煙草在線專稿 煙草專賣許可證管理是專賣管理的重要抓手之一,是煙草專賣管理基礎(chǔ)性工作,要保持專賣管理的正確導(dǎo)向,必須從嚴(yán)從細(xì)做好這項工作。
在許可證管理工作中,有一點很重要就是依法行政的理念如何與具體實踐相對接的問題,從受理申請、現(xiàn)場實地勘驗、制作文書、打印、送達(dá)許可證以及后續(xù)監(jiān)管、檔案管理等,每個環(huán)節(jié)都是一道關(guān),如果把關(guān)不嚴(yán),做事不細(xì),極易出問題。這要求證件辦理和審核人員熟悉每個環(huán)節(jié)包含的法律意義和法律責(zé)任,明白每張文書所應(yīng)載錄的法定內(nèi)容,養(yǎng)成認(rèn)真求實的工作態(tài)度、逐字逐句審核載錄的工作習(xí)慣,不能水過鴨背似的疏忽大意,讓問題溜走。
筆者認(rèn)為,健全行政許可的層級復(fù)查制度、完善層級審核程序是抓好煙草專賣行政許可的核心內(nèi)容。這里面,單位領(lǐng)導(dǎo)一把手是關(guān)鍵因素,行業(yè)行政許可的重心在縣級單位,如果縣級單位的負(fù)責(zé)人重視這項工作,嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)審核,這項工作就會做得有聲有色,基礎(chǔ)扎實穩(wěn)固;反之則捉襟見肘、顧此失彼。
每個單位的專賣管理人員都應(yīng)該熟練掌握煙草專賣法律法規(guī)知識,要加強(qiáng)專賣人員法律知識學(xué)習(xí),尤其是證件管理人員,法律知識掌握的程度直接影響到實際工作的效果;要建立學(xué)法制度,加強(qiáng)日常法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn);要不斷地學(xué)習(xí),結(jié)合工作實際不斷鉆研,努力成為專賣崗位的行家里手。具備了相應(yīng)的法律知識,又形成了耐心細(xì)致的工作作風(fēng),煙草專賣許可證管理工作才能正真做到嚴(yán)格規(guī)范、水平提升。