煙草在線摘自美國(guó)人權(quán)觀察　　非政府國(guó)際組織——人權(quán)觀察在12月9日發(fā)布的報(bào)告及視頻中表示，美國(guó)政府和各煙草公司未能保護(hù)青少年兒童免于在煙草農(nóng)場(chǎng)從事危險(xiǎn)工作。

　　這份73頁(yè)的報(bào)告——《煙田里的青少年：美國(guó)煙草農(nóng)場(chǎng)的兒童勞工》，紀(jì)錄美國(guó)16到17歲青少年被煙草農(nóng)場(chǎng)雇用長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)，暴露于尼古丁、有毒殺蟲(chóng)劑和極端高溫所受到的傷害。幾乎所有受訪青少年都曾在煙草農(nóng)場(chǎng)工作時(shí)發(fā)生過(guò)急性尼古丁中毒的癥狀──惡心、嘔吐、頭痛或暈眩。

　　“未滿合法購(gòu)煙年紀(jì)的青少年卻因?yàn)樵诿绹?guó)煙草農(nóng)場(chǎng)打工而暴露于尼古丁，”本報(bào)告共同作者、人權(quán)觀察兒童權(quán)利部研究員瑪格莉特?沃斯（Margaret Wurth）說(shuō)?！懊绹?guó)政府和各大煙草公司應(yīng)保護(hù)所有未滿18歲者，避免他們從事煙草農(nóng)場(chǎng)的危險(xiǎn)工作。”

　　美國(guó)煙草農(nóng)業(yè)使兒童面臨尼古丁暴露、因噴灑于作物的有毒化學(xué)物質(zhì)所造成的殺蟲(chóng)劑暴露、高熱疾病以及因重復(fù)性動(dòng)作造成的慢性疼痛與傷害。

　　部分美國(guó)煙草公司和農(nóng)場(chǎng)主團(tuán)體已于2014年禁止雇用未滿16歲兒童在煙草農(nóng)場(chǎng)工作，但這項(xiàng)政策不包括年齡更大的青少年。人權(quán)觀察表示，青少年依舊容易遭受這種工作的傷害性后果影響。

　　人權(quán)觀察于2015年7月在北卡羅來(lái)納州東部進(jìn)行本報(bào)告田野調(diào)查，訪談26名16到17歲兒童、家長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)勞工與青少年健康專(zhuān)家以及煙草農(nóng)場(chǎng)主。除了日常暴露尼古丁，許多受訪者說(shuō)他們?cè)谡M(jìn)行噴灑殺蟲(chóng)劑的田地或其近旁工作，或者回到剛噴灑過(guò)殺蟲(chóng)劑的田地，并突然感到頭痛、惡心、呼吸困難、雙眼灼熱以及鼻腔和喉嚨發(fā)癢。

　　幾乎所有受訪青少年每天都要在高溫下工作11到12小時(shí)，沒(méi)有穿戴適當(dāng)防護(hù)裝備，不一定有廁所，而且無(wú)處洗手。只有極少數(shù)曾接受有關(guān)煙草農(nóng)場(chǎng)危險(xiǎn)性的安全培訓(xùn)或保健教育。

　　英妮絲，17歲，她說(shuō)她曾在煙田工作一整天后猛發(fā)重病。“工作時(shí)，我感到不太舒服，好像身體出了什么問(wèn)題，”她說(shuō)?！昂髞?lái)到了晚上，就開(kāi)始出狀況了。我的肚子突然劇痛，痛得我半夜大哭。我媽打算送我去掛急診，因?yàn)槲艺娴暮茈y過(guò)。然后我開(kāi)始嘔吐，光是那一天我大概吐了三、四次之多。好痛苦?！?/p>

