煙草在線專稿　　春節(jié)臨近，卷煙市場(chǎng)更加活躍，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉煙違法犯罪活動(dòng)也成為了各級(jí)專賣(mài)稽查部門(mén)的主要工作。筆者結(jié)合專賣(mài)管理實(shí)際，淺析做好春節(jié)前后市場(chǎng)監(jiān)管工作的思考。

　　一、春節(jié)前后卷煙市場(chǎng)特點(diǎn)

　　一是卷煙消費(fèi)較為活躍。春節(jié)是傳統(tǒng)佳節(jié)，廣大客戶為確保貨源充足，大量訂購(gòu)了各類(lèi)卷煙，針對(duì)消費(fèi)者而言，則在購(gòu)買(mǎi)的卷煙數(shù)量和價(jià)格結(jié)構(gòu)上均比往常提高，因此，市場(chǎng)表現(xiàn)出的消費(fèi)活動(dòng)較為活躍。

　　二是涉煙違法犯罪活動(dòng)多發(fā)。假、私、非卷煙的暴利使得一些不法分子膽敢以身試法，加上春節(jié)前后卷煙消費(fèi)活動(dòng)的異?；钴S，不法分子在涉煙違法活動(dòng)的頻率、涉煙數(shù)量以及參與涉煙活動(dòng)的人數(shù)都相對(duì)增加，導(dǎo)致了涉煙違法犯罪活動(dòng)更加頻繁。

　　二、做好春節(jié)前后市場(chǎng)監(jiān)管的措施

　　一是加大打假破網(wǎng)力度。繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，以偵破大案要案為目標(biāo)，突出抓好對(duì)公路、鐵路等跑輪子行為和假煙窩點(diǎn)的打擊查處力度，為全年網(wǎng)絡(luò)案件經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步健全系統(tǒng)內(nèi)部各縣級(jí)局、稽查大中隊(duì)的橫向聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)提高內(nèi)部橫向執(zhí)法的效果；同時(shí)，還要推進(jìn)稽查大隊(duì)與中隊(duì)的執(zhí)法整合，發(fā)揮大隊(duì)在經(jīng)營(yíng)案件和中隊(duì)在日常市場(chǎng)監(jiān)管上的各自優(yōu)勢(shì)，相互補(bǔ)充相互促進(jìn)，提高系統(tǒng)內(nèi)部縱向聯(lián)合執(zhí)法的效果。

　　二是加大市場(chǎng)整治力度。繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的市場(chǎng)整治，著力抓好火車(chē)站、汽車(chē)站、高速公路出入口、托運(yùn)部等區(qū)域的執(zhí)法檢查，竭力遏制各類(lèi)違法卷煙流入本地市場(chǎng)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)零售終端的市場(chǎng)監(jiān)管，著力抓好對(duì)副食批發(fā)城、名煙名酒店、歌舞娛樂(lè)游藝放映場(chǎng)所和賓館、酒店、茶樓、會(huì)所的執(zhí)法檢查，有效遏制假私非卷煙在本地市場(chǎng)銷(xiāo)售。進(jìn)一步健全客戶相互監(jiān)督體系，切實(shí)調(diào)動(dòng)客戶相互監(jiān)管的積極性，充分發(fā)揮客戶監(jiān)督在時(shí)間點(diǎn)和時(shí)效性上不受約束的優(yōu)勢(shì)，有效彌補(bǔ)了專賣(mài)執(zhí)法定時(shí)和力量不足的弊端，拓展了專賣(mài)執(zhí)法力量和案件信息來(lái)源。

　　三是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作力度。健全專賣(mài)辦案協(xié)作機(jī)制，針對(duì)春節(jié)前后轄區(qū)市場(chǎng)的特點(diǎn)，會(huì)同公檢法等部門(mén)科學(xué)制定聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃、工作目標(biāo)，進(jìn)一步提高查辦案件、抓捕追刑的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和辦案出勤補(bǔ)助，切實(shí)提高協(xié)作單位辦案人員的積極性。進(jìn)一步強(qiáng)化與鐵路、公路、郵政等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)利用貨運(yùn)、客運(yùn)、托運(yùn)等方式從事涉煙違法犯罪的行為，延伸專賣(mài)執(zhí)法觸角，強(qiáng)化專賣(mài)執(zhí)法力度。