煙草在線專稿　　近期參加了半個月全省系統(tǒng)縣局（營銷部）班子成員輪訓班集中學習交流討論，究其實質(zhì)，本次集中輪訓的根本目的是提升縣級局班子成員的領(lǐng)導力與執(zhí)行力，在縣級局市場監(jiān)管、卷煙營銷、卷煙配送、品牌培育、隊伍建設(shè)方面積極探索，促進縣級局各項職能發(fā)揮，確保省市局各項任務(wù)指標如期完成，現(xiàn)結(jié)合近期學習，談一下筆者的體會。

　　一、關(guān)于提升領(lǐng)導力與執(zhí)行力。

　　領(lǐng)導力就是管理者運用領(lǐng)導原則解決實際問題時把握度的能力，提升領(lǐng)導力就是面對不同下屬運用不同方式方法達到最佳效果的能力。如何提升領(lǐng)導力呢？作為一名縣局負責人，就是加強管理，解決問題，做出成績。對于加強管理，通過輪訓，有如下新的認識，克服本色管理，加強自我管理；克服任性管理，加強理性管理；克服碎片管理，加強系統(tǒng)管理；克服大化管理，加強細節(jié)管理；克服盯防管理加強節(jié)點管理；克服印象管理，加強數(shù)據(jù)管理；克服后賬管理，加強預(yù)控管理；克服裁判管理，加強教練管理；克服實物管理，兼顧群情管理。

　　對于解決問題，首先要提高自身思想認識，為大家解決實際問題，創(chuàng)造良好的工作氛圍。首先自己對形勢的認識要客觀理性。思想認識問題看似虛無縹緲，其實它是客觀存在的并一定程度上影響著干部員工的工作生活。比如對于煙草面臨當前形勢問題，卷煙銷售壓力較大。

　　（一）宏觀層面。1、嚴禁公款購買卷煙；這是制約卷煙上結(jié)構(gòu)檔次的主要因素；2、公共場所禁止吸煙；3、領(lǐng)導干部帶頭禁煙；4、婚喪嫁娶標準用煙；5、提稅順價，煙價上漲抵觸情緒導致戒煙。

　　（二）微觀層面。1、零售客戶層面；零售客戶對卷煙銷售持觀望態(tài)度，加之整體形勢不容樂觀，資金周轉(zhuǎn)緩慢，僅購進基本庫存卷煙維持正常銷售。2、消費者層面；社會整體環(huán)境抵制卷煙消費，卷煙消費空間日趨狹窄，吸煙者不受歡迎，有被動戒煙的趨勢。認為煙草不算了，聽取市局黨組黨課輔導后，才有了正確理性的認識，不是煙草不算了，而是煙草發(fā)展增長的壓力太大了，自己負面認識一定程度也影響了縣局干部職工的情緒，聽取黨課后積極糾正改進才避免了不必要的麻煩。作為一名縣級局負責人，一定要提高思想認識，對形勢發(fā)展有客觀理性的把握，保持良好的工作狀態(tài)，昂揚向上的工作激情，并鼓舞感染引領(lǐng)帶領(lǐng)廣大干部積極努力的工作，不能因為自己的個人認識有誤而影響大家的斗志情緒。

　　所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標的操作能力。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。執(zhí)行力包含完成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的程度。對個人而言執(zhí)行力就是辦事能力；對團隊而言執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力；對企業(yè)而言執(zhí)行力就是經(jīng)營能力，作為一名縣級局負責人，提升領(lǐng)導力執(zhí)行力就是結(jié)合縣局實際，完成省市局下達的卷煙銷量毛利專賣工作指標。怎么完成呢？這就要發(fā)揮縣級局職能，加強市場監(jiān)管，積極品牌培育，搞好客戶服務(wù)，二級配送到位，加強隊伍建設(shè)，尤其在當前銷售形其不樂觀勢極下要咬住銷量毛利核心指標，一條一條往前趕，一件一件往前趕，現(xiàn)結(jié)合各項職能具體分析。

