煙草在線專稿　　2016年行業(yè)推行精益管理的重點是深挖潛力、降本增效，降本、控費、節(jié)支作為精益管理的減少浪費的一種直觀形式，具有直接明顯的特點，具有牽一發(fā)而動全身的功效。而以成本費用為導(dǎo)火索，挖掘隱藏在背后的流程、制度、標準、考核等影響因素，促進流程的進一步整合、制度的進一步完善、標準的進一步健全、資源配置的進一步優(yōu)化、信息的進一步集成，從“降本節(jié)支”延生到精益管理所涉及到的更廣意義上的“減少浪費”，才是更深層次的意義所在。補上銷量增長這條缺失的腿，降本增效和結(jié)構(gòu)提升“雙輪齊驅(qū)”，定會為行業(yè)稅利穩(wěn)步增長強力護航。

　　一、推進降本增效的重要意義

　　行業(yè)“十三五”規(guī)劃確立了“一個發(fā)展目標”和“五個基本定位”的總體思路和發(fā)展藍圖，“一個發(fā)展目標”是實現(xiàn)行業(yè)稅利總額增長速度略高于國家經(jīng)濟增長速度和財政收入增長速度，“五個基本定位”中提到”精益管理降本增效是內(nèi)功”。行業(yè)保障卷煙稅利增長的主要影響因素有銷量增長、結(jié)構(gòu)提升、成本費用降低，其貢獻度占比約為70%、15%、15%。

　　自2014年以來，行業(yè)全國卷煙商業(yè)銷量已經(jīng)觸頂回調(diào)，“微增微降”將成為行業(yè)未來一段時期的“新常態(tài)”，銷量增長空間有限，結(jié)構(gòu)提升幅度收窄，降低成本費用成為行業(yè)實現(xiàn)稅利增幅的有力保障。隨著卷煙成本的逐年上升，單箱卷煙生產(chǎn)成本增幅高于單箱卷煙銷售收入增幅，成本費用下降對稅利增長的貢獻度呈逐年下降趨勢。精益管理的核心是“減少浪費、持續(xù)改進”，降本增效是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要目標，是減少浪費的重要方法和手段，是精益管理的重要組成部分，是企業(yè)在“新常態(tài)”下保持持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展的有效措施。

　　二、建立降本增效目標指標體系

　　在指標策劃上，要圍繞公司年度經(jīng)營目標，聚焦“消除浪費、節(jié)約成本、降低費用、節(jié)能降耗、提升效益”，提煉降本增效關(guān)鍵目標指標。在公司層面設(shè)置銷售成本率、三項費用率、生產(chǎn)成本占銷售收入比重、存貨周轉(zhuǎn)率等成本費用指標，并根據(jù)部門職能、重點工作進一步分解到中煙相關(guān)部室（中心）、各卷煙廠，從上到下逐層分解細化，從下到上層級支撐保障，在公司內(nèi)部建立全面覆蓋、邏輯清晰、縱向到邊、橫向到底的多層次、多維度、多級別的目標指標體系，形成“人人身上有指標、人人肩上扛責(zé)任、人人努力保目標”的目標管理氛圍。

　　在目標值的確定上，要充分發(fā)揮預(yù)算定額標準的作用，結(jié)合企業(yè)的實際情況。通過對標分析和管理診斷，分析降本增效的潛力領(lǐng)域和制約因素，結(jié)合各項定額標準，制定切實可行的降本增效目標值，既要設(shè)置約束性控制指標值實行“硬性”約束，又要設(shè)置可選性挑戰(zhàn)值實行“自選”激勵，使提出的目標值貼近各單位的實際狀況，兼具科學(xué)性、合理性、可控性、挑戰(zhàn)性，確保目標落地。

　　在目標實現(xiàn)的過程中，要強化降本增效目標的動態(tài)跟蹤和過程控制，要結(jié)合全面預(yù)算、對標創(chuàng)優(yōu)、體系內(nèi)審、專項檢查、精益課題、信息系統(tǒng)預(yù)警等管理方法。及時監(jiān)控和分析目標的完成情況，深入剖析指標的構(gòu)成要素，深入分析指標的變動趨勢，找出指標背后隱藏的工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，從具體的管理環(huán)節(jié)和管理流程出發(fā)，進一步優(yōu)化流程、完善制度、健全標準、持續(xù)改善，構(gòu)建降本增效目標的監(jiān)控和分析長效機制?！?/p>

