煙草在線專稿　　“親親的馬邊，陽(yáng)光多溫暖，阿媽的水，阿爸的山，兒女心中的眷戀，美麗在馬邊，圓夢(mèng)在今天……”

　　這首本土藝人原創(chuàng)的《美麗馬邊》，吟唱的就是四川馬邊彝族自治縣，這個(gè)夢(mèng)想與幸福同在的地方，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。馬邊煙草專賣稽查隊(duì)伍立足實(shí)際，以“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”為己任，凝心聚力，奮勇?tīng)?zhēng)先，從“譜曲”、“定音”到“奏樂(lè)”、“合唱”一氣呵成，奏響了小涼山專賣管理華彩樂(lè)章。

　　“譜曲”——彝鄉(xiāng)鑄盾，守土一方

　　馬邊位于四川盆地西南邊緣小涼山地區(qū)，山高路遠(yuǎn)、溝壑縱橫。馬邊縣煙草專賣局于2001年上劃組建，現(xiàn)有專賣隊(duì)員4人（含科、隊(duì)負(fù)責(zé)人），負(fù)責(zé)近2400平方公里和524戶零售戶的專賣管理工作。由于地處樂(lè)山、涼山﹑宜賓三市州交界處，道路交通情況復(fù)雜，不法煙販和專賣稽查隊(duì)伍之間的較量一直在進(jìn)行。

　　“有一批可能凌晨從新市鎮(zhèn)運(yùn)往馬邊的卷煙”，稽查大隊(duì)長(zhǎng)李季冬接到線人線報(bào)，立刻向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按縣局局長(zhǎng)指示，組織隊(duì)員、規(guī)劃路線、偽裝車輛等等，做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備后，凌晨4點(diǎn)向偏遠(yuǎn)彝鄉(xiāng)（民主鄉(xiāng)）出發(fā)了。

　　“從新市鎮(zhèn)來(lái)的車輛必須要通過(guò)這條路，我們4個(gè)人分兩組輪流觀察，注意聽(tīng)聲音和看車型，天蒙蒙亮的時(shí)候，你們兩個(gè)新面孔到民主鄉(xiāng)上觀察某戶的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)”，稽查中隊(duì)長(zhǎng)楊旭紅安排著接下來(lái)的任務(wù)。

　　7點(diǎn)、8點(diǎn)、9點(diǎn)……5個(gè)小時(shí)的蹲守，參戰(zhàn)的隊(duì)員臉上出了倦容，更有一絲焦急。是情報(bào)不準(zhǔn)，還是情況變化？“大家不要著急，先按照一號(hào)方案，繼續(xù)守候”李季冬沉著鎮(zhèn)定的聲音讓大家很快平穩(wěn)起來(lái)。

　　10時(shí)20分，一輛川Q1****嫌疑白色面包車從遠(yuǎn)方駛來(lái)，執(zhí)法人員眼疾手快，立即將執(zhí)法車輛開(kāi)往前方，由交警協(xié)助攔截、亮證、查獲一氣呵成，共查獲云煙（紫）貳佰條，案值16600.00元。

圖為：查獲無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品

　　在突擊詢問(wèn)中，嫌疑人交代了該批卷煙的來(lái)源地，為了更清晰地的掌握違規(guī)卷煙運(yùn)輸渠道情況，專賣科長(zhǎng)李季冬帶領(lǐng)另一組人員前往不法煙販運(yùn)輸路線進(jìn)行實(shí)地勘察。由于連續(xù)幾天大雨猛烈的沖刷，加之重型貨車碾壓過(guò)后坑洼不平的機(jī)耕道，一般的小型車輛根本無(wú)法通行?？墒顷?duì)員們沒(méi)有退縮，汽車一會(huì)兒往左，一會(huì)兒往右，更像是在滑行，方向像發(fā)脾氣的孩子，根本不聽(tīng)使喚。2012年才進(jìn)入馬邊專賣隊(duì)伍的小何說(shuō)，“這是我有生以來(lái)走過(guò)的最泥濘的一條道路?！苯?jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的顛簸，專賣隊(duì)伍到達(dá)目的地，找到了線人、查勘了地情，掌握了發(fā)貨地和運(yùn)輸途徑的第一手資料。

　　“定音”——嚴(yán)格規(guī)范，砥礪奮進(jìn)

