煙草在線專稿　　煙草專賣局作為開展行政執(zhí)法行為的法治行業(yè)的一份子，必須抵制行業(yè)內(nèi)行政執(zhí)法的不良因子，才能夠挺起行政執(zhí)法的胸膛，為社會(huì)法治貢獻(xiàn)自己的堅(jiān)實(shí)力量。煙草專賣局首先要突破行業(yè)內(nèi)的執(zhí)法惡俗，才能夠明確自己的整治任務(wù)和社會(huì)信仰，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的作用。以法治的要求做好行政許可行為和煙草專賣行政執(zhí)法行為，才能夠成為一個(gè)優(yōu)秀的行政執(zhí)法單位。

　　行政執(zhí)法中的惡俗大概有避重就輕、模糊法治；執(zhí)法中重關(guān)系不重案情、重關(guān)系違背是非；甚至執(zhí)法者有時(shí)候執(zhí)法時(shí)裝腔作勢(shì)自以為是。虛假、粗陋的行政執(zhí)法行為是毫無(wú)智慧、沒有才氣令人厭惡的，但是某些不明是非的行政執(zhí)法者竟會(huì)相信“惡俗”行為是純正、高雅、明智或迷人的。因?yàn)橛行﹫?zhí)法者以職權(quán)謀取私利，徇私舞弊、甚至是玩忽職守、索賄受賄、泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。煙草專賣局開展的行政執(zhí)法行為是社會(huì)發(fā)展中重要環(huán)節(jié)，如果執(zhí)法行為中充滿行業(yè)惡俗或者在低級(jí)趣味的“潛規(guī)則”下開展行政執(zhí)法，定會(huì)給行業(yè)執(zhí)法發(fā)展帶來(lái)后患甚至不可估量的損失。

　　目前煙草專賣局要開展好兩方面的行政執(zhí)法工作，一個(gè)就煙草專賣許可證的發(fā)放，另一個(gè)就是煙草專賣管控的行政執(zhí)法行為。煙草專賣局要嚴(yán)肅法治軌跡，明確行政執(zhí)法的根本才能要做好行政執(zhí)法行為，做好許可和專賣這兩個(gè)方面的執(zhí)法工作。

　　一、依法合理開展行政許可行為，有的放矢的發(fā)放好煙草專賣許可證

　　煙草專賣許可證的發(fā)放行為，是煙草行業(yè)和社會(huì)各行業(yè)產(chǎn)生利益的“滋生地”，獲得煙草專賣許可證能夠獲得一定的利益，有利可圖自然會(huì)使許可行政行為產(chǎn)生一些徇私枉法等違法行為。依法開展煙草專賣許可證的發(fā)放行為，是煙草專賣局必須要重視的問(wèn)題，整治行風(fēng)既形勢(shì)所迫，又勢(shì)在必行。

　　徇私舞弊、自以為是的行政許可執(zhí)法行為的痛處，不僅傷了群眾的利益，又嚴(yán)重?fù)p壞了煙草煙草局的執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法形象。煙草專賣局在行政許可執(zhí)法中要勇于曝家丑，對(duì)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的典型非法行政行為的案例進(jìn)行通報(bào)，讓知法犯法之人得到了應(yīng)有的懲罰。狠抓行政執(zhí)法行為的規(guī)范性、紀(jì)律性，不僅彰顯了煙草部門抓隊(duì)伍建設(shè)的決心，也釋放了要嚴(yán)抓嚴(yán)管行政許可隊(duì)伍的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　二、公開公正行政執(zhí)法，打破專賣執(zhí)法中的“潛規(guī)則”　

　　因?yàn)闊煵菪袠I(yè)的利益鏈條牽涉太廣，專賣執(zhí)法中遵循“潛規(guī)則”的現(xiàn)象也會(huì)頻發(fā)。隱形的、心照不宣地公私分贓方式，且以損人利己為目的游戲規(guī)則，成為煙草專賣執(zhí)法中的“潛規(guī)則”。煙草專賣執(zhí)法中如果出現(xiàn)一些骯臟的地下交易行為，不但嚴(yán)重?fù)p害煙草專賣局社會(huì)公正執(zhí)法形象，而且也讓人們對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法者的形象做了忽視甚至是鄙視。

　　煙草專賣行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清理門戶，建設(shè)穩(wěn)定公平公正的行政執(zhí)法部門。基層煙草專賣執(zhí)法部門是與老百姓生活緊密聯(lián)系的執(zhí)法部門之一，如果執(zhí)法行為長(zhǎng)期在“潛規(guī)則”情況下發(fā)生，老百姓將無(wú)安全感可言。

　　煙草專賣行政執(zhí)法中要想真正的杜絕“潛規(guī)則”事件發(fā)生，要堅(jiān)持打破執(zhí)法過(guò)程中不正當(dāng)?shù)睦骀?#xff0c;不能讓居心叵測(cè)的人擠占公共資源，更不能讓“老虎”“蒼蠅”將國(guó)家資源和集體財(cái)產(chǎn)當(dāng)成牟利工具。

　　突破惡俗，樹立起自己嚴(yán)肅的執(zhí)法形象是煙草專賣局應(yīng)當(dāng)樹立的決心，只有明確自己在行政執(zhí)法中的社會(huì)地位，才能在社會(huì)發(fā)展中正確實(shí)施表達(dá)自己的執(zhí)法途徑，為社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。