煙草在線專稿　　自1982年中國(guó)煙草總公司成立至今，煙草行業(yè)已然走過(guò)了30多年的發(fā)展歷程。在這30余年的發(fā)展歷程中，行業(yè)大致經(jīng)歷了組建上劃、艱苦創(chuàng)業(yè)，專賣立法、穩(wěn)定發(fā)展，深化改革、創(chuàng)造輝煌三個(gè)階段。在每一個(gè)發(fā)展階段中，行業(yè)總會(huì)遇到新的困難、新的挑戰(zhàn)，也會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇、新的利好。在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的形勢(shì)下，行業(yè)能始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，得益于行業(yè)自身具備的良好發(fā)展韌性。

　　正是行業(yè)自身具備良好的發(fā)展韌性，確保了行業(yè)在困難與挑戰(zhàn)面前，“不卑不亢”，從而“逆勢(shì)而上”；在機(jī)遇與利好面前，“不驕不躁”，從而“順勢(shì)而上”，由此推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展取得了輝煌業(yè)績(jī)。從行業(yè)工商稅利總額這一核心指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)煙草總公司成立前的1981年，行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利75億元；2014年，行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利達(dá)到10517.6億元，增長(zhǎng)近140倍，行業(yè)發(fā)展邁上了新的大臺(tái)階。

　　一、對(duì)煙草行業(yè)“發(fā)展韌性”的內(nèi)涵解讀

　　《辭海》中對(duì)“韌性”一詞，做了如下的闡述：“1.物體柔軟堅(jiān)實(shí)，不易折斷破裂的性質(zhì)；2.指頑強(qiáng)持久的精神，堅(jiān)忍不拔的意志?！睂?duì)于第一點(diǎn)，更多的是從物理學(xué)的角度來(lái)闡述物體的物理屬性，是物理學(xué)意義上的內(nèi)涵；而對(duì)于第二點(diǎn)，則強(qiáng)調(diào)了精神意志的作為，直接指向了精神層面的內(nèi)涵。

　　因此，對(duì)于煙草行業(yè)“發(fā)展韌性”的內(nèi)涵解讀，應(yīng)當(dāng)包含如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

　　首先，是指煙草行業(yè)發(fā)展的“抗壓”能力。“物體柔軟堅(jiān)實(shí)，不易折斷破裂”的物理屬性，體現(xiàn)在一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)組織的發(fā)展韌性上，更多的是指向該行業(yè)、該企業(yè)組織具備“較強(qiáng)的抗壓能力”，即是在該行業(yè)、該企業(yè)組織面對(duì)較為困難的發(fā)展形勢(shì)時(shí)，具備較強(qiáng)的自我調(diào)整與應(yīng)變能力，能在面對(duì)嚴(yán)峻的困難與挑戰(zhàn)時(shí)，保持“巍然不動(dòng)”，做到“屹立不倒”，是如物體在外力的強(qiáng)烈作用下，因有較強(qiáng)的“對(duì)抗擊打能力”，因此，依然能保持原有的面貌與形態(tài)。

　　這是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)組織要保持持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青所必需具備的特質(zhì)。隨著內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化，一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)組織的發(fā)展，注定不可能永遠(yuǎn)保持“一帆風(fēng)順”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必定會(huì)在發(fā)展的歷程中，經(jīng)歷一些困難與挑戰(zhàn)。在困難與挑戰(zhàn)面前，一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)組織如不具備上述的特質(zhì)，則將如“易碎”的物體般那樣脆弱，“一擊即破”、從而“一蹶不振”。

　　對(duì)于煙草行業(yè)而言，在發(fā)展的歷程中，所面對(duì)的困難與挑戰(zhàn)是時(shí)刻存在著的。

　　一是由于卷煙等煙草制品“吸煙有害健康”的自然屬性客觀存在，行業(yè)必定要在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展與積極承擔(dān)控?zé)熉募s責(zé)任與義務(wù)兩者之間，尋求平衡。要尋求煙草產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，勢(shì)必要“提質(zhì)增效”，而控?zé)熉募s則對(duì)產(chǎn)業(yè)的“提質(zhì)增效”做出了諸多的限制，要求煙草產(chǎn)業(yè)要“可控”、“立減”。因此，來(lái)自控?zé)熉募s方面的壓力，行業(yè)在尋求可持續(xù)健康發(fā)展的征程中，只能“帶著鐐銬跳舞”，來(lái)自于控?zé)熉募s進(jìn)程的義務(wù)與責(zé)任，會(huì)時(shí)時(shí)地敲打煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“神經(jīng)”。

　　二是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)，亦會(huì)給行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)與壓力。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的煙草行業(yè)，與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)。而宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不可能永遠(yuǎn)“順風(fēng)順?biāo)?#xff0c;尤其是在越加復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是“螺旋式上升”、“曲折中前進(jìn)”的，是需要在戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難中，走向“勝利”、取得“輝煌”的。

