煙草在線專稿　　近年來，貴州畢節(jié)市煙草商業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，煙葉、卷煙存儲(chǔ)量也隨之上漲，隨之而來的是火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)的劇增，針對(duì)這樣的生產(chǎn)特點(diǎn)，要搞好安全生產(chǎn)就必須抓好火災(zāi)事故應(yīng)急管理工作，就要結(jié)合自身實(shí)際情況，制定周密的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，積極開展火災(zāi)事故應(yīng)急演練工作，提高員工應(yīng)急響應(yīng)意識(shí)，構(gòu)建一條厚實(shí)的應(yīng)急防護(hù)戰(zhàn)線，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。但在日常安全檢查中，發(fā)現(xiàn)一些單位、收購線針對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急演練雖精心組織、周密策劃，卻仍然存在一些問題，歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：

　　一、預(yù)案編寫方面

　　一是預(yù)案編寫缺乏針對(duì)性。預(yù)案中未針對(duì)自身實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，為了“編”而“編”，例如一些煙葉收購線只考慮倉庫發(fā)生火災(zāi)后該怎么做，如何加強(qiáng)倉庫消防日常監(jiān)管，倉庫發(fā)生火災(zāi)后如何及時(shí)響應(yīng)等等，但針對(duì)廚房、液化罐爆炸、員工宿舍或是雷擊等方面引發(fā)的火災(zāi)均未納入分析。

　　二是預(yù)案缺乏可操作性。有應(yīng)急處置，卻沒有操作程序，只要發(fā)生火災(zāi)，所有員工只須按應(yīng)急逃生路線緊急疏散即可，如何疏散，通知方式，疏散到哪里，疏散途中的注意事項(xiàng)等均未提及。

　　三是職責(zé)劃分不清晰。明確了火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話，卻未明確由誰去打，也明確了火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)立即組織疏散，卻也未明確由誰組織誰在哪里進(jìn)行疏散，日常演練中如未將該問題提出并及時(shí)解決，真正發(fā)生火災(zāi)時(shí)必將亂作一團(tuán)。

　　二、預(yù)案演練方面

　　一是演練前培訓(xùn)不到位。組織演練人員進(jìn)行簡單的演練告知，通知演練時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員、演練方式及注意事項(xiàng)后就草草了事，參演人員只知逃生卻不知自救，不了解自身職責(zé)，不清楚緊急撤離路線等等，部分單位甚至不培訓(xùn)，簡單下一個(gè)通知就開始演練。

　　二是重“演”不重“練”。帶有很強(qiáng)的宣傳性，感覺是演給大家看的，而沒有結(jié)合自身實(shí)際開展演練，無法暴露預(yù)案存在的缺陷，部門、機(jī)構(gòu)及人員之間的協(xié)作能力未得到增強(qiáng)，員工的應(yīng)急響應(yīng)意識(shí)也未得到提升。

　　三是演練氣氛不嚴(yán)肅。總認(rèn)為是演習(xí)，演練過程中嘻哈打鬧、逃離不緊張、事故處理拖沓、匯報(bào)不及時(shí)、交接不清楚、沒有現(xiàn)場指揮、無總結(jié)、無評(píng)估、程序混亂。

　　四是演練偏差。演練與預(yù)案不符，沒有應(yīng)急廣播系統(tǒng)要求開啟應(yīng)急廣播系統(tǒng)，沒有食堂卻開展食堂滅火演練，演練人員不清楚具體行動(dòng)，無法銜接。

　　五是未充分考慮演練中可能發(fā)生的意外情況。對(duì)預(yù)案演練中存在的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠，不會(huì)使用應(yīng)急防護(hù)用品，發(fā)生意外后驚慌失措，終止演練，未發(fā)揮預(yù)案演練作用。

　　三、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練改進(jìn)建議

　　一是加強(qiáng)預(yù)案編寫前期風(fēng)險(xiǎn)分析工作，有針對(duì)性地編寫火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，提升火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案可操作性。首先應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場易出發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)、環(huán)節(jié)、時(shí)間等進(jìn)行有針對(duì)性分析，應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)覆蓋生產(chǎn)場所所有可能發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，制定詳細(xì)應(yīng)急措施。其次應(yīng)將與本單位有關(guān)的火災(zāi)事故進(jìn)行分析，將其編寫成事故案例，作為參考，避免閉門造車。然后是提升預(yù)案可操作性，預(yù)案編制時(shí)不僅要結(jié)合實(shí)際，更要考慮如何結(jié)合實(shí)際，除了完善預(yù)案必須要素外，更應(yīng)考慮環(huán)境、地理位置、員工年齡等細(xì)節(jié)問題，使員工便于掌握，提高預(yù)案可操作性。最后是加強(qiáng)預(yù)案持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)安全生產(chǎn)形式、管理方式、安全技術(shù)、安全人員以及演練評(píng)估報(bào)告實(shí)時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化各崗位預(yù)案職責(zé)，確保預(yù)案完整，演練有依有據(jù)。

　　二是開展形式多樣的演練，做好演練前期準(zhǔn)備工作，確保演練正常開展。首先是開展形式多樣的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練，功能演練主要用于檢測、評(píng)價(jià)部門、人員在緊急狀態(tài)下響應(yīng)能力，其規(guī)模較大，需動(dòng)員更多的應(yīng)急人員和機(jī)構(gòu)，因而協(xié)調(diào)工作的難度也隨著更多組織的參與而加大，在開展功能演練前應(yīng)多次開展桌面演練，其成本較低，可為功能演練和全面演練做準(zhǔn)備，并能提前發(fā)現(xiàn)演練組織、內(nèi)部協(xié)調(diào)間存在的一些問題。其次是制作詳盡的演練方案，做好演練前期準(zhǔn)備工作，完善演練培訓(xùn)資料，不僅要采取現(xiàn)場授課方式培訓(xùn)，更要著重進(jìn)行現(xiàn)場教育，讓員工熟悉逃生路線、方法，緊急情況下如何自救，示范應(yīng)急物資使用，告知演練注意事項(xiàng)等等；還要結(jié)合員工實(shí)際情況設(shè)置演練內(nèi)容，結(jié)合演練場地設(shè)置演練場景，設(shè)置符合現(xiàn)場特點(diǎn)的演練情況，避免出現(xiàn)演練偏差，銜接不到位等情況。演練方案本編寫初步完成后，開展桌面演練，反復(fù)推敲，不斷修改完善，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，才能實(shí)施。然后是營造演練氛圍，加強(qiáng)應(yīng)急演練學(xué)習(xí)，可開展應(yīng)急知識(shí)學(xué)習(xí)專欄、有獎(jiǎng)知識(shí)競猜等活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)，了解應(yīng)急演練重要性和必要性，防止演練“走秀”，毫無緊張氣氛。最后是充分考慮演練中意外情況，不但要詳細(xì)考慮影響火災(zāi)救援行動(dòng)的周圍環(huán)境，還要充分考慮可能造成人員受傷、設(shè)備損壞、設(shè)施無法正常運(yùn)行等意外情況，確保演練緊張有序開展。

　　火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練是評(píng)價(jià)和改進(jìn)應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段，能充分暴露預(yù)案在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急響應(yīng)存在的不足，磨合各個(gè)機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)、部門與部門、人與人之間的應(yīng)急協(xié)作能力，只有全體員工思想上高度重視，準(zhǔn)備充分、宣傳到位、組織嚴(yán)密才能確保取得高質(zhì)量的演練效果。