煙草在線據(jù)《基輔郵報》報道編譯　　烏克蘭官方好像要再一次站在煙草行業(yè)一方進行游說。

　　10月5日，財政部提議卷煙增稅40%，將卷煙價格與通貨膨脹一致，像其它消費品一樣。議會稅收和海關(guān)委員會反擊政府的提議，建議20%的增稅，約為官方通脹率的一半。

　　但換而言之，如此小幅度的增長將會使烏克蘭原本便宜的卷煙更加便宜，從而刺激吸煙。每年約有10萬人過早地死于吸煙相關(guān)的疾病。

　　烏克蘭貨幣格里夫尼亞兩年中已貶值2/3。據(jù)12月7日行業(yè)專家Konstantin Krasovsky的一段視頻顯示，2014年煙草公司每1000支卷煙納稅240格里夫尼亞，而2015年，上漲到300格里夫尼亞。

　　2014年平均匯率為1美元兌12格里夫尼亞，2015年為1美元兌22格里夫尼亞。這也就意味著2014年每1000支卷煙20美元的稅負，到2015年只需交13.6美元。

　　因此，如果2016年增稅只有20%，依現(xiàn)行匯率23.75，那么每1000支卷煙需支付15.1美元的稅；如果增稅40%，交稅達到17.7美元，會導致一包卷煙的價格上漲5-8格里夫尼亞，或者僅僅0.21-0.29美元。

　　視頻中，Krasovsky辯稱，如果消費稅增長40%，貢獻國家預算的年收入將增加70億格里夫尼亞——這個數(shù)字是基于煙民下降10%的基礎(chǔ)上算出的。但是如果議會決定消費稅增加20%，將貢獻預算40億格里夫尼亞，這是基于相同的需求得出的一個數(shù)據(jù)。

　　煙草行業(yè)以他們狡猾的游說策略而著稱。

　　反煙草集團面臨的困難之一是烏克蘭法律里沒有游說的定義。

　　據(jù)烏克蘭煙草控制中心總裁Andrey Skipalskyi稱，烏克蘭的煙草公司近幾年努力致力于反對任何的增稅。較高的卷煙稅被證明對使吸煙者戒煙是非常有效的，而且預防人們再次吸煙。

　　Skipalskyi稱，煙草行業(yè)同議會的稅務委員會領(lǐng)導Nina Yuzhanina保持著良好的關(guān)系，她是總統(tǒng)Petro Poroshenko集團的一員，總統(tǒng)維護她“支持商業(yè)”的立場，據(jù)Krasovsky和 Roman Nasirov說。

　　Krasovsky指出，非法貿(mào)易的問題在于卷煙在烏克蘭制造，而不是從國外進口。

　　Skipalskyi告訴《基輔郵報》，只有引進昂貴的追蹤系統(tǒng)才能允許海關(guān)官員追蹤這些卷煙到一個特定的工廠。

　　烏克蘭有四大煙草生產(chǎn)商，其中的三家公司包括日本煙草公司、菲莫國際和英美煙草稱，它們只出售給有許可證的分銷商。

　　烏克蘭的預算大大得益于卷煙漲稅。2008-2015年間，卷煙漲稅近10次，從29格里夫尼亞到300格里夫尼亞，國家收入也從360萬格里夫尼亞上漲到了1810萬格里夫尼亞。

　　除了促進收入，較高的卷煙稅也改善了國民健康。據(jù)烏克蘭國家統(tǒng)計署統(tǒng)計，因卷煙價格上漲，烏克蘭的煙民數(shù)量從1010萬人降至770萬人。