　　三是隨著行業(yè)發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，行業(yè)內(nèi)部的矛盾關(guān)系會(huì)隨著形勢(shì)的變化而產(chǎn)生變化，一方面，原有的矛盾在發(fā)展的進(jìn)程中得以有效解決，從而隨之消失，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，又會(huì)產(chǎn)生新的矛盾；另一方面，原有的矛盾主流轉(zhuǎn)變?yōu)榇我拿?#xff0c;而新的矛盾或原有次要的矛盾則轉(zhuǎn)變?yōu)槊艿闹髁?#xff0c;從而演變出新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)。

　　因此，行業(yè)所面對(duì)的困難與挑戰(zhàn)，是時(shí)時(shí)存在著，行業(yè)所面對(duì)的發(fā)展形勢(shì)，注定不會(huì)是“一路坦途”。所不同的是，由于時(shí)勢(shì)的變化，新的矛盾將出現(xiàn)，主流的矛盾關(guān)系將有所改變，行業(yè)所面對(duì)的困難、難題或?qū)⒂兴兓?#xff0c;所面對(duì)的“坎”也將有所不同。如行業(yè)在本世紀(jì)初的前十余年里，所面對(duì)的主要是以“煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)”四大難題為主的挑戰(zhàn)。而在當(dāng)前，行業(yè)所面對(duì)的挑戰(zhàn)，則主要體現(xiàn)為以“增長(zhǎng)速度回落、工商庫(kù)存增加、需求拐點(diǎn)逼近、結(jié)構(gòu)空間變窄”四大難題為主的挑戰(zhàn)?！八拇箅y題”的演變，充分體現(xiàn)了行業(yè)隨著形勢(shì)發(fā)展變化，矛盾主流亦在時(shí)時(shí)變化著，但不變的是行業(yè)時(shí)時(shí)都面臨著困難與挑戰(zhàn)。這是行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，永遠(yuǎn)不變的“常態(tài)”，行業(yè)唯有提高自我的調(diào)整與應(yīng)變能力，具備“較強(qiáng)的對(duì)抗困難與挑戰(zhàn)的擊打能力”，才能保持行業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　其次，是指煙草行業(yè)發(fā)展的“彈性”。物體的良好韌性，就像橡皮筋，可以在力量的作用下隨意拉升，這是一種良好的彈性體現(xiàn)。因?yàn)橛辛己玫膹椥?#xff0c;保證了“橡皮筋”可以越拉越長(zhǎng)，并在外力消失時(shí)，迅速恢復(fù)原狀，但蘊(yùn)含的彈性并不因外力的消失而消失，相反地會(huì)把彈性隱藏起來(lái)，等待下一次的拉升，繼續(xù)尋求拉升的最大長(zhǎng)度。

　　對(duì)于煙草行業(yè)而言，良好的發(fā)展韌性，亦是要求行業(yè)要能具備良好的發(fā)展彈性。即在良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的力量作用下，行業(yè)能如“橡皮筋”一般，越拉越長(zhǎng)，并隨著作用力的大小，自由伸縮，并始終保持“尋求拉升最大長(zhǎng)度”的姿態(tài)與能力。這其中，如果說(shuō)行業(yè)要具備良好的“對(duì)抗擊打”能力，是行業(yè)面對(duì)困境所應(yīng)表現(xiàn)出的良好韌性，那么，行業(yè)能始終保持“自由伸縮”的能力，則是行業(yè)在面對(duì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)、保持高位運(yùn)行狀態(tài)下，仍能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展所表現(xiàn)出的良好韌性。即是行業(yè)一方面能在面對(duì)困境時(shí)不卑不亢，“不放棄”、“不泄氣”，主動(dòng)作為，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，從而“化險(xiǎn)為夷”，確保行業(yè)發(fā)展能“逆勢(shì)而上”，持續(xù)保持行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，行業(yè)也能在順境中不驕不躁，始終保持清醒頭腦，“不驕傲”、“不妄為”，積極作為，從而確保行業(yè)發(fā)展能在高位保持良好運(yùn)行，做到“百尺竿頭更進(jìn)一步”，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展邁上更高的臺(tái)階。

　　而事實(shí)上，當(dāng)前行業(yè)所面臨的發(fā)展態(tài)勢(shì)，正是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)。一方面，以新的“四大難題”為主的挑戰(zhàn)，客觀存在；另一方面，由于行業(yè)自實(shí)行國(guó)家煙草專賣制度以來(lái)，尤其是本世紀(jì)初以來(lái)，銳意改革、開拓進(jìn)取，確保了行業(yè)強(qiáng)勁的持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭，取得了以“工商分設(shè)、專賣管理，科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)家增稅、企業(yè)增利、職工增收”三大輝煌為主的顯著成效，行業(yè)不僅保持了高位運(yùn)行的狀態(tài)，也保持了良好的發(fā)展慣性，從而為行業(yè)自身的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇和利好。從行業(yè)工商稅利總額這一核心指標(biāo)來(lái)看，行業(yè)從實(shí)行國(guó)家煙草專賣制度前的1981年的75億元，提升到2014年的10517.6億元，比增近140倍，邁上了一萬(wàn)億元的大臺(tái)階，行業(yè)發(fā)展站上了一個(gè)新的高度。

