煙草在線據(jù)財新網(wǎng)報道　　“每一例和煙草使用相關(guān)的死亡都是可以避免的悲劇，我們的任務(wù)是扭轉(zhuǎn)這一潮流，讓煙草所導(dǎo)致的死亡數(shù)量出現(xiàn)不逆轉(zhuǎn)的下降?！?1月7日，世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事陳馮富珍在英國《衛(wèi)報》發(fā)表評論文章，呼吁參加世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約方會議的各國代表攜手合作，推動WHO框架公約的履行。

　　與此同時，11月7日上午，世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約方會議第七屆會議在印度德里召開。

　　《煙草控制框架公約》（簡稱FCTC），是針對煙草的第一個世界范圍多邊協(xié)議，也是世界衛(wèi)生組織第一個具有國際法約束力的全球性公約，目前有180個國家批準(zhǔn)。

　　該公約規(guī)定包括：廣泛禁止煙草廣告，提高價格和稅收，在煙草制品上印制健康警告標(biāo)簽，以及除了其他煙草控制戰(zhàn)略以外的避免人們接受被動煙草的措施。該公約的各締約國將受到條約具體規(guī)定的制約。2003年11月，中國作為第77個簽約國簽署了這個公約，并于2005年8月28日被全國人大常委會表決批準(zhǔn)。

　　在開幕式上，大會回顧了過去兩年中世界范圍內(nèi)各國控?zé)熍Φ倪M展。據(jù)披露，幾十年來，低收入國家煙草銷售一直上升的潮流已經(jīng)改變，不少國家出現(xiàn)了銷售額的下降；在公約引導(dǎo)下，不少國家煙盒包裝采用了警示圖片標(biāo)簽和無裝飾包裝；近年來，煙草業(yè)頻頻回擊，以保護知識產(chǎn)權(quán)、自由貿(mào)易為理由對數(shù)個國家政府提起訴訟，但頻頻敗訴，目前尚無一例勝訴。

　　“在公約之下，全世界各地的政府不僅在減少煙草使用上邁出了決定性的步伐，還能夠站出來對抗阻擋全球進展的跨國煙草公司。”陳馮富在文章中指出。

　　據(jù)悉，本屆會議將討論煙草制品非法貿(mào)易，實施公約第5.3條，煙草制品成分管制，控制和預(yù)防新型產(chǎn)品，例如水煙、電子煙等，以及煙草種植經(jīng)濟上的可持續(xù)替代生計等議題。

　　實施公約第5.3條，即在制定和實施煙草控制方面的公共衛(wèi)生政策時，各締約方應(yīng)根據(jù)國家法律采取行動，防止這些政策受煙草業(yè)的商業(yè)和其他既得利益的影響。

　　陳馮富珍指出，希望各國政府認識到公眾健康利益與煙草行業(yè)之間的固有沖突，政府代表團應(yīng)當(dāng)完全排除煙草業(yè)代表的加入。

　　11月7日國家衛(wèi)生計生委例行新聞發(fā)布會上，有記者提問，“世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的秘書處要求拒絕煙草行業(yè)的代表參加在印度德里召開的第七次締約方大會，據(jù)公約秘書處10月17號向締約方發(fā)出的照會，這些代表將被要求離開會議現(xiàn)場。鑒于中國存在煙草利益，中國對此有何反應(yīng)？”

　　對此，國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長毛群安表示，中國衛(wèi)計委作為煙草控制框架公約履約部級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，也獲悉了秘書處的這樣一個要求，“我們會與相關(guān)部門溝通研究，尊重秘書處這樣的一個要求”。

　　據(jù)大會資料，本次出席履約會議的中國代表團共16人，分別來自外交部、衛(wèi)計委、疾控中心、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局，以及煙草控制框架公約履約部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　據(jù)煙草控制框架公約履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，該小組由工信部、衛(wèi)計委、外交部、財政部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、煙草局等部門和單位組成。

　　毛群安還表示，中國煙草危害控制的任務(wù)還十分艱巨。中國的煙草消費和煙草生產(chǎn)量全世界最大，中國也是受煙草危害比較嚴重的國家之一?！拔覀儚娏液粲?#xff0c;我們國家盡快出臺公共場所禁煙的條例”，毛群安說，希望推進《煙草控制框架公約》各項措施在中國的落實。
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