　　本報(bào)告跟進(jìn)人權(quán)觀察2014年發(fā)布的一項(xiàng)研究，當(dāng)時(shí)曾在美國(guó)四個(gè)州訪談141名7到17歲的童工，紀(jì)錄美國(guó)煙草農(nóng)場(chǎng)童工所面臨的危險(xiǎn)。此后近兩年來(lái)，人權(quán)觀察與八家在美采購(gòu)煙草的大公司高管進(jìn)行會(huì)晤和聯(lián)系，敦促各公司改善其童工政策。

　　2014年，美國(guó)最大的兩家煙草制造商──奧馳亞集團(tuán)和美國(guó)雷諾──宣布將禁止雇用未滿16歲兒童在煙草農(nóng)場(chǎng)工作。此一轉(zhuǎn)變后，已有兩個(gè)煙草農(nóng)場(chǎng)主團(tuán)體發(fā)布類(lèi)似聲明。

　　“禁止未滿16歲兒童在煙草農(nóng)場(chǎng)工作，是正確的第一步，”沃斯說(shuō)?！暗?6到17歲的孩子仍容易遭受尼古丁和殺蟲(chóng)劑影響。他們也需要保護(hù)?！?/p>

　　人權(quán)觀察表示，另有幾家煙草公司禁止未滿18歲兒童從事煙草農(nóng)場(chǎng)中某些特別危險(xiǎn)的工作，但沒(méi)有一家公司制定足以保護(hù)所有未滿18歲兒童遠(yuǎn)離危險(xiǎn)工作的政策。

　　美國(guó)法律和行政規(guī)章所提供的保護(hù)，還比不上大多數(shù)煙草公司對(duì)煙草農(nóng)場(chǎng)兒童工作的政策。依美國(guó)勞工法，任何規(guī)模的煙草農(nóng)場(chǎng)，只要得到家長(zhǎng)同意，均可合法雇用12歲兒童在課余時(shí)間工作，工作時(shí)數(shù)沒(méi)有上限；兒童若在小型、或由其親屬自有自營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)上工作，則沒(méi)有年齡下限。

　　這種工作的傷害效果特別容易影響青少年，因?yàn)樗麄兊哪X部還在發(fā)育。研究證實(shí)，大腦中用來(lái)組織策劃、解決問(wèn)題和控制沖動(dòng)的前額葉皮質(zhì)，從青少年期一直持續(xù)發(fā)育到25歲左右。前額葉皮質(zhì)易受興奮劑影響，例如尼古丁。盡管經(jīng)皮膚吸收尼古丁的長(zhǎng)期后果尚不確知，但青少年時(shí)期的尼古丁暴露可能導(dǎo)致情緒失調(diào)，并與往后人生中的記憶、專(zhuān)注、控制沖動(dòng)和認(rèn)知等能力相關(guān)。兒童時(shí)期的殺蟲(chóng)劑暴露則與往后人生中的癌癥、生育健康問(wèn)題、抑郁癥和其他問(wèn)題有關(guān)。

　　依國(guó)際法，美國(guó)有義務(wù)立即采取措施禁止未滿18歲者從事危險(xiǎn)勞動(dòng)，包括任何可能傷害其健康或安全的工作。煙草公司方面，也有責(zé)任努力防范并消除其供應(yīng)鏈上的嚴(yán)重人權(quán)問(wèn)題。

　　美國(guó)勞工部已承認(rèn)煙草農(nóng)場(chǎng)工作對(duì)兒童有危險(xiǎn)性，卻未能修正美國(guó)法規(guī)以消除危險(xiǎn)的兒童種植工。

　　參議員理查?德賓（Richard Durbin）和眾議員大衛(wèi)?希西里尼（David Cicilline）已提案禁止所有未滿18歲兒童直接接觸煙草，但該案尚未在國(guó)會(huì)任何一院進(jìn)入表決。

　　“美國(guó)政府必須更加努力保護(hù)煙草農(nóng)場(chǎng)童工避開(kāi)危險(xiǎn)，”沃斯說(shuō)?！懊绹?guó)政府和國(guó)會(huì)均應(yīng)采取緊急行動(dòng)，禁止未滿18歲兒童從事煙草農(nóng)場(chǎng)的有害工作。”