　　二、關(guān)于促進縣級局各項職能的發(fā)揮。

　　（一）加強專賣市場監(jiān)管，為卷煙營銷創(chuàng)造良好市場環(huán)境。　

　　縣級局是專賣管理工作任務(wù)的具體執(zhí)行者，是有效開展行政許可和市場監(jiān)管，維護良好生產(chǎn)經(jīng)營秩序和市場秩序的主要力量，是整個專賣管理的基礎(chǔ)，對維護和鞏固煙草專賣制度起著重要的基礎(chǔ)性作用。縣級局這個基礎(chǔ)不打牢，加強專賣管理，維護專賣制度就是一句空話。

　　縣級局肩負著實施煙草專賣法的重要職責，直接面對廣大的卷煙零售戶、煙農(nóng)和消費者，是煙草行業(yè)與社會溝通的橋梁，其執(zhí)法狀況和服務(wù)水平直接關(guān)系到煙草行業(yè)與社會的和諧程度，關(guān)系到煙草行業(yè)的社會形象和公信力?？h級局形象不好，行業(yè)形象就不會好。

　　縣級局專賣管理的主要核心任務(wù)是：

　　一是切實做好卷煙打假打私工作。

　　守土有責，深入開展卷煙打假打私工作，始終是縣級局的首要任務(wù)。在持續(xù)不斷地嚴厲打擊下，假煙生存空間明顯縮小，市場秩序總體好轉(zhuǎn)。但必須清醒地認識到，當前卷煙打假工作面臨的形勢依然嚴峻，不容許有絲毫的懈怠。縣級局要進一步完善“政府領(lǐng)導、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系，持續(xù)保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢，鞏固成果，防止反彈。

　　（1）配合市局完成打網(wǎng)絡(luò)任務(wù)。2015年，省局明確卷煙打網(wǎng)絡(luò)工作的責任主體是市級局而不是縣級局。要求打網(wǎng)絡(luò)職能上移，由市局直接承擔起打網(wǎng)絡(luò)職責。但是，縣級局也要承擔起網(wǎng)絡(luò)案件線索的發(fā)現(xiàn)、提供等工作，積極配合市局完成打網(wǎng)絡(luò)工作任務(wù)。

　　（2）持續(xù)推進協(xié)作打假?？h級局要主動協(xié)調(diào)當?shù)赜嘘P(guān)執(zhí)法部門，加強與公、檢、法，工商等部門的協(xié)調(diào)配合，為開展好卷煙打假打私工作提供力量支撐，增強震懾作用。

　　二是切實做好卷煙市場監(jiān)管工作。

　　縣級局要進一步完善“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務(wù)周到”的市場監(jiān)管體系，提高監(jiān)管成效，切實維護良好的市場秩序。

　　（1）改進市場監(jiān)管模式。按照省局要求全面推進網(wǎng)格化管理模式，實行網(wǎng)格化、片區(qū)式管理。

　　（2）建立專職化的監(jiān)管隊伍。優(yōu)化整合專賣人員力量，建立相對獨立的市場監(jiān)管隊伍和稽查辦案隊伍。

　　（3）實施聯(lián)合監(jiān)管。建立三員聯(lián)動市場監(jiān)管機制，把市場監(jiān)管員、客戶經(jīng)理、送貨員充分調(diào)動起來，提高三員發(fā)現(xiàn)異常線索的能力和成效。

　　（4）深入落實　“APCD”工作法。全面推行“APCD”工作法應(yīng)用，要把國家局提出的“APCD”工作法全面應(yīng)用到市場監(jiān)管工作中，使用好移動平臺，把握好4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭做到“信息分析準確，計劃制定準確，檢查執(zhí)行準確，處理落實準確”，實現(xiàn)市場監(jiān)管員帶著問題下市場。

　　三是切實做好行政許可工作。

　　行政許可工作是行業(yè)的基礎(chǔ)工作，是縣級局的一項重要職能?？h級局要積極適應(yīng)依法治國和深化行政審批制度改革要求，進一步提高依法辦事能力，切實增強服務(wù)意識，規(guī)范行政許可行為，既要“辦好證”，更得“管好證”。

