yè)的生存。這是社會(huì)對(duì)任何一個(gè)企業(yè)最起碼，最基本的要求，企業(yè)對(duì)社會(huì)帶來(lái)益處的同時(shí)也會(huì)對(duì)社會(huì)帶來(lái)負(fù)面作用，產(chǎn)生危害社會(huì)。不同的行業(yè)會(huì)產(chǎn)生不同的危害，企業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，就會(huì)把負(fù)面作用降到最低，對(duì)社會(huì)危害減到最少，做到與社會(huì)和睦相處，與社會(huì)共同發(fā)展。

　　二、煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容

　　不同的行業(yè)對(duì)社會(huì)負(fù)不同的責(zé)任，比如汽車行業(yè)的主要社會(huì)責(zé)任是減少交通事故和環(huán)境污染，律師行業(yè)的主要社會(huì)責(zé)任是促使法院審判公平，化解社會(huì)矛盾。而煙草行業(yè)的主要社會(huì)責(zé)任共有三點(diǎn)，一防范和降低卷煙產(chǎn)品對(duì)社會(huì)的危害，二是防止煙廠的環(huán)境污染，三是提高煙葉生產(chǎn)量，合理利用農(nóng)田資源和減少占用農(nóng)田資源。煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告不應(yīng)回避敏感問(wèn)題，應(yīng)向社會(huì)如實(shí)報(bào)告煙草行業(yè)是如何防范的，具體的措施有那些，對(duì)此應(yīng)有清楚的解說(shuō)，這也是煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的主要內(nèi)容。

　　煙草行業(yè)的另一個(gè)重要責(zé)任是對(duì)社會(huì)知恩回報(bào)。這是個(gè)維護(hù)社會(huì)發(fā)展的行為，慈善公益事業(yè)，抗自然災(zāi)害等雖是公眾社會(huì)和政府的責(zé)任。主要責(zé)任是煙草行業(yè)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生危害社會(huì)負(fù)責(zé)，采取有效措施，減少負(fù)面作用。重在化解社會(huì)矛盾，起提高促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的正面作用。重要責(zé)任是感恩回報(bào)，是煙草行業(yè)對(duì)社會(huì)支持的回報(bào)，重在取得社會(huì)支持，起維護(hù)社會(huì)發(fā)展的作用。這是煙草行業(yè)的兩個(gè)社會(huì)責(zé)任，煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)此要作為重點(diǎn)闡述。

　　對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，才會(huì)獲得社會(huì)對(duì)煙草行業(yè)的理解與支持。吸煙有害健康是卷煙商品在社會(huì)上產(chǎn)生的負(fù)面作用，這雖然非常遺憾，但煙草行業(yè)要正面對(duì)待，不可回避，力爭(zhēng)把有害健康降到最低，力爭(zhēng)把負(fù)面作用減到最少。把煙草行業(yè)努力的方向向社會(huì)報(bào)告，把煙草行業(yè)取得的成效向社會(huì)報(bào)告，讓社會(huì)看到煙草行業(yè)為社會(huì)責(zé)任所付出的努力與取得的成效，社會(huì)才會(huì)對(duì)煙草行業(yè)為社會(huì)責(zé)任付出的努力作出支持，對(duì)取得的成效而肯定。

　　煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告面對(duì)社會(huì)輿論，應(yīng)正確引導(dǎo)，避免與社會(huì)輿論相沖突。客觀地看待卷煙商品，卷煙本質(zhì)既不是毒品，也不是麻醉品。卷煙雖然不利身體健康，但卻是豐富和活躍人們?nèi)粘Ｉ畹淖罴哑泛捅匦杵?#xff0c;卷煙商品既有害健康又是增添人們生活樂(lè)趣的最佳品。不但要看到卷煙商品在社會(huì)中的負(fù)面作用，更應(yīng)看到卷煙商品在社會(huì)中積極作用。