　　小涼山這片美麗而神奇的土地，積淀了山之魂的氣質(zhì)，孕育了奮進(jìn)和豪邁的氣勢(shì)。馬邊縣局專賣中隊(duì)包括隊(duì)長(zhǎng)一共三名隊(duì)員，平均年齡不到30歲。每個(gè)人都是技術(shù)能手和“多面手”，“素質(zhì)充電”和“技能加油”是中隊(duì)全員的自覺(jué)行動(dòng)，愛(ài)崗敬業(yè)、比學(xué)趕超是中隊(duì)的優(yōu)良基因。通過(guò)自學(xué)和技能鑒定培訓(xùn)，3名隊(duì)員中，2人取得大學(xué)本科以上文化程度，2人取得中級(jí)專賣技能鑒定等級(jí)證書，1人取得初級(jí)專賣技能鑒定等級(jí)證書。青年隊(duì)員多次參加國(guó)家局、省局、市局的專賣技能培訓(xùn)，大大地豐富了隊(duì)員的理論涵養(yǎng)。

　　2015年以來(lái)，內(nèi)部監(jiān)管要求不斷升華，縣局內(nèi)管組參加完市局培訓(xùn)會(huì)議后，也隨之而變，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不斷細(xì)化，監(jiān)管內(nèi)容不斷豐富，監(jiān)管形式不斷創(chuàng)新。聯(lián)合市場(chǎng)部和配送站深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)零售戶進(jìn)行挨家挨戶的走訪和法律法規(guī)宣傳。重點(diǎn)解決了委托配送戶使用下線戶許可證增加訂單、一人多證、偏遠(yuǎn)山區(qū)配送不到位的情況，使內(nèi)部管理更加規(guī)范。

圖為：內(nèi)管組長(zhǎng)同客戶經(jīng)理進(jìn)行挨家挨戶的走訪

　　“喲，你們又來(lái)了。我們肯定配合你們的工作嘛，我是榮丁鎮(zhèn)最早做卷煙生意的，可以說(shuō)是在你們的指導(dǎo)下發(fā)家致富的。你們上次來(lái)宣傳后就沒(méi)有使用小戶的證了，即使有小戶不能訂煙讓我?guī)陀喌?#xff0c;都是給他看了自己訂單的。規(guī)范才能長(zhǎng)久嘛，我懂”，榮丁零售戶張躍全笑著告訴我們。

　　“奏樂(lè)”——熱情服務(wù)，維權(quán)客戶

　　彝鄉(xiāng)滿目蒼翠，山川旖旎，擁有神奇美麗的自然風(fēng)光，多姿多彩的民族風(fēng)情的同時(shí)，也是一個(gè)地廣人稀、山路崎嶇的大彝區(qū)。馬邊專賣隊(duì)伍注重因地制宜，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作維護(hù)彝漢零售戶的合法權(quán)益。

　　08版許可證全部到期，轄區(qū)589戶零售戶即將換發(fā)許可證，告知情況、搜集材料、審核資料、制作許可證、發(fā)放許可證，每一項(xiàng)都是浩大的工程。而且由于彝鄉(xiāng)的特殊情況，零售許可證換發(fā)工作的前期就遇到了語(yǔ)言不通、道路障礙、特殊群體等問(wèn)題。

　　為此，馬邊縣局專門召開(kāi)全體動(dòng)員大會(huì)，制定了“三步走”計(jì)劃。第一步制作《辦理指南》宣傳單，專、銷、配聯(lián)動(dòng)，深入彝鄉(xiāng)，將宣傳單送到每一個(gè)卷煙經(jīng)營(yíng)戶手中。針對(duì)彝族聚居區(qū)，特別派遣會(huì)彝語(yǔ)的專賣人員進(jìn)行上門服務(wù)；第二步，“堅(jiān)持嚴(yán)格審查、加強(qiáng)管理是一種更好的服務(wù)”，這是縣局局長(zhǎng)王瑞華經(jīng)常掛在口中的一句話。經(jīng)過(guò)反復(fù)商議后，縣局決定將申請(qǐng)客戶分為同意換證、暫緩換證、不予換證三種類型，對(duì)全縣卷煙零售戶進(jìn)行了一次全面徹底的清理。第三步，縣局稽查中隊(duì)針對(duì)道路不便和偏遠(yuǎn)山區(qū)的，進(jìn)行了“上門發(fā)放”許可證工作，幫助卷煙經(jīng)營(yíng)戶亮證經(jīng)營(yíng)，并履行相關(guān)簽字確認(rèn)程序，宣傳法律法規(guī)，在切切實(shí)實(shí)做到便民服務(wù)的同時(shí)，提高了經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

