為牢固樹立“規(guī)范是生命線”的意識，切實增強“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范的自覺性和堅定性，積極推進(jìn)我局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作深入開展，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)驗行為，保障行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《云南省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作流程規(guī)范》要求，結(jié)合我工作實際擬訂此方案與大家分享：

一、指導(dǎo)思想

堅定“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，緊緊圍繞提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力和“卷煙上水平”的總體要求，完善和健全內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機(jī)制，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，進(jìn)一步貴方生產(chǎn)經(jīng)驗行為。

二、工作目標(biāo)

突出監(jiān)管重點，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，為牢固樹立“規(guī)范是生命線”的意識，切實增強“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范自覺性。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局（分公司）研究決定，成立元江縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員組成如下：

組長：XX

副組長：XX

成員：XXXXX

四、工作措施

（一）加強內(nèi)管學(xué)習(xí)，營造良好貫標(biāo)氛圍

組織分管專賣工作副局長，專賣、銷售、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人，專賣內(nèi)管員及銷售、生產(chǎn)部門相關(guān)人員等，就專賣內(nèi)管工作規(guī)范、內(nèi)管知識進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，確保達(dá)到分管領(lǐng)導(dǎo)熟練掌握、部門負(fù)責(zé)人精通、內(nèi)管人員準(zhǔn)確運用的學(xué)習(xí)要求。同時，廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)，切實向每一位干部職工宣傳專賣內(nèi)管工作的意義及重要性，進(jìn)一步加強廣大職工的危機(jī)感和緊迫感。

（二）加強隊伍建設(shè)，強化內(nèi)管業(yè)務(wù)水平

進(jìn)一步加強對專賣內(nèi)管工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，讓內(nèi)管工作人員熟悉了解卷煙生產(chǎn)、經(jīng)驗，煙葉生產(chǎn)與收購以及其他煙草制品的經(jīng)營流程，使其充分認(rèn)識到內(nèi)管工作的復(fù)雜性，強化專賣內(nèi)管工作人員對業(yè)務(wù)信息的分析能力和在發(fā)現(xiàn)異常情況時的問題處置能力，切實解決內(nèi)管人員“不會管、不想管、不敢管”的問題，逐步提高專賣內(nèi)管工作整體水平。

（三）糾正思想認(rèn)識，加強工作協(xié)調(diào)溝通

一是針對部分人對內(nèi)管工作的重要性和嚴(yán)肅性認(rèn)識不到位，以為內(nèi)管工作只是停于表面形式，要采取教育引導(dǎo)的方式方法，使其正確理解內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的目的、內(nèi)容、方法及措施，并在日常內(nèi)管工作當(dāng)中加以重視和落實。二是針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于監(jiān)督員工，不愿被內(nèi)管監(jiān)督的情況，加強思想教育，使其認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)同志既是監(jiān)督工作的組織者，又是監(jiān)督工作的重點的監(jiān)督對象，確保內(nèi)管監(jiān)督工作有效推進(jìn)。三是針對“內(nèi)管工作是專賣部門的工作”這一思想，應(yīng)強化溝通，加大宣傳，落實責(zé)任，積極開創(chuàng)“責(zé)任明確、全員參與、各部門齊抓共管”的內(nèi)管工作局面，引導(dǎo)搞干部職工樹立自覺自律的責(zé)任意識。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員齊抓共管，專賣部門具體實施，各部門認(rèn)真配合，干部職工積極參與的工作格局，把專賣內(nèi)管工作抓出成效。

（二）堅持齊抓共管

各部門根據(jù)省局、市局、縣級局的工作安排，精心部署，通力合作、齊抓共管，認(rèn)真落實任務(wù)分工和要求，積極主動，確保各項工作落到實處。

（三）強化監(jiān)管機(jī)制

1.建立健全專賣內(nèi)管規(guī)章制度。用規(guī)章制度來保障內(nèi)管人員敢于監(jiān)管，從根本上解決基層專賣內(nèi)管“不會管、管不好”的問題。

2.著力實現(xiàn)監(jiān)督管控關(guān)口前移。通過提高認(rèn)識，完善制度、創(chuàng)新手段、提前介入、實時跟進(jìn)、強化監(jiān)管，實現(xiàn)減少行業(yè)工作問題出現(xiàn)的目的。

3.突出對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。切實圍繞《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》中提出的工作任務(wù)、要求和內(nèi)容，對最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，例如煙葉生產(chǎn)收購合同的簽訂個落實、沿用物資的發(fā)放管理、煙葉收購環(huán)節(jié)的資金支付等，應(yīng)加以重點監(jiān)管。

4.建立內(nèi)管工作責(zé)任追究制度。建立健全的內(nèi)管工作責(zé)任追究制度，一是能明確職責(zé)，落實責(zé)任；二是能加強制度落實，提高內(nèi)管執(zhí)行能力；三是實現(xiàn)內(nèi)管內(nèi)控能力，規(guī)范干部職工自律自覺。