　　吸煙有害健康并不可怕，可怕的是沒(méi)有防范意識(shí)和沒(méi)有降低危害社會(huì)的有效措施。當(dāng)消費(fèi)者懂得如何防范及煙草企業(yè)降低危害社會(huì)的措施是有效的，卷煙產(chǎn)品危害社會(huì)就會(huì)降到最低。卷煙和酒一樣給人們的生活增添樂(lè)趣，酒過(guò)量飲食會(huì)致人死亡。恰宜抽吸卷煙的人員，適量抽吸卷煙才不會(huì)有害健康，不恰宜抽吸卷煙的人員抽吸卷煙及恰宜抽吸卷煙的人員而過(guò)量抽吸才是真正有害健康?？刂莆鼰熈康呢?zé)任雖然在于消費(fèi)者本身，但煙草企業(yè)有責(zé)任提示消費(fèi)者。卷煙包裝或說(shuō)明書上應(yīng)明確提示消費(fèi)者怎樣消費(fèi)卷煙，正確抽吸卷煙才不會(huì)有害健康，消費(fèi)者在多少時(shí)間里卷煙消費(fèi)量不宜超過(guò)多少支。勸告消費(fèi)者在身體欠佳期間暫停抽吸卷煙，提示消費(fèi)者在生病期間抽吸卷煙會(huì)加重病情，不利身體康復(fù)。提示消費(fèi)者不要抽吸霉變的卷煙和假冒卷煙。

　　吸煙有害健康本應(yīng)是針對(duì)不適宜吸煙的人員而言，針對(duì)過(guò)量抽吸而言，由于概念籠統(tǒng)，社會(huì)產(chǎn)生誤解，成了針對(duì)所有吸煙者，成了針對(duì)只要抽吸卷煙就會(huì)有害健康，澄清社會(huì)誤解是必要的。煙草行業(yè)應(yīng)不帶任何觀點(diǎn)，不作任何辨解，以實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，向社會(huì)報(bào)告清楚，煙草企業(yè)可以以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，每年組織一定數(shù)量的卷煙消費(fèi)者到官方醫(yī)院進(jìn)行以肺部為主的身體檢查。

　　其實(shí)，這也是煙草行業(yè)的一項(xiàng)慈善公益事業(yè)，煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告如此具實(shí)向社會(huì)報(bào)告，才能真正體現(xiàn)出煙草行業(yè)為消費(fèi)者所作的努力和所負(fù)的責(zé)任，而不是停留在吸煙有害健康籠統(tǒng)的概念上，不是停留在消費(fèi)者利益至上的空洞口號(hào)上。

　　三、煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度形式與實(shí)施

　　煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度是嚴(yán)格的，一般一年向社會(huì)報(bào)告一次，如果社會(huì)有要求，行業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)作出報(bào)告。煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告具有權(quán)威性，嚴(yán)肅性，報(bào)告應(yīng)由企業(yè)職能部門制訂，嚴(yán)格審批，報(bào)告的制訂與發(fā)布應(yīng)是省級(jí)和國(guó)家煙草總公司級(jí)別的煙草企業(yè)。

　　制度實(shí)施第一種形式是在省級(jí)人大代表會(huì)上向省人大代表報(bào)告，然后在省級(jí)，市級(jí)，縣級(jí)政府官方網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布，供社會(huì)各界人士查閱。第二種形式是省級(jí)煙草公司召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體發(fā)布消息，負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)，然后在新聞媒體上發(fā)布煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

　　省級(jí)煙草企業(yè)比市級(jí)煙草企業(yè)更權(quán)威，縣級(jí)煙草只是基層企業(yè)，難以代表煙草的行業(yè)性，以縣級(jí)煙草企業(yè)為責(zé)任單位對(duì)外發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告既不權(quán)威也不嚴(yán)肅。責(zé)任報(bào)告難以引起社會(huì)重視?？h級(jí)煙草企業(yè)應(yīng)取得地方黨委批準(zhǔn)，在縣人大代表會(huì)上宣讀省級(jí)，或國(guó)家級(jí)煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，便于地方社會(huì)各界人士對(duì)煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任情況的了解?？h級(jí)煙草企業(yè)可以向社會(huì)宣傳，把煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有代表性的卷煙零售戶。