在新的歷史時期,中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中面臨許多變化莫測的問題。在這新形勢、新格局、新發(fā)展的背景下,我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,在進步中加強,在變化中適應,在發(fā)展中提升,全面推進基層黨建工程,不斷提高基層黨組織的執(zhí)政能力。
一、當前基層黨建工作的狀態(tài)
當前基層的黨建工作總體狀況良好,發(fā)展的方向也是正確的,但也存在一些問題,尤其是偏遠地區(qū),比如:基層黨建工作存在看重形式輕視質(zhì)量,甚至有的基層組織黨建工作無人負責;基層黨建工作的思路不清晰,計劃籠統(tǒng),缺少好的方法方式;在黨建經(jīng)費、人力和物力方面投入甚少;負責黨建工作的干部人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作不當,能力和素質(zhì)跟不上;還存在制度不健全,落實制度不堅決,在對基層黨員的管理不嚴格等等。隨著改革開放的推進以及市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展,我國基層黨建工作還面臨著服務對象多元化、社會經(jīng)濟信息化等變化,這使得創(chuàng)新基層黨建工作在新形勢下尤為重要。
二、當前基層黨建工作存在問題的原因分析
分析以上諸多問題,有基層負責黨建工作人員領(lǐng)導能力素質(zhì)欠缺的客觀因素,但不可忽視的是主觀上的因素:首先,思考深度不夠,對政策理論沒有深入學習和思考,缺乏“釘釘子”的鉆研精神,而把大部分的黨建工作推給上級部門,嚴重影響基層組織自主性的發(fā)揮。其次,統(tǒng)籌安排不到位,基層黨建工作缺乏全面性、深入性和持續(xù)性,沒有做到一環(huán)扣一環(huán),比如在黨員學習教育中往往只注重學習的數(shù)量,“三會一課”的記錄是否做全,黨員自身學習意識是否增強,都沒有進行嚴格的考核,思想政治工作沒有做到黨員心里去,制度有沒有真正落實到日常黨建工作當中,這些問題就導致了有些基層黨建工作者執(zhí)行力差。最后,責任意識不夠清晰,職能轉(zhuǎn)換不夠明確。第一責任人的職責履行還不夠全面,各部門責任落實不到位,考核評價、激勵約束等制度缺乏約束力,弱化了基層組織與群眾的關(guān)系,工作做不出實效,基層黨建工作缺少壓力和動力,工作當中難免失去了創(chuàng)造性,影響了基層黨建工作的有效開展。
三、創(chuàng)新基層黨建工作的幾點思考
創(chuàng)新基層黨建工作就必須以創(chuàng)新的工作方式進行,創(chuàng)新基層黨建工作模式,充分體現(xiàn)黨建工作的先進性,通過創(chuàng)新基層黨建工作,真正起到匯集民心,緊密聯(lián)系群眾的作用。
(一)加強黨建領(lǐng)導,提高對黨建工作的重視。黨建工作的好壞與否,就要看領(lǐng)導的帶領(lǐng)能力強不強。對黨建工作是否重視,關(guān)鍵就是看領(lǐng)導是否嚴抓黨建工作,自身的模范作用是否做足,表率作用有沒有到位。
(二)注重基層黨員培養(yǎng),提高黨建工作的基礎(chǔ)性。基層黨建工作抓的好與不好,決定因素就在于抓黨建工作的黨務工作者的能力素質(zhì)強不強,這是基礎(chǔ),也是最關(guān)鍵的。因此,要提高基層黨建工作質(zhì)量,首先要注重從事黨務工作人才的培養(yǎng),在選人這一環(huán)節(jié)做到嚴格把關(guān),把愿意從事黨務工作的人才重點培養(yǎng),通過理論知識培訓,崗位實踐鍛煉,工作經(jīng)驗交流,以老帶新,任務加壓等方法,培養(yǎng)一支年富力強,工作能力素質(zhì)高,黨性修養(yǎng)好,能為黨的事業(yè)奮斗一生的人才隊伍,為提高基層黨建工作質(zhì)量奠定人才基礎(chǔ)。
(三)強化基層黨建方法,提高基層黨建工作的靈活性。俗話說得好:好的方法,可以達到事半功倍的效果。做基層黨建工作也是如此,尤其是一些黨務工作枯燥無味,靈活簡便的工作方法就顯得尤為重要了?;鶎幼h建工作,更要運用靈活的工作方法,不能生搬硬套,應做到“五個結(jié)合”:即集中學習與個人自學相結(jié)合,室內(nèi)理論教學與室外現(xiàn)場實踐相結(jié)合,走出去學與請進來教相結(jié)合,學習討論與體會交流相結(jié)合,學習別人的經(jīng)驗與樹立自己身邊的典型相結(jié)合。通過強化抓基層黨建的方法,提高基層黨建工作的質(zhì)量。
(四)創(chuàng)新基層黨建模式,提高基層黨建工作的先進性。抓基層黨建工作必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,發(fā)揚改進創(chuàng)新的精神,在改進中加強,在轉(zhuǎn)變中適應,在發(fā)展中提高。在創(chuàng)新中提高質(zhì)量,大力開展基層黨建新模式,充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,結(jié)合新時期的新特點,創(chuàng)新工作方法,改革工作作風,緊緊圍繞中央的政策方針,針對需要解決的民生問題開展基層黨建工作,多做群眾們關(guān)心的事,多做一些公益性項目,充分體現(xiàn)基層黨建工作的先進性,體現(xiàn)基層黨員的不斷學習進步的優(yōu)良作風。
(五)細化考核機制,提高基層黨建工作的積極性。完善基層黨組織管理績效評估指標體系,以績效考評推動基層黨組織管理創(chuàng)新,通過建立相關(guān)規(guī)章制度,優(yōu)化工作流程,狠抓工作的執(zhí)行力度,對基層黨建工作做的好的要獎勵與表彰,對基層黨建工作做的不好,要進行批評與處罰,在評先方面做到“一票否決制”,打破之前“事不關(guān)己高高掛起”的舊思想,讓全員動起來,讓優(yōu)秀工作者起到了帶頭作用,充分調(diào)動基層黨務工作者的工作積極性。
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