煙草在線專稿　　近幾年，市場上真煙非法流通現(xiàn)象客觀存在，從全國真煙案件查處的情況看，流動區(qū)域越來越遠，且非法流通的真品卷煙量有增長的態(tài)勢，這就需要各地煙草部門加強對真煙非法流通的治理?！?/p>

　　一、真煙非法流通的危害

　　對煙草行業(yè)而言，真煙非法流通的危害主要有以下幾個方面：一是嚴重擾亂了正常的卷煙流通秩序，甚至可能誘發(fā)流通企業(yè)的不規(guī)范經(jīng)營行為；二是容易造成卷煙營銷決策人員對當?shù)厥袌龅木頍熎放瞥砷L性產(chǎn)生錯誤判斷，進而直接影響到地市級公司的貨源引進，造成新一輪真煙非法流通；三是部分品牌卷煙容易集中到少數(shù)經(jīng)營能力強的卷煙零售大戶或煙販手中，成為他們非法謀利的工具；四是部分卷煙零售戶有可能成為不法煙販的忠實供貨商和分銷商，這顯然與我們的網(wǎng)建初衷背道而馳，甚至動搖我們的網(wǎng)建基礎(chǔ)。

　　二、真煙非法流通的根源分析

　　從商業(yè)企業(yè)的角度來說，作為卷煙貨源的提供者，真煙非法流通的根源主要在于我們投放的貨源與市場的需求不匹配，通常有以下幾種情況：

　　（一）緊俏煙不能滿足市場需求。由于不同的市場卷煙品牌實際售價客觀上存在差異，尤其是緊俏煙的差價更大，加之傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪嫁娶、迎來送往等場合對各種緊俏卷煙的需求量較大，而市場上往往一時難以滿足，出于逐利的本性必然會有人鋌而走險，從事卷煙收購異地倒賣活動，有的從城市到農(nóng)村收購，有的跨省、跨地市倒賣。

　　（二）由于任務壓力過大，順銷煙投放過量。目前，銷量仍然是煙草商業(yè)企業(yè)的業(yè)績考核的最重要的指標之一。當任務壓力過大時，造成有的地市公司不得不加大順銷煙的投放量，造成零售戶的庫存過大。零售戶為了加快資金周轉(zhuǎn)，不得不低價傾銷，導致卷煙非法流通。

　　（三）部分卷煙市場接受程度低，導致滯銷煙的產(chǎn)生。為消化滯銷煙庫存，有的商業(yè)企業(yè)通常采取不同程度的搭配、捆綁、組合、獎勵等手段，把滯銷煙推向市場，進而造成非法流通。

　　三、商業(yè)企業(yè)遏制真煙非法流通的有效手段

　　商業(yè)企業(yè)解決貨源投放與市場需求不匹配的最佳切入點，是有效減少真煙非法流通的最佳手段，同時還需加強內(nèi)部監(jiān)管。為此，我們應當做好以下幾方面工作：

　　（一）加強市場調(diào)研，準確掌握市場的真實需求。對煙草商業(yè)企業(yè)而言，要做到貨源的引進和投放有的放矢，其前提就是要加強市場調(diào)研，真正摸清市場情況，準確掌握市場的真實需求。

　　（二）精準投放，努力滿足市場需求。在摸清市場真實需求、抓好銷售總量管理的同時，必須進一步加強品類管理，通過建立品類分析表和數(shù)學模型進行定量分析，科學選擇和引進適合當?shù)厥袌龅木頍熎放?#xff0c;并實時對品牌成長性進行科學評價，這是促進卷煙經(jīng)營精準投放，從源頭上有效遏制卷煙外流的最關(guān)鍵手段。

　　（三）大力倡導以品牌培育能力為營銷重點考核指標，努力改變以銷量、均價論英雄的政績觀。商業(yè)企業(yè)在品牌培育過程中，往往會制定一些重點考核指標，定期對營銷人員進行考核，并且與個人的經(jīng)濟收入掛鉤。考核指標是否合理、是否超過營銷人員的承受能力，在一定程度上直接關(guān)系到規(guī)范經(jīng)營。為此，各地市內(nèi)管派駐部門應主動參與地市公司重點考核指標的制定，對超出當?shù)厥袌鏊艹惺艿目己酥笜?#xff0c;應當提出否決意見。

　　（四）強化監(jiān)管，嚴守規(guī)范經(jīng)營生命線。國家局姜成康局長曾經(jīng)指出，全行業(yè)要始終把嚴格規(guī)范作為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”，持之以恒地開展內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)督，把行業(yè)發(fā)展建立在更加嚴格規(guī)范基礎(chǔ)之上。商業(yè)企業(yè)要切實認清治理卷煙非法流通的重要性和緊迫性，正確處理好規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系，大力弘揚責任煙草企業(yè)文化，強化員工的工作責任心和使命感，自覺促進卷煙經(jīng)營行為的規(guī)范有序。

　　（五）一案雙查，加大真煙非法流通的打擊。真煙案件有外部違法和內(nèi)部不規(guī)范行為兩面屬性。我們在加大對外部真煙非法流通打擊的同時，通過對流出卷煙打碼分析，認真核查卷煙經(jīng)營過程中內(nèi)控制度的落實情況，檢查卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)是否存在不規(guī)范經(jīng)營行為以及有關(guān)業(yè)務人員是否存在不規(guī)范經(jīng)營行為，加強以管促控，從源頭上杜絕零售戶超量訂購敏感品牌引發(fā)不落地落戶銷售甚至外流的情況發(fā)生。

　　總之，我們要以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決治理真煙非法流通等各種不規(guī)范的卷煙營銷行為。如果任由真煙非法流通行為蔓延擴散，不僅擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害了行業(yè)社會形象，更為嚴重的是對行業(yè)通過多年努力構(gòu)建形成的現(xiàn)行卷煙營銷體系造成了直接破壞，同時，對專賣制度本身埋下了巨大隱患。對煙草商業(yè)企業(yè)而言真煙非法流通治理任重而道遠，需要煙草商業(yè)全體員工，人人自覺把治理真煙非法流通為己任，從“要我規(guī)范——我要規(guī)范　”，從“不敢違規(guī)——不能違規(guī)——不愿違規(guī)”。不斷深入推進大戶治理，突出抓好內(nèi)部監(jiān)管執(zhí)紀問責，下更大力氣治理真煙非法流通，確保卷煙經(jīng)營規(guī)范有序。

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