　　三、建立降本增效過程控制體系

　　精益管理的核心思想是“減少浪費、持續(xù)改進”，2016年精益管理減少浪費的側(cè)重點就是要實施全員、全方位、全過程的降本增效，要樹立“大成本”控制概念，對企業(yè)整個價值鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進行嚴格成本控制。著力攻堅挖潛空間大的可控成本，更加注重利用互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等科學(xué)管理方法，實現(xiàn)降本增效，由成本費用控制倒逼制度和標準不斷完善，流程和體系不斷優(yōu)化。

　　降低項目投資成本。牢固樹立資本成本意識，根據(jù)公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合2016年公司的經(jīng)營目標和重點工作，嚴格控制投資項目立項審批，對申報投資項目進行充分地可行性分析論證。根據(jù)公司資金資產(chǎn)狀況科學(xué)確定投資項目和投資額，聚焦企業(yè)發(fā)展的迫切問題、瓶頸問題，合理安排投資項目進度，優(yōu)化資源配置效率，避免投資過程中的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、超投資現(xiàn)象，防止形象工程、地標工程。在設(shè)備購置項目上要加大國產(chǎn)設(shè)備的采購比例，降低采購價格，減少投資項目資金占用，提高投資回報率，確保所有項目投資回報高于資本成本。

　　降低卷煙營銷成本。強化市場需求預(yù)測，建立預(yù)測需求模型，完善信息采集渠道，形成市場需求滾動預(yù)測機制，提升需求預(yù)測的準確性，減少銷售訂單頻繁變動，避免因市場需求預(yù)測信息不準確帶來的生產(chǎn)組織無序、采購物資庫存積壓等一系列浪費，從市場訂單源頭降低生產(chǎn)成本和采購成本。加強對營銷工作的費用管理，按照銷售收入定額標準控制銷售費用的預(yù)算額度，提升營銷費用預(yù)算水平，嚴控費用預(yù)算項目，做到無內(nèi)容不立項，無立項不開支，超預(yù)算不支付。

　　對營銷相關(guān)活動實施項目式管理，做好項目過程監(jiān)控和效果評估等相關(guān)工作，確保營銷資源的規(guī)范化使用，嚴控營銷費用的支出審核，提高營銷資源的使用效率。制定合理的營銷宣傳促銷方案，全面實施宣傳促銷項目的“應(yīng)招盡招、真招實招”規(guī)范性采購，降低宣傳促銷物資的采購成本。強化對重點費用的管控，完善差旅費、車輛費等重點費用的相關(guān)制度，嚴格限定費用明細和開支標準，規(guī)范運作流程，加強費用開支的申報審核，嚴控營銷費用，不斷降低營銷費用占銷售收入比重。

　　降低產(chǎn)品研發(fā)成本。全面導(dǎo)入精益研發(fā)理念，以市場需求為導(dǎo)向，以顧客滿意為準則，構(gòu)建客戶價值拉動的精益研發(fā)流程，完善市場信息反饋機制，通過精準市場定位、精確信息反饋保障產(chǎn)品研發(fā)的針對性、匹配度，提高產(chǎn)品上市的成功率，從需求源頭上降低產(chǎn)品研發(fā)成本。完善新產(chǎn)品設(shè)計的評審制度，建立新產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)的監(jiān)督約束機制，由技術(shù)研發(fā)中心內(nèi)部評審轉(zhuǎn)化為公司相關(guān)部門共同評審，對新產(chǎn)品開發(fā)的市場定位、設(shè)計成本、產(chǎn)品質(zhì)量等進行嚴格把關(guān)，嚴格按行業(yè)相關(guān)標準審批新產(chǎn)品，協(xié)調(diào)好卷煙價格、卷煙利潤、卷煙成本三者之間的對應(yīng)關(guān)系，提升新產(chǎn)品稅利貢獻率、設(shè)計投入產(chǎn)出率，確保單箱生產(chǎn)成本增幅低于單箱收入增幅。

