煙草在線專稿　　2016年6月是“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”。筆者從今年主題的文字上看，一個(gè)是觀念，一個(gè)就是素質(zhì)，因此，要增強(qiáng)安全發(fā)展觀念，就必須要加強(qiáng)對安全發(fā)展觀的理解，提高新思維，引領(lǐng)全民整體素質(zhì)的提升，所以，大力強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，樹立培訓(xùn)不到位是重大安全隱患的理念，應(yīng)是引領(lǐng)“安全生產(chǎn)月”的著力點(diǎn)，更是開局之年安全生產(chǎn)管理的切入點(diǎn)。

　　一、促進(jìn)安全生產(chǎn)，必須要轉(zhuǎn)換思維意識。

　　把促進(jìn)安全生產(chǎn)貫穿于實(shí)施安全管理上。適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)換新動(dòng)能，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，這是當(dāng)下中國發(fā)展轉(zhuǎn)型的主旋律。而“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”，就要感悟新理念、激發(fā)新思維、開拓新視野。從1980年5次開展的安全月到1991年的“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)再到2002年開始的全國安全生產(chǎn)月到今年，36年來，抓安全生產(chǎn)發(fā)生了巨大的變化，特別是在安全發(fā)展理念的認(rèn)識上有了長足的進(jìn)步。筆者在貴州中煙有限責(zé)任公司貴定卷煙廠經(jīng)歷了安全的發(fā)展過程，如果說沒有一次次地轉(zhuǎn)換思維意識，工廠的安全管理工作就不會(huì)一年比一年好，員工的安全生產(chǎn)認(rèn)識就不會(huì)一年一個(gè)遞增，更不會(huì)延續(xù)7年來的安全管理工作得到上級的高度肯定，因此，安全生產(chǎn)月的主題思維給企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的效果。但是，在法制思維意識上還未發(fā)生“天翻地覆”的變化。大家都知道安全生產(chǎn)無小事，也知《韓非子》中的“千里之堤，潰于蟻穴”這句話，可是就是這很小的蟻穴卻還方興未艾，大大小小的安全事故依然發(fā)生，到底是未發(fā)現(xiàn)蟻穴還是蟻穴隱藏得太深，還是就根本找不到蟻穴，我想這還必須要從根本上去找原因、去深挖思想根源來觸動(dòng)靈魂深處、去轉(zhuǎn)換思維意識。筆者認(rèn)為，首先要全面樹立安全紅線不可逾越的鮮明導(dǎo)向，著力于主體責(zé)任意識和手段。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)管要求，從實(shí)處來強(qiáng)化各主體的安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，特別是在依法追究責(zé)任上不能蔑視小問題，而是要鐵腕施治。這里筆者列舉一個(gè)事例，有一個(gè)管理部門在未辦理手續(xù)、現(xiàn)場無監(jiān)管人員、未通知屬地部門就動(dòng)火作業(yè)，這是大問題還是小問題，肯定都會(huì)說是大問題，但如果只是很簡單、草率地進(jìn)行點(diǎn)經(jīng)濟(jì)考核，我想是觸動(dòng)不了神經(jīng)的。回過頭來看看江蘇泰州靖江市德橋倉儲有限公司“4?22”火災(zāi)事故，就是一起由于?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)動(dòng)火作業(yè)導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。因此，違規(guī)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)需從深層次去思考其嚴(yán)重性，能說是小問題嗎？“萬一”意想不到發(fā)生了變化，后果誰能負(fù)得起責(zé)任？有人說，現(xiàn)在想起來都覺得可怕。那么如何去追責(zé)呢？就是要用“放大鏡”去追責(zé)，這才是轉(zhuǎn)換思維意識的關(guān)鍵。違規(guī)動(dòng)火作業(yè)蘊(yùn)含著極大的危險(xiǎn)性，極有可能造成更為嚴(yán)重的危害后果，對于這類的事情，還是應(yīng)該要談?wù)勗?、摳摳?#xff0c;給點(diǎn)“清醒藥”，不能一罰了之。所以，只有強(qiáng)化意識，壓實(shí)主體責(zé)任，以嚴(yán)問責(zé)，才能倒逼主體責(zé)任落實(shí)到位。

　　二、增強(qiáng)安全意識，必須要強(qiáng)化教育培訓(xùn)。

　　把著力教育培訓(xùn)體現(xiàn)在工作意識行為中。首先要根植于員工內(nèi)心刻意安全的重要性，把自覺遵章守紀(jì)、以嚴(yán)密的安全規(guī)章制度約束為前提，從應(yīng)知應(yīng)會(huì)向必知必會(huì)轉(zhuǎn)變，把充分激勵(lì)員工學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)的積極性和主動(dòng)性，引入防傷害、保安全的思維認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感，就必須要加大教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