　　（1）依法實施行政許可。對于當前經(jīng)濟下行零售戶不斷減少的實際，縣級局要規(guī)范行政許可，對轄區(qū)無證戶全面調(diào)查統(tǒng)計，凡是符合辦證條件的，要登門發(fā)放短信一次性告知辦證需要提交資料，多發(fā)展客戶，為卷煙銷售提供不竭動力。加強查處是堵，多辦證多賣煙是梳，只有疏堵結(jié)合才能創(chuàng)造更好的卷煙銷售環(huán)境。

　　（2）強化后續(xù)事項監(jiān)管。按照“便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進嚴管”的原則，切實改變重審批、輕監(jiān)管狀況，對發(fā)出去的許可證要強化后續(xù)監(jiān)管，對于到期需要辦理延續(xù)手續(xù)的要提前告知，多次督促，及時辦理，防止系統(tǒng)鎖定，影響客戶訂貨。

　　（3）加強對行政許可工作的自查自糾。行政許可工作涉及面廣、影響大，是行業(yè)聯(lián)系社會的窗口，直接體現(xiàn)著行業(yè)形象。縣級局作為行政許可的實施主體，要高度警惕。央視報道的“辦證難、撤證亂、執(zhí)法隨意不規(guī)范”等問題，我們要吸取教訓，引以為戒，要把行政許可工作的自我檢查、自我約束作為一項常態(tài)化的日常工作。

　　發(fā)揮專賣只能，就是加強市場監(jiān)管，確保市場凈化率。要緊緊圍繞“規(guī)范、有序、可控、干凈”總要求，對轄區(qū)市場交流檢查，加強片區(qū)聯(lián)合，尤其對周邊區(qū)域重點檢查，針對性進行檢查，確保守土有責守土盡責。二是深入推進打假破網(wǎng)，深化部門協(xié)作機制，積極與交警經(jīng)偵隊聯(lián)系，加強路查路堵，形成社會震懾力，為卷煙銷售創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

　　（二）加強客我關(guān)系管理，積極品牌培育，深化營銷服務(wù)職能。

　　法人資格取消后，縣級市場營銷部是營銷中心的一個下屬部門，市局是市場的主體，縣級局就是執(zhí)行的主體。主要通過與轄區(qū)客戶通過有效溝通服務(wù)貨源信息傳遞、品牌培育建立良好的客我關(guān)系來鞏固營銷職能。一是加大對客戶走訪、溝通，為客戶提供相關(guān)卷煙銷售信息，幫助客戶制定購貨計劃，搞好售前售中售后服務(wù)，并通過走訪溝通交流積極介紹推介新品牌，拓展客戶品牌寬度，要一個品牌的介紹，一條一條的介紹，一個客戶一條多個客戶時間長了就不可限量，2014年煙草亮點之一就是細支卷煙快速增長，現(xiàn)在細支煙很新穎很流行，就要重點介紹細支煙。

　　二是對區(qū)域市場的管理。包括區(qū)域市場信息的收集、市場挖潛、市場品牌培育、市場動態(tài)的把握和市場分析等，為卷煙銷售提供及時、準確的第一手資料。要關(guān)注轄區(qū)市場動態(tài)信息及時掌握，了解新商圈的發(fā)展變化，及時品牌培育。三是處理客戶投訴，做好售后服務(wù)，對與客戶咨詢投訴要正確對待，有的客戶咨詢投訴其實是相互學習交流共同了解過程，要通過投訴受理為客戶答疑釋惑解決問題建立良好關(guān)系為以后的合作鋪路搭橋。

　　（三）加強隊伍建設(shè)，為各項工作順利開展創(chuàng)造活力源泉。

　　帶好隊伍、管好人，也是縣級局工作的重點，更是難點?？h級局各項工作要順利開展，必須要有一支團結(jié)有力的隊伍，一定要加強班子建設(shè)，加強隊伍建設(shè)。班子首先一定要團結(jié)，思想統(tǒng)一，行動統(tǒng)一，言行一致，要互相維護，互相尊重。作為縣局一把手，要抓班子，帶隊伍，做表率，更要從內(nèi)心深處關(guān)愛關(guān)愛班子其他成員關(guān)愛員工，每個人都有各自的實際情況，要了解他們，了解人的多層次需要，生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要，關(guān)愛他們，以身作則，做好表率，做責任擔當者和問