安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，對(duì)于煙草企業(yè)而言，更是重中之重。煙草行業(yè)生產(chǎn)流程復(fù)雜，涉及原料存儲(chǔ)、加工制造、成品倉儲(chǔ)等多個(gè)環(huán)節(jié)，潛在安全隱患多樣。近年來，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇及外部監(jiān)管趨嚴(yán)，煙草企業(yè)安全生產(chǎn)壓力與日俱增。一方面，企業(yè)需滿足不斷升級(jí)的市場(chǎng)需求，提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面，安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，將對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益乃至行業(yè)穩(wěn)定造成不可估量的負(fù)面影響。因此，深入探究煙草企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、問題及解決之道，對(duì)于保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)行業(yè)秩序具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、目前的現(xiàn)狀

（一）安全基礎(chǔ)設(shè)施配備較完善

煙草企業(yè)普遍重視安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入大量資金用于相關(guān)設(shè)備采購與維護(hù)。在倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)，企業(yè)為存儲(chǔ)易燃易爆的煙草原料及成品，配備高標(biāo)準(zhǔn)防火倉庫，安裝自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、煙霧報(bào)警器、溫濕度監(jiān)控設(shè)備等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)倉庫環(huán)境，一旦出現(xiàn)異常，能夠迅速啟動(dòng)滅火裝置，遏制火情蔓延。生產(chǎn)車間內(nèi)，針對(duì)不同工藝特點(diǎn)，配置各類安全防護(hù)裝置，如在卷煙機(jī)、切絲機(jī)等高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備旁，設(shè)置緊急停機(jī)按鈕、安全光幕、防護(hù)欄等，防止員工操作失誤引發(fā)機(jī)械傷害。此外，企業(yè)還不斷完善安全疏散設(shè)施，合理規(guī)劃疏散通道、安全出口，配備應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志，確保在緊急情況下，員工能夠快速、有序撤離至安全區(qū)域。

（二）安全責(zé)任體系較健全

從頂層設(shè)計(jì)到基層執(zhí)行，煙草企業(yè)構(gòu)建起較為完善的安全責(zé)任體系。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)。安全管理部門負(fù)責(zé)制定安全規(guī)章制度、組織安全培訓(xùn)、開展安全檢查等；生產(chǎn)部門需嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理；倉儲(chǔ)部門要確保物資存儲(chǔ)安全，定期盤點(diǎn)庫存，排查倉庫隱患；后勤部門則負(fù)責(zé)企業(yè)辦公區(qū)域、員工宿舍等場(chǎng)所的安全保障工作。同時(shí)，企業(yè)將安全生產(chǎn)納入績(jī)效考核，與員工薪酬、晉升掛鉤，激發(fā)員工主動(dòng)參與安全管理的積極性，形成“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)”的良好局面。

（三）安全宣傳教育較扎實(shí)

煙草企業(yè)積極開展多樣化的安全宣傳教育活動(dòng)，提升員工安全意識(shí)與技能。借助“安全生產(chǎn)月”“消防安全月”等契機(jī)，組織安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征文活動(dòng)等，吸引員工廣泛參與。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、電子屏等平臺(tái)定期更新安全資訊、法律法規(guī)解讀、事故案例警示等內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。此外，企業(yè)還邀請(qǐng)外部專家開展專題講座，針對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全操作進(jìn)行培訓(xùn)，幫助員工掌握先進(jìn)的安全知識(shí)與技能，適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展變化。

二、存在的問題分析

（一）安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高

部分員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)停留在表面，未能深刻理解其重要性。在日常工作中，個(gè)別員工為圖方便、省時(shí)間，存在僥幸心理，不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程執(zhí)行，如未佩戴防護(hù)用品就進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、違規(guī)使用電氣設(shè)備等。新入職員工及臨時(shí)工由于對(duì)企業(yè)的安全規(guī)章制度不熟悉，加之培訓(xùn)不到位，安全意識(shí)尤為薄弱，容易成為安全事故的高發(fā)群體。

（二）安全責(zé)任落實(shí)不夠到位

雖然安全責(zé)任體系已建立，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，仍存在責(zé)任劃分不清晰、落實(shí)不到位的情況。一些部門在跨部門協(xié)作時(shí)，相互推諉責(zé)任，導(dǎo)致安全隱患得不到及時(shí)整改。例如，生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障，生產(chǎn)部門急于恢復(fù)生產(chǎn)，而維修部門未能及時(shí)到位，雙方溝通不暢，可能因設(shè)備帶病運(yùn)行引發(fā)安全事故。此外，部分管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查不夠到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)操作行為，致使安全規(guī)章制度未完全落地。