圖為：會(huì)彝語(yǔ)的中隊(duì)長(zhǎng)深入彝鄉(xiāng)做換證宣傳

　　馬邊轄區(qū)從原有零售商戶589戶，到換證后有效零售商戶為504戶，其中依法延續(xù)454戶，變更270戶，注銷136戶，新辦49戶，復(fù)業(yè)1戶，切實(shí)提高了許可證的含金量。

　　“合唱”——履職盡責(zé)，再續(xù)輝煌

　　“情滿山鄉(xiāng)清風(fēng)來(lái)，凝心聚力譜新篇”。在全省、全市行業(yè)銷售工作進(jìn)入新常態(tài)下專賣工作怎么抓？這是縣局領(lǐng)導(dǎo)和全體專賣隊(duì)員在面臨大要案件查處瓶頸時(shí)共同在思考的問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)專銷結(jié)合會(huì)、頭腦風(fēng)暴會(huì)，大家形成共識(shí)：要努力從小案件上順藤摸瓜，經(jīng)營(yíng)成大要案件。

　　“馬邊民建鎮(zhèn)2015年1月15日發(fā)生了一起小戶被查獲少量假冒卷煙的案件。它與城區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控某零售戶會(huì)不會(huì)存在某種關(guān)聯(lián)？”在專賣戰(zhàn)線摸爬滾打了十多年的稽查中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊旭紅腦海里不斷閃現(xiàn)出這樣的疑問(wèn)。

　　經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的說(shuō)服教育，該客戶如實(shí)說(shuō)明了卷煙進(jìn)貨渠道?；榇箨?duì)通過(guò)對(duì)近期卷煙市場(chǎng)中、高結(jié)構(gòu)緊俏卷煙缺口較大的情況進(jìn)行分析，認(rèn)為轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控戶有銷售假冒卷煙的可能。稽查大隊(duì)要求全體執(zhí)法人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　1月23日（星期五）下午，根據(jù)掌握情報(bào)，不法分子認(rèn)為周末來(lái)臨，執(zhí)法力度可能會(huì)減小，放松了警惕。執(zhí)法人員放棄休息時(shí)間，對(duì)城區(qū)某煙酒店進(jìn)行突擊錯(cuò)時(shí)檢查，當(dāng)場(chǎng)查獲假冒卷煙64.3條，案值9551.90元，這也是近幾年來(lái)馬邊縣局查獲的最大一起銷售假冒偽劣煙草制品案件。

圖為：對(duì)查獲的假冒偽劣煙草制品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存

　　2015年1—3月，縣局共查獲大要案件8起（其中1萬(wàn)元以上1起），同比增長(zhǎng)300%，涉案金額45633.70元，同比增長(zhǎng)1.12%，罰沒(méi)款30278.44元，同比增長(zhǎng)445%。漂亮的數(shù)據(jù)背后是全員辛勤的付出，擰成一根繩的干勁。

　　稽查員王匯夫正在詢問(wèn)室心無(wú)旁騖地做詢問(wèn)筆錄，有時(shí)候別人會(huì)問(wèn)他，“你覺(jué)得累嗎？”他靦腆地笑了一笑說(shuō)，“沒(méi)有什么累不累的，我喜歡專賣工作，喜歡專賣大家庭，大家工作一條心，我可不想當(dāng)個(gè)拖油瓶”。

　　簡(jiǎn)單的話語(yǔ)傳遞了真摯的工作感情，平凡的崗位將鑄就非凡的人生。為了那迤邐秀美的小涼山，為了上級(jí)組織的殷切期望，馬邊煙草專賣隊(duì)伍日復(fù)一日、年復(fù)一年用責(zé)任，用堅(jiān)守，用承諾，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展新要求，打造客我和諧新市場(chǎng)，構(gòu)建“聯(lián)防聯(lián)守”新格局，奏響了小涼山專賣管理的華彩樂(lè)章。