煙草在線據(jù)《商業(yè)紀事報》報道編譯　　據(jù)SBP發(fā)布的一份報告稱，煙草價值鏈是巴基斯坦中小企業(yè)最集中的領域。盡管煙草種植可能不是那么普及，但煙草不僅賺取外匯，還是巴基斯坦消費稅的主要來源。不幸的是，有兩個主要問題已經(jīng)阻礙了該行業(yè)的增長——非法卷煙和缺乏農(nóng)業(yè)貸款。

　　煙草的主要用途是制作卷煙，也有一些煙草用于水煙和嚼煙。眾所周知的是，卷煙行業(yè)中值得一提的只有兩家公司巴基斯坦煙草公司（PTC）和菲莫國際，根據(jù)該SBP報告稱，兩家公司總共占據(jù)合法卷煙生產(chǎn)市場的99%。除銷售、收入和海關稅外，2015財年卷煙和煙草的消費稅向財政部貢獻超過750億盧比（巴基斯坦煙草公司2014年總稅收740億盧比）。

　　但合法卷煙不是卷煙市場的全部，尼爾森與牛津經(jīng)濟研究院的報告顯示，巴基斯坦的卷煙消費中有四分之一的是非法的。歐睿國際的數(shù)據(jù)近三分之一。根據(jù)上述數(shù)據(jù)，非法卷煙導致該國損失200-290億盧比的稅收。

　　國內生產(chǎn)的非法卷煙是主要的問題——它們占非法卷煙總量的80-85%。除此之外，走私卷煙（大部分來自阿富汗）占剩下份額。由于這些卷煙逃避了稅收，它們的銷售價格相當?shù)?#xff0c;它們蠶食了合法卷煙的市場份額并產(chǎn)生了一個不公平的市場環(huán)境。

　　來自兩家大煙草公司之一的消息人士告訴BR研究所，巴基斯坦煙草公司曾在南旁遮普省占主要市場份額，但由于“Mardan walas”（非法生產(chǎn)商大多數(shù)位于開普省）而失去主導地位。他說這些非法生產(chǎn)商的組織規(guī)模極小，而且靈活性很高，因此很難打擊。

　　第二個主要問題是給予種植者的貸款。煙草種植是一個高度投入密集型的工作，不僅包括化肥和機械，還有烘烤過程中的燃燒木材和烤房。而且，整個價值鏈都受到嚴格的監(jiān)管和征稅。根據(jù)SBP的報告，生產(chǎn)一公頃煙草的成本大約是40萬盧比。

　　合同種植在煙草價值鏈中意味著其本身就是一種優(yōu)勢，大煙草公司依靠貸款向農(nóng)民提供種子，這在采購中進行調整，大煙草公司保證農(nóng)民的生產(chǎn)是有保障的。但除了這些，種植者似乎對運營資本需求有著自己的要求。由于缺少適合小農(nóng)戶的金融產(chǎn)品，來自非正規(guī)部門的貸款有很高的比例。SBP報告指出烘烤過程中的主要成本是木材，木材價格是每40公斤400盧比，然而兩個月的貸款種植者不得不為此支付600盧比。

　　因此，需要采取三個主要措施。首先，加大打擊非法卷煙生產(chǎn)的力度，提供公平競爭并增加稅收。其次，必須向農(nóng)民提供貸款，減少農(nóng)民對非正規(guī)金融部門的依賴（這在除煙草以外的行業(yè)中也是如此）。最后，對煙草價值鏈征收的一部分稅收應當再投資到煙草價值鏈中，以促進其進一步發(fā)展——2016財年第一季度的銷量同比下降了60%。