（三）應(yīng)急能力存在薄弱環(huán)節(jié)

應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行不夠完善。一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案過于籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和可操作性，未能充分考慮不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同設(shè)備可能出現(xiàn)的事故類型及應(yīng)急處置措施。在應(yīng)急演練方面，演練頻次不足、形式單一，未能有效檢驗(yàn)員工的應(yīng)急處置能力。例如，火災(zāi)事故演練時(shí)，部分員工對(duì)疏散路線不熟悉，逃生時(shí)出現(xiàn)擁堵、混亂現(xiàn)象；危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏演練時(shí)，應(yīng)急處置人員對(duì)泄漏物的處置方法掌握不熟練，可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

（四）安全文化建設(shè)仍需加強(qiáng)

安全文化的內(nèi)涵尚未完全融入企業(yè)日常管理與員工行為習(xí)慣中。部分企業(yè)的安全文化宣傳過于形式化，缺乏創(chuàng)新性和互動(dòng)性，難以激發(fā)員工的參與熱情。安全文化的培育和推廣不夠系統(tǒng)，未能與企業(yè)文化建設(shè)同步推進(jìn)，導(dǎo)致安全文化在企業(yè)內(nèi)部的影響力有限，難以形成強(qiáng)大的凝聚力和約束力，促使員工自覺遵守安全規(guī)章制度。

三、解決問題的工作舉措

（一）強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)

一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制?進(jìn)一步細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，明確責(zé)任清單，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都有人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)責(zé)任考核，將安全生產(chǎn)工作納入績(jī)效考核體系，提高安全考核權(quán)重，實(shí)行“一票否決”制度。對(duì)因安全責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，形成強(qiáng)有力的倒逼機(jī)制。

二是加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查?建立健全安全監(jiān)督檢查制度，采用定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、細(xì)致地檢查。重點(diǎn)檢查安全責(zé)任落實(shí)、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查整改等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)操作行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建檔立冊(cè)，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施，跟蹤督促整改落實(shí)，確保安全隱患得到徹底消除。

（二）完善安全設(shè)施設(shè)備

一是加大安全設(shè)施設(shè)備投入?根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，持續(xù)加大安全設(shè)施設(shè)備的投入力度。引進(jìn)先進(jìn)的安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、倉庫等重點(diǎn)區(qū)域的全方位、無死角監(jiān)控；更新老舊的消防設(shè)施設(shè)備，確保其性能可靠、反應(yīng)靈敏；為員工配備更加先進(jìn)的個(gè)人防護(hù)裝備，提高員工在危險(xiǎn)環(huán)境中的安全保障能力。

二是加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備管理?建立健全安全設(shè)施設(shè)備管理制度，明確設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)等要求。定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。加強(qiáng)設(shè)備管理人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和管理水平，確保設(shè)備管理工作的規(guī)范性和有效性。

（三）提升應(yīng)急能力

一是完善應(yīng)急預(yù)案?結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況和周邊環(huán)境，制定科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同設(shè)備可能出現(xiàn)的事故類型，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急程序和應(yīng)急措施。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保其始終符合企業(yè)的實(shí)際情況和應(yīng)急救援的需要。

二是加強(qiáng)應(yīng)急演練?增加應(yīng)急演練的頻次，豐富演練形式，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，開展綜合性、實(shí)戰(zhàn)性的應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找不足之處，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。

（四）加強(qiáng)安全文化建設(shè)

一是開展安全教育培訓(xùn)?定期組織全體員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)、事故案例分析等方面。采用多樣化的培訓(xùn)方式，如專題講座、實(shí)操演練、情景模擬等，增強(qiáng)培訓(xùn)的趣味性和實(shí)效性，使員工能夠更好地掌握安全知識(shí)和技能。

二是營(yíng)造安全文化氛圍?通過各種形式的宣傳和教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊、安全文化墻，展示企業(yè)的安全理念、安全制度、安全知識(shí)等內(nèi)容；開展安全文化競(jìng)賽、安全文化征文、安全文化演講等活動(dòng)，激發(fā)員工參與安全文化建設(shè)的熱情和創(chuàng)造力。鼓勵(lì)員工在日常工作中踐行安全文化理念，形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好局面。

安全生產(chǎn)是煙草企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的安全生產(chǎn)形勢(shì)，煙草企業(yè)需時(shí)刻保持警惕，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)、完善安全設(shè)施設(shè)備、提升應(yīng)急能力、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，全方位筑牢安全生產(chǎn)防線。通過全體員工的共同努力，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)環(huán)境，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，為社會(huì)的繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。