煙草在線據(jù)《政治報》報道編譯　　歐洲委員會挫敗了煙草業(yè)試圖通過低調的行業(yè)標準組織來影響布魯塞爾通過有關卷煙包裝修改建議的意圖。

　　據(jù)《政治報》獲得的文件稱，大型煙草企業(yè)計劃利用外部集團推廣其首選的包裝技術，同時也能夠打擊競爭對手。為了遏制假冒和走私卷煙活動，委員會計劃實施“跟蹤和追蹤”措施，這些措施富有爭議、成本昂貴，實施的最后期限也已迫在眉睫。

　　文件顯示，煙草企業(yè)的行動或事與愿違。委員會的一名高級衛(wèi)生官員已經(jīng)介入此活動，并告知歐洲標準化委員會（CEN）不要牽涉進來。CEN由各行業(yè)組織成立，對消費品設定通用標準。CEN表示會讓步，聽從委員會的決定。

　　目前，煙草游說集團和委員會間的幕后沖突為最新沖突。對煙草生產(chǎn)商來說，這是政治上的艱難時期。新的《煙草產(chǎn)品指令》于2014年正式通過，迫使煙草公司改變卷煙包裝，從而使其分銷鏈能夠被跟蹤。為了防止假冒卷煙，委員會還將選擇使用一系列高科技數(shù)字水印。

　　大型煙草公司試圖通過游說，推廣其行業(yè)內部的數(shù)字編碼認證技術（Codentify）。Codentify由世界上最大的印刷和包裝公司提供，由英美煙草、帝國煙草、日本國際和菲莫國際世界四大煙草公司聯(lián)合開發(fā)。

　　委員會一位高級官員表示，委員會正在等待一項可行性研究的結果，尚未決定支持哪一方。與此同時，煙草游說者說，委員會官員拒絕就此事會見任何煙草游說者。

　　這場沖突遠離公眾視線，不同尋常且復雜。沖突凸顯了煙草行業(yè)希望能對歐洲委員會有所影響所付出的巨大努力，而布魯塞爾的官員們迫于政治壓力，不得不與煙草商保持距離。

　　針對是否引進煙草制品“平裝”措施，歐盟各國展開了爭論。2014年的改革并未強制規(guī)定實行煙草平裝，但允許歐盟成員國政府實施各自的立法，消除卷煙包裝上的品牌名稱。

　　煙草行業(yè)內部人士對《政治報》表示，支持推廣Codentify的四大煙草公司成立了數(shù)字編碼和跟蹤協(xié)會，其背后的推動工作與CEN有一定關系。該組織成立了工作委員會，在考慮影響委員會決策因素的基礎上，審查卷煙包裝標準。

　　三個獨立運營的歐洲標準化組織已經(jīng)得到委員會的認可，CEN代表了33個國家組織。由于CEN的貢獻，歐盟法律在成員國中的實施常常會受到其影響。

　　2015年7月，CEN宣布了審查包裝標準的計劃。該決定來自國家標準機構——比利時標準化局的正式要求。但也有消息稱，該決定來自煙草行業(yè)數(shù)字編碼和跟蹤協(xié)會的要求。

　　支持數(shù)字編碼和跟蹤協(xié)會的四家煙草公司無一對置評請求做出回應，歐盟委員會同樣拒絕評論。

　　歐盟委員會的審查將一系列廣泛的技術和觀點考慮在內，CEN的文件顯示，工作委員會的重點將集中在卷煙包裝上。CEN建議，希望與煙草行業(yè)相關的諸多歐洲機構能夠和數(shù)字編碼和跟蹤協(xié)會都成為工作委員會的成員。

　　CEN推薦了7家機構，其中4家表示，他們并不知曉自己已被涉及，同時對此表達了一定的擔憂。