　　（一）扎實(shí)做好員工安全知識教育。把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要加大教育培訓(xùn)力度，首先要從多渠道、多方式地提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)質(zhì)量和效能，在增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性上加強(qiáng)研究，要針對不同類別人員的需求缺什么就培訓(xùn)什么，滿足于員工個(gè)性的需要，著力提升員工的安全操作技能，增強(qiáng)員工整體的安全生產(chǎn)意識，在潛移默化強(qiáng)化教育培訓(xùn)同時(shí)，要針對員工培訓(xùn)建立學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)“一卡一表、一人一檔”，通過教育培訓(xùn)這個(gè)平臺，時(shí)常進(jìn)行檢驗(yàn)、評判教育培訓(xùn)的效果，真正提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)，促使廣大黨員干部做到管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和自覺性，樹立正確的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦?！?/p>

　　（二）強(qiáng)調(diào)“鮮活”安全教育培訓(xùn)方式。在安全教育培訓(xùn)的方式方法上進(jìn)行變化和創(chuàng)新，讓教育培訓(xùn)對象樂于接受，而不流于教育培訓(xùn)上的形式主義，裝課時(shí)、滿學(xué)時(shí)，沒有真正激發(fā)員工主動(dòng)自覺參與的教育培訓(xùn)積極性。因此，力求教育培訓(xùn)的效果，可采取形式多樣、豐富多彩、別具一格的形式進(jìn)行。比如工廠近期開展的查找安全短板活動(dòng)，就是一種理論與實(shí)際相結(jié)合的安全教育培訓(xùn)導(dǎo)向，要去查又要找，還要分析出現(xiàn)的原因、明晰規(guī)范要求，把發(fā)現(xiàn)的問題提出來辯清楚，在相互啟發(fā)中將安全與認(rèn)知得到融合統(tǒng)一。二是聽身邊同事演講。聽身邊同事演講安全，有一種親切感，他會(huì)通過演講人員自我教育、切身體會(huì)、發(fā)自內(nèi)心的感悟，改變枯燥無味的教育培訓(xùn)方式，使大家感到親切、真實(shí)共鳴感。三是采取綜合推進(jìn)。利用每年的“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“安全生產(chǎn)警示日”、有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)的開展，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的趣味性，調(diào)動(dòng)職工的學(xué)習(xí)進(jìn)取心。同時(shí)，利用班前5分鐘、車間大小會(huì)見縫插針進(jìn)行安全教育，保證安全教育月月講、時(shí)時(shí)講、不厭其煩地進(jìn)行灌輸、引入，著力于教育培訓(xùn)多種手段，推進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)精神動(dòng)力和智力支持。

　　三、引領(lǐng)教育共需，必須要明晰教育意義。

　　突出安全管理核心要點(diǎn)，教育是關(guān)鍵。說起安全教育，恐怕沒有哪個(gè)企業(yè)不重視，但明晰安全共需，許多人對這一點(diǎn)認(rèn)識還不太明白。近幾年頻頻發(fā)生的安全事故，牽引出安全責(zé)任的追究、安全責(zé)任的倒查，無不為員工與企業(yè)擰緊雙方責(zé)任“安全閥”，履職履責(zé)戴上了“緊箍咒”。筆者認(rèn)為，安全教育針對性不是一個(gè)單一的個(gè)體，而是企業(yè)與員工的共需，企業(yè)為保證員工不受傷害，進(jìn)行很多有針對性的安全教育，滿足于員工的需求，同時(shí)員工也要為企業(yè)安全生產(chǎn)去強(qiáng)化安全保障，這都是雙方的共同需要，如果員工受到傷害，不僅自己痛苦，也會(huì)影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，因此，作為供需雙方在教育上都應(yīng)該認(rèn)真地對待，才能夠?qū)嵈驅(qū)嵉仄鸬筋A(yù)期效果，千萬不要等到發(fā)生或出現(xiàn)問題，再來“找書”、“翻書”、“看書”，甚至等到“最無情的驗(yàn)收員”來后，才知道問題的嚴(yán)重性。對此，作為企業(yè)，強(qiáng)化安全教育，就是要去把準(zhǔn)安全防范的“脈搏”，依據(jù)防范作業(yè)屬性、特點(diǎn)、本崗位的工作要點(diǎn)，加大對屬性的科學(xué)性、技術(shù)性的教育培訓(xùn)來深化認(rèn)識和作業(yè)，不然發(fā)生了問題，對作業(yè)屬性不了解，就會(huì)造成意想不到的傷害，甚至“指鹿為馬”的瞎指揮，二次造成重大人員的傷亡。所以，對于員工而言，在安全教育上多滲透一些趣味性的藝術(shù)成分，增強(qiáng)一些說服力和感染力，讓員工樂意接受，促進(jìn)消化，常記在心。

　　強(qiáng)化敬畏生命意識的教育。很久以前，原二車間退休員工唐三哥，由于他人違規(guī)合閘，造成正在維修機(jī)器唐三哥的手被電擊傷，雖然很幸運(yùn)沒有傷及生命，卻留下終身殘疾，天晴下雨病痛復(fù)發(fā)。大家都天天講，時(shí)時(shí)講的安全操作規(guī)程字字重千金，句句凝血淚，條條大如天，可是藐視安全、安全意識的淡薄，麻痹大意僥幸心理，無情地給予受害者終身的悔恨。因此，愛惜生命，堅(jiān)守責(zé)任，把“規(guī)定”關(guān)在規(guī)章制度的籠子里，對違反安全管理規(guī)定的，對照規(guī)章制度，檢查反省自身違章行為，并張貼在“員工作業(yè)曝光臺”揭揭丑，引以為戒，舉一反三，喚起立竿見影的安全教育作用去敬畏生命，只要大家常懷責(zé)任之心，常行責(zé)任之事，安全才會(huì)伴隨著一生平安，溫暖幸福的畫面才永久定格在人們的心中。

　　四、扎實(shí)做好工作，著力于監(jiān)管水平提升。

　　安全是第一生產(chǎn)力、是效益的重要保障、是企業(yè)發(fā)展的必備條件。抓安全生產(chǎn)，抓在實(shí)、實(shí)在做，重在落實(shí)，力在執(zhí)行，只有扎實(shí)做好工作，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大員工的根本利益。作為安全監(jiān)管人員，必須要從三個(gè)方面去強(qiáng)化管理手段，不斷提高管理水平和法治意識。

　　一是安全管理要靠嚴(yán)。安全生產(chǎn)管理工作重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在一線、力點(diǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場，要強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范管理，就必須要加大安全監(jiān)督檢查力度、巡查次數(shù)，在執(zhí)行檢查的標(biāo)準(zhǔn)、要求上把關(guān)在籠子里的規(guī)章制度放出來約束人，以鐵的制度考量每一個(gè)作業(yè)者；以不計(jì)情面的鐵面孔按章辦事，對違章者不能亂處理，而是要按關(guān)在籠子里的規(guī)章制度一一對照執(zhí)行，處罰讓人心服口服，嚴(yán)要嚴(yán)在點(diǎn)子上。安全生產(chǎn)源于嚴(yán)，而不放之于寬，放之于寬，員工的行為就難以約束和規(guī)范，而置企業(yè)利益和自己生命而不顧，就容易越過紅線，造成安全事故或人身傷亡，所以，嚴(yán)則是愛，寬則是害，嚴(yán)格管理才是對職工最大的關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。只有以“不嚴(yán)”對不起企業(yè)的思維觀念，嚴(yán)管控，才能抓好安全生產(chǎn)的管理工作。

　　二是安全檢查要從細(xì)。安全無小事，法治意識要強(qiáng)化，細(xì)節(jié)最重要，任何一個(gè)看似瑣碎微小的安全問題，都隱藏在某些細(xì)節(jié)之中，一些是看得見的，而一些是因不作為造成的，還有一些是從“娘胎里”帶來的，對于一些看得見不用說是可以進(jìn)行整改完善的，而因不作為造成的，不僅要從責(zé)任上追究、倒查，更有必要進(jìn)行約談。當(dāng)然從“娘胎里”帶來的，對于這種固有的問題，需要有明亮的火眼金睛，從細(xì)微去發(fā)現(xiàn)，不僅要從掌握情況上要細(xì)，更要從監(jiān)督檢查上去細(xì)觀，更要在處置措施上去強(qiáng)化執(zhí)行力，決不能表面浮華，而是要對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)地方用“顯微鏡”、“放大鏡”、“多棱鏡”去細(xì)查隱患，以秒殺各種暗藏隱患作為自己的“泄憤”與“滿足”，筑牢安全“防火墻”，做企業(yè)平安的“守護(hù)神”。

　　三是安全工作要做實(shí)。首先要以更嚴(yán)肅的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更強(qiáng)硬的手段，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。安全工作靠的是實(shí)打?qū)?、硬碰?#xff0c;安全不能喊口號，也不能“說”而不“做”，更來不