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扎實推進節(jié)能減排“新常態(tài)”

2015年01月04日 來源:煙草在線專稿 作者:吳顯東
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  煙草在線專稿  近年來,煙草企業(yè)積極貫徹黨中央、國務院制定的節(jié)能減排方針政策,落實國家局關于節(jié)能減排工作的部署,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè),采取多種措施節(jié)約能源,減少生產(chǎn)廢棄物排放,能耗和生產(chǎn)廢棄物排放量逐年下降,但目前多數(shù)省級工業(yè)公司使用燙金、燙銀接裝紙比例偏高的問題仍未有效解決,大多超過5%的標準規(guī)定。下一步,各卷煙工業(yè)企業(yè)要堅決貫徹國務院2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案,把落實行業(yè)清潔生產(chǎn)標準為重要抓手,繼續(xù)扎實推進“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)建設,主動適應節(jié)能減排“新常態(tài)”。

  一、當前卷煙工企業(yè)在節(jié)能減排工作開展中存在的問題

  (一)部分企業(yè)對清潔生產(chǎn)標準的理解仍存在偏差。

  部分企業(yè)未正確理解預防污染、源頭控制的清潔生產(chǎn)理念,在產(chǎn)品設計時未充分考慮環(huán)保的卷接包裝材料;不注重減少污水產(chǎn)生的源頭,而只是考慮加大治污設備的投入;有的卷煙工廠對部分標準指標的統(tǒng)計口徑理解有偏差,如在計算“卷接包一次成品率”指標時,未統(tǒng)計殘次煙絲重量,在計算“煙葉單耗”指標時未扣減可再利用的煙末、煙梗量,或未按標準支進行折算等。

  (二)少數(shù)企業(yè)在標準執(zhí)行過程中缺乏有效銜接。

  行業(yè)新版清潔生產(chǎn)標準發(fā)布以來,省級工業(yè)公司持續(xù)推動清潔生產(chǎn)工作,但少數(shù)公司在執(zhí)行過程中與卷煙工廠缺乏有效銜接,如在開展樣品試制或實驗任務時因相關工作程序不健全,導致原輔材料消耗無相應臺賬記錄,造成清潔生產(chǎn)相關指標統(tǒng)計失實。

  二、卷煙工業(yè)企業(yè)推進節(jié)能減排工作的思考與對策

  1、加強組織領導,落實企業(yè)主體責任。

  省級工業(yè)公司領導要重視清潔生產(chǎn)工作,將清潔生產(chǎn)貫標實效作為各卷煙工廠年度績效考核的重要內容,制訂清潔生產(chǎn)年度考評方案,每季度進行檢查評價,將清潔生產(chǎn)相關指標落實到崗位和責任人。強化過程監(jiān)督,努力消除短板,注重清潔生產(chǎn)水平的整體提升。進一步提高對執(zhí)行行業(yè)清潔生產(chǎn)標準重要性的認識,完善相應的工作標準、操作規(guī)程和配套措施,將能源消耗、原輔材料消耗等關鍵績效指標列入目標管理,加強對指標波動的監(jiān)控,相關數(shù)據(jù)痕跡化記錄較完備。

  2、緊密結合精益管理,加強生產(chǎn)過程管控。

  要緊密結合行業(yè)精益管理工作,強化預防和減少污染的理念,加強生產(chǎn)過程管控,改善管理方式,優(yōu)化資源配置,進一步消除各種浪費,提升清潔生產(chǎn)效益。各省級工業(yè)公司要選用環(huán)??山到獠牧?#xff0c;杜絕過度包裝并完善清潔生產(chǎn)有關工作程序,加強和卷煙工廠的有效銜接,確保相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。積極采用先進技術,強化過程控制,提高能源利用率,采用可再生能源利用技術,實現(xiàn)優(yōu)質、高效、環(huán)保的運行保障,為行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作樹立良好的社會形象。健全環(huán)境管理體系,強化監(jiān)控和治理,促進環(huán)境友好。開展環(huán)境因素和重要危險源辨識評價,制訂相應的管理方案并將固體廢棄物進行分類標識,實行目視化管理。

  3、消除清潔生產(chǎn)短板,持續(xù)挖潛,提升水平。

  要對近年來清潔生產(chǎn)績效數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析,查找主要問題,分類制訂具有針對性的整改措施,努力消除短板;各省級工業(yè)公司產(chǎn)品使用燙金、燙銀接裝紙的比例要控制在5%的標準規(guī)定以內;要持續(xù)挖掘內部潛力,加快先進技術的推廣應用,大力開展群眾性小改小革活動,不斷提升清潔生產(chǎn)的整體水平。在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上,全面開展清潔生產(chǎn),進一步拓展清潔生產(chǎn)的實施范圍,要覆蓋倉儲、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),各省級工業(yè)公司要緊密結合本單位實際情況,要分類制訂具有針對性的企業(yè)標準,以規(guī)范相關工作。設有打葉復烤企業(yè)的省級工業(yè)公司要將卷煙企業(yè)清潔生產(chǎn)的貫標經(jīng)驗推廣到復烤環(huán)節(jié),提升打葉復烤清潔生產(chǎn)水平并為制訂《打葉復烤企業(yè)清潔生產(chǎn)評價準則》行業(yè)標準提供重要參考。

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