　　新的發(fā)展高度以及高位運(yùn)行的狀態(tài)，對(duì)行業(yè)自身的發(fā)展韌性，提出了更高的要求。“好中更好”、“優(yōu)中選優(yōu)”，需要的是更加精細(xì)的思想與作為，更加考驗(yàn)行業(yè)上下50幾萬(wàn)名員工的智慧與能力。從行業(yè)工商稅利總額這一指標(biāo)來(lái)看，按照服務(wù)好國(guó)家財(cái)政增收的理念要求，行業(yè)必須努力確保一定高度的工商稅利總額增速，從而為國(guó)家財(cái)政增收做出新的積極貢獻(xiàn)。而在工商稅利總額邁過(guò)一萬(wàn)億元大臺(tái)階的形勢(shì)下，每增加一個(gè)百分點(diǎn)的增速，所增加的工商稅利總額絕對(duì)增量顯然都會(huì)比之前來(lái)得多。這就像是一根橡皮筋，處在用力拉升的狀態(tài)下，每增長(zhǎng)一個(gè)刻度的長(zhǎng)度，對(duì)橡皮筋的彈性要求也就越高。同時(shí)，最為關(guān)鍵的核心問(wèn)題是，行業(yè)必須確保這樣的增速拉升，是可持續(xù)的，是符合行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求的，即是要處理好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“可持續(xù)”兩者的關(guān)系。行業(yè)必須確保自身的發(fā)展既能完成眼前、短期的既定增速預(yù)期，也能立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保在未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中，保持可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)決避免“拔苗助長(zhǎng)”、“竭澤而漁”式的短期增長(zhǎng)模式，保證行業(yè)發(fā)展這根“橡皮筋”能承受住持續(xù)拉升的力量，不致于因突然一時(shí)的“發(fā)力”、“加力”而喪失彈性，徹底失去“再一次尋求拉升最長(zhǎng)度”的能力。

　　第三，是指煙草行業(yè)發(fā)展的精神意志。“韌性”一詞的另一層含義是指“頑強(qiáng)持久的精神，堅(jiān)忍不拔的意志?！边@是從精神意志的層面來(lái)解讀“韌性”一詞的豐富內(nèi)涵的。

　　事實(shí)上，無(wú)論是面對(duì)逆境，還是面對(duì)順境，考驗(yàn)的不僅僅是行業(yè)上下50幾萬(wàn)名員工的智慧與能力，也更加考驗(yàn)行業(yè)上下50幾萬(wàn)名員工的精神與意志品質(zhì)。正所謂“信心比黃金還珍貴”，講的正是精神品質(zhì)、內(nèi)心信念的重要性。尤其是在面對(duì)困難與挑戰(zhàn)時(shí)，能有一種“不畏艱難”、“不怕苦難”的精神意志品質(zhì)，才會(huì)有“辦法總比困難多”的智慧與能力。畢竟，苦難雖能鍛煉人的意志，但苦難也容易消磨人的意志，尤其會(huì)讓精神意志脆弱的人喪失抵抗力，從而徹底淪落、“舉手投降”。

　　因此，要讓行業(yè)具備良好的發(fā)展韌性，即是要求行業(yè)要能具備堅(jiān)忍不拔的意志和頑強(qiáng)持久的精神。對(duì)此，行業(yè)從1982年中國(guó)煙草總公司成立起，即積淀和發(fā)展了“勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)”的行業(yè)精神，保證了行業(yè)在“吃飯沒(méi)鍋，辦公沒(méi)桌，出門沒(méi)車，睡覺(jué)沒(méi)窩”的艱難工作環(huán)境下，不懈探索、艱苦創(chuàng)業(yè)，走上了一條可持續(xù)發(fā)展的道路，并迎來(lái)了“三大輝煌”的良好成績(jī)及更加輝煌的未來(lái)預(yù)期。這種“勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)”的行業(yè)精神，考驗(yàn)的正是行業(yè)上下的堅(jiān)韌不拔意志和持久頑強(qiáng)的精神，沒(méi)有強(qiáng)烈的精神意志品質(zhì)，勤儉節(jié)約無(wú)從談起，艱苦創(chuàng)業(yè)更無(wú)從談起，現(xiàn)在的輝煌以及未來(lái)更加輝煌的預(yù)期更是“希望渺?！?、“遙遙無(wú)期”。由此，可以充分