上半年跑下來(lái)，確實(shí)來(lái)之不易、難能可貴而又戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。

來(lái)之不易、難能可貴，在進(jìn)度、在結(jié)果。總體而言，行業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、向新向好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為：全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)向好，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平有效提升，市場(chǎng)秩序環(huán)境持續(xù)凈化，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育形成，行業(yè)治理體系不斷健全完善。

戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，在過(guò)程、在狀態(tài)。過(guò)程不多講，從年初低于預(yù)期的平開(kāi)平走，到3、4月份目標(biāo)進(jìn)度、市場(chǎng)狀態(tài)的雙重壓力，再到上半年順利實(shí)現(xiàn)「雙過(guò)半」，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎、絲毫松勁的責(zé)任感、緊張感始終貫穿其中。從狀態(tài)的角度，包括中華在內(nèi)大品牌都面臨著多年未有的發(fā)展壓力，而較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間的價(jià)格倒掛，也給零售客戶(hù)帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)壓力。

大家對(duì)半年會(huì)的期待，亦在于此。

一方面，市場(chǎng)形勢(shì)怎么看，下半年怎么干，市場(chǎng)期望有新的思路和辦法，就像足球比賽的中場(chǎng)休息，就是根據(jù)上半場(chǎng)的形勢(shì)和問(wèn)題，為下半場(chǎng)做出有針對(duì)性的調(diào)整和布置；另一方面，在「十四五」即將收官這么一個(gè)承上啟下、承前啟后的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，尤其關(guān)注「十五五」期間的總體要求和政策取向，短期內(nèi)有壓力不是問(wèn)題，但要看到解決問(wèn)題的希望和路徑。

1.對(duì)于市場(chǎng)形勢(shì)的判斷

盡管半年會(huì)的新聞通稿中并沒(méi)有透露「形勢(shì)判斷」的具體內(nèi)容，但從近期的相關(guān)報(bào)道中，已經(jīng)傳遞出新的判斷和認(rèn)識(shí)。

之前的表述更多是——「新情況新變化」——強(qiáng)調(diào)的是要引起足夠重視，能夠見(jiàn)微知著、防微杜漸，其目的在于提升市場(chǎng)應(yīng)對(duì)的提前量、針對(duì)性，體現(xiàn)出心中有數(shù)、心中有底的冷靜與理性。比如，今年年初工作會(huì)強(qiáng)調(diào)「要全面辯證分析行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)」，要求「在加強(qiáng)形勢(shì)研判和政策制定中確保與宏觀(guān)大局目標(biāo)同向、工作同向」。其中的關(guān)鍵：一是大意不得；二是要從行業(yè)視角轉(zhuǎn)向市場(chǎng)視角，不要自以為是、自我滿(mǎn)足；三是行業(yè)有大局觀(guān)，各家各戶(hù)也要有大局觀(guān)。

而現(xiàn)在則是正視「困難和挑戰(zhàn)」。相比于情況變化，困難和挑戰(zhàn)不僅意味著新情況新變化到了一個(gè)新的程度，前面或許只是覺(jué)得有點(diǎn)冷，現(xiàn)在可能已經(jīng)開(kāi)始打噴嚏流鼻涕了。也提醒了我們外部形勢(shì)、市場(chǎng)變化有可能超出之前的準(zhǔn)備與預(yù)期，不是階段性的天氣變化，而是周期性的季節(jié)更替。寒天不可怕，可怕的是沒(méi)有做好應(yīng)對(duì)寒天的準(zhǔn)備。

這充分說(shuō)明，高層是足夠清醒的。對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)有著清晰而客觀(guān)的判斷把握，這種清醒在外部的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不穩(wěn)定性、不確定性中是至關(guān)重要的。更提示了大家，形勢(shì)的復(fù)雜嚴(yán)峻，這是由大周期+小氣候疊加所決定的，持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間且仍然沒(méi)有轉(zhuǎn)好的消費(fèi)分化、需求不足，疊加上人口深度老齡化和年輕人不care，消費(fèi)能力、消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)意愿從根本上決定了消費(fèi)頻率、消費(fèi)數(shù)量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)，新的消費(fèi)習(xí)慣正在養(yǎng)成，新的價(jià)值坐標(biāo)也在形成。

把形勢(shì)說(shuō)透，把困難說(shuō)透，把問(wèn)題說(shuō)透，其目的就是，「把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施做得更細(xì)致一些，把各方面的積極性更好地調(diào)動(dòng)起來(lái)，努力把潛在有利條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展成效。」

2.正確的政績(jī)觀(guān)

近年來(lái)，行業(yè)以自身的增長(zhǎng)穩(wěn)助力全局的穩(wěn)增長(zhǎng)，以自身的穩(wěn)定性、確定性克服外部的不穩(wěn)定性、不確定性，在保證財(cái)政增收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障社會(huì)就業(yè)、支持鄉(xiāng)村振興等作出全方位貢獻(xiàn)，切實(shí)維護(hù)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

這既是實(shí)打?qū)嵉某煽?jī)，更是沉甸甸的責(zé)任。

煙草專(zhuān)賣(mài)是國(guó)家專(zhuān)賣(mài)。任何時(shí)候，都要強(qiáng)化大局意識(shí)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，認(rèn)真履行好政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)的壓力確實(shí)很大，壓力的源頭：一是大周期+小氣候疊加，這個(gè)不多講，市場(chǎng)需求總體上是收縮的，階段性挑戰(zhàn)正在不斷演變?yōu)橼厔?shì)性變化。二是需求端缺乏活力，前面討論了，消費(fèi)能力、消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)意愿都有問(wèn)題，這些問(wèn)題交織在一起加重了困難程度和復(fù)雜程度。三是高位增長(zhǎng)，隨著銷(xiāo)量、結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)下高點(diǎn)，持續(xù)增長(zhǎng)面臨著必然的增速放緩與難度放大、空間收窄。四是技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入到平臺(tái)期，短期內(nèi)很難有突破性的產(chǎn)品體驗(yàn)。

這個(gè)時(shí)候，更加需要尊重市場(chǎng)、遵循規(guī)律、遵守規(guī)則，如果對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、需求變化缺乏清醒認(rèn)識(shí)，

如果脫離市場(chǎng)實(shí)際、違背市場(chǎng)規(guī)律一味蠻干，如果陷入到慣性思維、路徑依賴(lài)當(dāng)中，如果只是盯著眼前增長(zhