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關于卷煙的博弈,“控”、“賣”如何兩全?

泰國行見聞
2016年10月13日 來源:煙草在線 作者:麥丁
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  煙草在線專稿

  公園的長椅上:

  女子:“對不起,我們之前認識嗎?”

  男子:“不認識?!?/span>

  女的接著問:“確定嗎?”

  男子點頭……

  “我有沒有給你找過麻煩?”

  男子依然很疑惑:“沒有?!?/span>

  “那你來傷害我干什么?”

  鏡頭切換到周圍:父親用手擋著孩子的鼻子,隔壁椅子上老太太惡狠狠的望過來,接著是男子手里點燃的煙支的特寫……“禁止傷害別人,禁止在公共場所吸煙……”在廣告片尾附上了舉報的電話。

  這是在泰國旅行第一天就在旅館電視里面看到的公益廣告。類似內(nèi)容的公益廣告在國內(nèi)也經(jīng)常會播放。只是即使是在控煙政策極其嚴格的北京,在公園、公交站里也依然會看到有人在吸煙。所以我也沒太多在意,然而隨后的見聞卻讓我真切體會了泰國控煙環(huán)境和國內(nèi)的不同。

  泰國舊名暹羅,1949年5月11日,泰國人用自己民族的名稱,把“暹羅”改為“泰”,主要是取其“自由”之意。第一次出國,就去了位于東南亞的這個“自由”之國。在曼谷街頭,且不說其干凈整齊的街道,還有親切微笑的陌生人。走了幾條街,竟然沒有發(fā)現(xiàn)一個吸煙的路人!這是我新奇發(fā)現(xiàn)的又一步。

  恐怖卷煙包裝圖案讓人望而卻步

  好不容易出趟國,總得給家里人帶點禮物。我們想從泰國帶回兩條本地的香煙孝敬父親。看到這恐怖的煙盒,買之前,我一再強調(diào)一定不能讓小侄女看到,因為它的包裝是這樣的。

  爛喉、黑肺、推進火化爐的尸體……這些圖案帶給我的視覺沖擊太大,讓我看得心驚膽戰(zhàn)。泰國政府從多年前開始采取的在煙盒上增加警示圖案的做法。警示圖案的面積已經(jīng)擴大到85%。事實證明,圖案帶來的直接的感觀刺激要比單純的語言提醒更加有效。

  除此之外,我們只在7-11,和景區(qū)附近的一些小店里面看到了泰國煙的身影。相對于免稅店里各式各樣的國產(chǎn)免稅煙來說簡直是鳳毛菱角。而且即使是在這些煙草售賣點,卷煙仍然享受不到什么好的待遇。

  國家政策有決心,控煙榜樣數(shù)泰國

  正如上面所說,泰國政府要求香煙生產(chǎn)廠家和進口商家必須以鮮明的圖案標志,表明吸煙有害健康。泰國市場上銷售的香煙盒上采用這個“吸煙有害”標志,占據(jù)大半個香煙盒封面。而且香煙包裝上的警示圖文將詳細地告訴人們吸煙對肺部、牙齒的危害,以及它如何加快衰老……國家的政策導向,往往對一個事物興衰、發(fā)展走向影響很大。對于煙草這種暴力行業(yè),泰國采取的控煙舉措決心下的一定不小。

  在泰國,法律規(guī)定絕對不允許向低于20歲的青少年銷售香煙;不允許煙草企業(yè)、媒體做煙草廣告;泰國零售商店的香煙一律下架,只能被放在箱子或抽屜里,不得公開展示。如果零售商膽敢將香煙賣給未成年人,將面臨相當于750美元的罰款及3個月的監(jiān)禁。

  ……

  在亞洲,越南有73%的男性是煙民,在柬埔寨和印尼,這一比例高達70%和68%。而在泰國,全面的煙草廣告禁聲,專為惡心人的卷煙包裝,再加上較高的稅率……全國6400萬人口中只有不到20%的煙民,而且絕大多數(shù)女性不吸煙。因此說起“控煙”恐怕要給泰國頒個“最佳榜樣獎”。

  賣煙給泰國政府帶來的利益仍然不可小覷

  今年2月份,泰國內(nèi)閣還批準了財政部的方案,泰國煙草產(chǎn)品的消費稅已經(jīng)從87%上調(diào)到90%。政府的目標是在600億泰銖稅收的基礎上,每年提高150億泰銖(4.256億美元)。稅收上調(diào)有望使卷煙零售價格每包提高5至10泰銖。政府希望通過提高煙草稅率來降低煙民數(shù)量。同時,泰國政府實行高煙稅制度,卷煙產(chǎn)品稅率很高,在1991年至2013年間,該國的卷煙消費稅從55%逐漸增長到了87%,由于政府不斷提高煙草稅率,政府財政從煙草業(yè)所獲得的稅收額也隨之大幅度增長。通過提高煙稅制度,讓控煙如此嚴格的泰國的賣煙帶給國家的利益仍然不可小覷。

  回到文章開頭提到的煙草廣告,就是想要給公眾一個認知:抽煙或者在公眾場合吸煙是“在傷害自己和他人的健康”?!拔鼰熚:】怠辈恢皇怯≡诰頍煱b上的一句口號。這其中的道理,人人都懂。但是是不是有哪個國家能夠有“魄力”舍棄一些利益,去真正的徹底禁止。

  在中國,3億煙民是老百姓,而提倡控煙的也是老百姓,“控煙”和“賣煙”都是最基本也是老百姓最關心的民生問題,所以更重要的是能讓看似矛盾的兩個方面去平衡協(xié)調(diào),而最有力量的仍然需要靠國家的力量。

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