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煙草在線據(jù)《卡拉奇國際新聞》報(bào)道編譯 在巴基斯坦,向未成年人出售卷煙的現(xiàn)象非常普遍,在教育機(jī)構(gòu)附近銷售卷煙也是一種司空見慣的現(xiàn)象。據(jù)悉,違反控?zé)煼ǖ男袨楹蛨?zhí)法機(jī)構(gòu)采取的行動(dòng)之間存在完全脫節(jié)的情況。
巴基斯坦煙草控制聯(lián)盟(CTC)于4月13日同時(shí)發(fā)布了對(duì)伊斯蘭堡、卡拉奇和白沙瓦三地的研究報(bào)告,其中包含一些重要結(jié)果。
《掐滅煙蒂:巴基斯坦煙草控制法的落實(shí)情況》報(bào)告顯示了對(duì)巴基斯坦23個(gè)城市和18個(gè)地區(qū)的控?zé)煼ê驼叩膱?zhí)行情況的評(píng)估;同時(shí),該報(bào)告也再現(xiàn)了煙草業(yè)在削弱現(xiàn)有法律執(zhí)行方面的影響。
該報(bào)告包含煙草控制聯(lián)盟合作伙伴于2016年最后一個(gè)季度開展的觀察研究的結(jié)果。合作伙伴接受培訓(xùn),按要求對(duì)其所在地區(qū)進(jìn)行觀察,隨機(jī)訪問各自城市的公共場(chǎng)所,包括餐館、辦公區(qū)域、銀行、公共交通工具、商業(yè)區(qū)、卷煙銷售網(wǎng)點(diǎn)和教育機(jī)構(gòu)。
該報(bào)告指責(zé)煙草業(yè)向未成年人出售卷煙的數(shù)量在不斷增加,進(jìn)一步證明了廣告和專門針對(duì)青少年的營銷是煙草業(yè)用來吸引青少年和兒童的主要工具。接受該報(bào)告調(diào)查的聯(lián)盟合作伙伴認(rèn)為,廣告機(jī)構(gòu)、報(bào)攤或廣告牌的業(yè)主、煙農(nóng)和媒體制作公司是煙草業(yè)進(jìn)一步保障其利益的主要合法組織。
該報(bào)告表示,據(jù)86%的聯(lián)盟合作伙伴報(bào)告,對(duì)于報(bào)告違反控?zé)煼ǖ男袨?#xff0c;執(zhí)法機(jī)關(guān)不會(huì)采取任何行動(dòng)。
銷售點(diǎn)(POS)的海報(bào)和條幅是煙草業(yè)最常用的兩種廣告方法,其次是贈(zèng)品和霓虹燈廣告牌。從各省情況來看,報(bào)告發(fā)現(xiàn),煙草業(yè)在俾路支斯坦省利用廣告牌和商店品牌、在開普省和信德省發(fā)放傳單、在旁遮普省利用張貼海報(bào)等方法做煙草廣告。
根據(jù)報(bào)告的結(jié)果,巴基斯坦煙草控制聯(lián)盟及其聯(lián)盟成員建議制定一個(gè)國家執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃,并建立省級(jí)煙草控制機(jī)構(gòu),為其配備足夠的財(cái)力和人力資源,以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。同時(shí),應(yīng)該聯(lián)手民間社會(huì)組織開展合作。該報(bào)告還介紹了年度執(zhí)法公開評(píng)估狀況。
“在政策方面,巴基斯坦在煙草控制上取得了一些進(jìn)步,包括制定的與世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(WHO-FCTC)一致的法律法規(guī)和政策。遺憾的是,這些政策的落實(shí)情況不盡人意,”巴基斯坦煙草控制聯(lián)盟國家協(xié)調(diào)員Khurram Hashmi表示,“我們希望這份報(bào)告中所載的信息有助于煙草控制法的有效實(shí)施,并幫助政府確定需要立即關(guān)注的區(qū)域”。
該報(bào)告已提交至國家衛(wèi)生服務(wù)部下屬的聯(lián)邦煙草控制機(jī)構(gòu)。預(yù)計(jì)該信息將有助于加強(qiáng)巴基斯坦現(xiàn)有的國家煙草控制數(shù)據(jù)庫,協(xié)助當(dāng)局執(zhí)法,同時(shí)為控?zé)煶h者提供了更好地實(shí)施控?zé)煵呗缘囊娊狻?/p>