煙草在線專稿 工會經(jīng)費是工會工作的重要組成部分,做好工會財務(wù)工作是做好工會各項工作的基礎(chǔ)。工會經(jīng)費和工會資產(chǎn)是工會組織發(fā)展、發(fā)揮作用、服務(wù)企業(yè)職工的前提條件,管好用活工會經(jīng)費是提高工會財務(wù)工作質(zhì)量、推進工會發(fā)展的重要保證。下面,本文結(jié)合工會財務(wù)工資實際,著重圍繞“收、管、用”方面,淺談如何加強縣級煙草基層工會財務(wù)管理。
一、工會財務(wù)工作的意義和重要性。
(一)做好基層煙草企業(yè)工會財務(wù)工作,為工會各項工作的開展和各項職能作用的發(fā)揮提供了物質(zhì)基礎(chǔ),有利于保障和維護企業(yè)職工的合法權(quán)益,有利于促進企業(yè)和諧、持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。有利于企業(yè)行政與職工的交流和溝通,加強企業(yè)與職工的聯(lián)系,增強企業(yè)的內(nèi)部凝聚力及員工的工作積極性。
(二)工會財務(wù)工作是工會工作的重要組成部份,工會財務(wù)工作事關(guān)工會事務(wù)全局,事關(guān)工會的發(fā)展,是工會開展各項工作,履行工會組織社會職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是提高工會凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的一個重要因素,也是工會組織發(fā)展、開展活動、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在工會組織的長遠發(fā)展中起著支撐和保障作用。工會經(jīng)費和工會資產(chǎn)是工會組織生存發(fā)展、發(fā)揮作用、為職工群眾說話辦事的前提條件,工會財務(wù)管理工作是否能收好、管好、用好工會經(jīng)費關(guān)系到工會組織能否更好的表達和維護職工群眾的具體利益,關(guān)系到能否全面的履行各項社會職能。
因此,要做好工會財務(wù)管理工作,必須從服務(wù)、服從工會及企業(yè)的大局出發(fā),提高認識,規(guī)范管理,建章立制,收好、管好、用好工會經(jīng)費,努力提高工會財務(wù)管理水平,全面推進工會財務(wù)體系建設(shè),為工會各項工作的順利開展提供良好堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
二、收好工會經(jīng)費。
按照《工會法》的規(guī)定,基層工會經(jīng)費收入主要來源于三個方面;一是單位行政撥繳收入,以單位全部職工(包括固定工、合同工)的工資總額(包括各種形式的工資、各種獎金、津貼、補貼等)為基數(shù)計算2%提取。二是會員會費收入,會員按月交納本人工資的0.5%用于會員活動費用開支。三是其他收入,主要是工會經(jīng)費在銀行的存款利息、工會開展的其他經(jīng)濟活動收入、外部捐贈等。在這三方面經(jīng)費來源中,撥繳經(jīng)費和會員會費收繳必須依法、依規(guī)足額繳納,《工會法》第四十三條規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費,不因企業(yè)經(jīng)營效益不好少繳或拖欠不繳?;鶎庸M織要向企業(yè)黨政和行政及財務(wù)部門做好宣傳工作,要努力爭取行政方面對工會組織經(jīng)費的支持和幫助,使他們加深對工會職能的了解,從而更好地支持工會工作,把按工資總額計提的經(jīng)費依法足額劃轉(zhuǎn)到工會經(jīng)費管理賬戶。其次是引導職工主動履行會員義務(wù),采用行政在發(fā)放工資時代扣代繳或自行繳納的形式,做好會員會費的收繳工作;要努力爭取行政方面對工會組織經(jīng)費的支持和幫助,增強工會組織經(jīng)濟實力,提高工會資金保障能力。
三、管好工會經(jīng)費。
(一)建立健全工會內(nèi)部控制制度。參照《會計法》、《工會法》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》要求、中央八項規(guī)定及其他有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,建立健全完善相應(yīng)的工會財務(wù)管理制度,經(jīng)費使用審批制度、工會經(jīng)費審查和監(jiān)督制度等。通過制度的健全和不斷完善,為工會財務(wù)內(nèi)控制度體系的建立打下良好基礎(chǔ),使工會財務(wù)管理工作始終遵循依法管理。真正做到經(jīng)費使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧,又能保證重點,科學管理,量入而出,收支平衡,民主理財。
(二)強化預算管理,嚴格審批程序。認真落實全面預算管理原則,要根據(jù)工會法和工會章程的規(guī)定,將工會經(jīng)費的收支全部納入預算管理,使工會預算內(nèi)容更加合法、合規(guī)、完整、準確。工會經(jīng)費的預算使用突出反映職工權(quán)益、幫扶困難職工、法律援助、勞動安全保護、文化體育活動、生產(chǎn)經(jīng)營合理化建議、下訪關(guān)心關(guān)愛職工、工會自身建設(shè)等重點工作的資金投入情況。始終以職工利益為先,服務(wù)于職工,并且讓職工在切身受益的過程中,取得對工會經(jīng)費使用及工會工作的正確認識。
(三)是加強工會經(jīng)費資金運營管理??茖W聚財,對暫時不用的資金采用協(xié)定存款、定期存款及委托貸款等多種方式優(yōu)化存款結(jié)構(gòu),加強存量資金運營管理,既保證了工會活動的正常資金需求,又提高了存量資金運營收益。
四、用好經(jīng)費。
(一)嚴格審批程序。在經(jīng)費的開支上,從“嚴、細、實”著手,嚴格審批程序,按照年度計劃、年度預算、支出標準、業(yè)務(wù)活動安排和預計支出統(tǒng)籌安排資金,充分發(fā)揮資金的使用效益,有效杜絕截留、挪用、擠占和損失浪費等現(xiàn)象的發(fā)生;重大資金實行集體決策和審批,嚴防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費現(xiàn)象,保證經(jīng)費使用的安全性;嚴格費用報銷程序,所有費用支出必須做到有計劃、有預算,經(jīng)濟業(yè)務(wù)真實,手續(xù)齊全,票據(jù)合規(guī)合法。
(二)強化跟蹤檢查。定期組織開展工會財務(wù)自查。對工會財務(wù)會計核算、經(jīng)費收支管理、現(xiàn)金管理、賬戶管理等情況進行全面自查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時進行整改落實。
五、強化監(jiān)審制度。
一是充分發(fā)揮工會經(jīng)費審查委員會(下稱經(jīng)審委)的審查基督,提高財務(wù)管理工作的水平。工會經(jīng)審委要不定期對工會各項經(jīng)費的收支和財產(chǎn)管理進行審查和監(jiān)督,做到以審促管、以審促廉;年末提交年度工會財務(wù)經(jīng)審報告;并在職代會上向全體代表作經(jīng)費審查報告,接受職代會的監(jiān)督。
二是嚴格實行司務(wù)(廠務(wù))公開制度。采用內(nèi)網(wǎng)、公開欄的形式對年度工會工作、工會經(jīng)費使用情況進行公開,充分保障職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進工會經(jīng)費陽光運行。
總之,工會財務(wù)工作是有機的整體,收好是基礎(chǔ),管好是手段,用好是目的。因此,只有將三者有機地結(jié)合,才能更好地促進收好、管好、用好工會經(jīng)費。?
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