煙草在線專稿　　卷煙消費者才是煙草市場的核心，消費者的綜合態(tài)度影響卷煙市場秩序，消費者對卷煙的需求是煙草綜合治理狀況、煙草專賣管理水平的重要因素。中國煙草總公司印發(fā)通知，決定在全國范圍內(nèi)開展一次“消費者在哪里，我們就到哪里”卷煙營銷活動，要求行業(yè)各單位認真落實國家煙草專賣局“三步施策”決策部署，深入開展主題營銷活動，向消費環(huán)節(jié)發(fā)力，增強發(fā)展新動能。

　　“消費者在哪里，我們就到哪里”消費者認可是評價卷煙市場秩序的核心指標，公平有效建設(shè)卷煙市場秩序評價體系，依照監(jiān)管原則從市場凈化率、市場占有率、案件查處比率等情況完善實現(xiàn)消費者認可，完善卷煙市場秩序評價的公平性有效性。

　　一、如何實現(xiàn)卷煙市場秩序評價公平

　　1.全面開展市場凈化

　　市場凈化率是指煙草專賣行政主管部門對轄區(qū)煙草市場不規(guī)范經(jīng)營情況的凈化程度。卷煙零售戶應(yīng)當持證經(jīng)營、合法經(jīng)營，同時煙草專賣行政主管部門要嚴格開展許可證后續(xù)監(jiān)管。卷煙零售戶不規(guī)范經(jīng)營情況能夠側(cè)面反映出當?shù)責煵菹M者的需求。市場凈化科學抽取樣本，隨機抽查、不定期暗訪等方式，更能真實反映當?shù)責煵菔袌鰞艋闆r。

　　2.努力實現(xiàn)消費者認可

　　卷煙零售戶通過訂單對卷煙的需求可能會放大，產(chǎn)生“牛尾效應(yīng)”。在“控煙履約”的煙草專賣背景環(huán)境下，煙民的訴求沒有人去理會，煙草的認可亦得不到實現(xiàn)。了解滿足消費者需求是煙草專賣制度下管理煙草工作，體現(xiàn)消費者利益至上的重要價值體現(xiàn)。提升消費者認可滿意度對于有效評價煙草秩序市場具有重要的影響。卷煙消費是卷煙營銷的起點也是終點，開展卷煙消費者研究非常有必要?？己讼M者認可，對象必須具有一定的代表性，明確卷煙消費者的真實意圖?！　?/p>

　　3.主渠道卷煙牢牢控制市場占有

　　卷煙市場占有率受到“假私非”卷煙爭奪侵占，主渠道卷煙市場占有率能夠有效體現(xiàn)專賣管理部門對轄區(qū)市場的控制力度。監(jiān)管卷煙外流是卷煙市場監(jiān)管的重要表現(xiàn)之一，在一定程度上能反映出真實的市場占有率。專賣管理力度對主渠道卷煙的市場占有率卓有成效，加大對違規(guī)卷煙營銷案件查處，從而確保主渠道卷煙市場占有具有參照和實用價值。

　　二、如何讓卷煙市場秩序評價更加有效

　　綜合考慮各種因素評價一個地區(qū)一段時間內(nèi)的煙草市場秩序，更好的開展相關(guān)的專賣管理工作，“消費者在哪里，我們就到哪里”創(chuàng)新評價卷煙市場秩序，卷煙市場的評價體系才能更加有效。

　　1.以消費者為中心，將卷煙市場轉(zhuǎn)化為消費者市場，供給側(cè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改革，滿足消費者的需要。開展卷煙消費者研究、關(guān)注卷煙消費者的聲音、考慮卷煙消費者的需求，鎖定消費者收集消費者信息，挖掘消費熱點，了解消費者組織有效貨源進行針對性投放。

　　2.及時監(jiān)控卷煙市場變化。“不把發(fā)展建立在零售客戶的痛苦之上”以及“不把發(fā)展建立在工業(yè)企業(yè)的痛苦之上”。加快實現(xiàn)營銷方式轉(zhuǎn)變，全面提升卷煙市場化運作水平。新思路融入改變煙草市場控制監(jiān)管力度，監(jiān)管范圍和水平逐步加大，消滅卷煙市場暗流。

　　3.優(yōu)化卷煙消費環(huán)境。在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，合法合理引導(dǎo)消費者進行卷煙消費，開辟吸煙區(qū)，在政策允許的范圍內(nèi)為消費者創(chuàng)造卷煙消費環(huán)境。確立消費者在卷煙營銷中的核心地位，建立面向消費者的現(xiàn)代卷煙營銷體系。

　　綜上，以消費者為中心的理念是卷煙銷售的行動指南，煙草市場秩序評價體系建設(shè)要在實踐中不斷豐富和完善，準確地反映卷煙市場狀況，為煙草專賣管理措施的制定提供更科學的依據(jù)。使卷煙市場活力增強，讓煙草專賣制度在社會發(fā)展的新常態(tài)下萌發(fā)新動力。