　　運用精益研發(fā)工具，在產(chǎn)品開發(fā)階段對產(chǎn)品質(zhì)量進行精細化分析，對產(chǎn)品可能存在的質(zhì)量問題進行分析預(yù)警，減少設(shè)計更改變動次數(shù)，減少研發(fā)過程糾正缺陷的浪費，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，提升產(chǎn)品開發(fā)效率，降低研發(fā)經(jīng)費支出。嚴格控制產(chǎn)品設(shè)計成本，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，在葉組配方成本、香精香料成本、材料設(shè)計成本、包裝設(shè)計成本、工藝設(shè)計成本方面采取降本增效的有效措施，優(yōu)化煙葉庫存結(jié)構(gòu)，提高原料利用效率，優(yōu)化卷煙加工工藝參數(shù)，優(yōu)化包裝材料設(shè)計理念，合理使用香精香料品種和嘴棒品種，確保卷煙設(shè)計成本與卷煙銷售價格相匹配。

　　降低物資采購成本。加強供應(yīng)商管理，拓展招標領(lǐng)域，將“應(yīng)招盡招”、“真招實招”落到實處，提升公開招標比例，提高同類同質(zhì)服務(wù)的集中采購度，充分引入競爭機制，營造公平競爭的市場環(huán)境，遴選質(zhì)量優(yōu)、報價低、綜合能力強的供應(yīng)商，在保證采購質(zhì)量的前提下有效降低采購價格。建立價格信息庫，充分發(fā)揮審計價格調(diào)研的管控職能，充分收集各類購置標的的市場價格信息，控制采購價格。通過行業(yè)物資網(wǎng)，獲取各類卷煙材料采購相關(guān)信息。

　　在確保質(zhì)量的前提下，充分利用物資網(wǎng)的數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)分析，開展價格對標，形成有效的價格支撐和評價體系，為招標攔標價的設(shè)定提供更科學(xué)的依據(jù)，降低采購成本。堅持按需采購的原則，建立不同類別卷煙材料的采購定額標準，設(shè)置科學(xué)合理的采購周期和采購批量，加強采購訂單及執(zhí)行進度管理，合理控制庫存，加快庫存物料使用，減少資金占用，提高存貨周轉(zhuǎn)率，實現(xiàn)準時化采購，不斷提升柔性化供應(yīng)能力。加強零備件管理，實現(xiàn)煙機零配件工廠間共享協(xié)同，盤活零配件庫存資源，減少重復(fù)采購，有效降低采購和庫存資金。

　　降低卷煙生產(chǎn)成本。嚴格控制物料消耗，優(yōu)化工藝參數(shù)設(shè)計，改善煙絲結(jié)構(gòu)，提升原料來料質(zhì)量，提高設(shè)備運行效率，提高工藝過程穩(wěn)態(tài)控制水平，實施工藝質(zhì)量改進，減少無效浪費，降低物料單耗水平。提升物料消耗成本管理水平，將煙葉消耗、嘴棒消耗、盤紙消耗、商標紙消耗等主要物料的消耗水平納入目標考核，按品牌規(guī)格擬定消耗定額，利用信息系統(tǒng)實時采集消耗數(shù)據(jù)，實行實時預(yù)警控制，提升事中控制成本的能力，實現(xiàn)物料消耗從事后核算向過程控制轉(zhuǎn)變。

　　降低能源消耗，持續(xù)推進清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，按照“管得好、控得住、講得清”的原則，以能源管理體系建設(shè)為切入點，細分產(chǎn)能和用能兩個環(huán)節(jié)，梳理重點用能設(shè)備和重點用能環(huán)節(jié)，處理好能源供應(yīng)與生產(chǎn)用能的協(xié)調(diào)關(guān)系，探索綜合節(jié)能降耗新方向、新舉措，綜合利用技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能挖掘改善空間，不斷降低單箱卷煙綜合能耗、單箱化學(xué)需氧量排放量等節(jié)能減排指標。降低生產(chǎn)制造費用，嚴格費用的預(yù)算管控，鼓勵設(shè)備修舊利廢，提高備件利用效率，合理組織安排生產(chǎn)，減少設(shè)備停機時間，加強設(shè)備點檢、設(shè)備保養(yǎng)、設(shè)備維修，提升設(shè)備運行效率，降低設(shè)備維修費用。

　　降低卷煙物流成本。利用大數(shù)據(jù)平臺，優(yōu)化配送線路，科學(xué)設(shè)置配送線路，最大限度減少重復(fù)、迂回運輸，降低運輸里程，降低單箱送貨成本。優(yōu)化整合物流相關(guān)信息系統(tǒng)，根據(jù)銷售訂單信息、生產(chǎn)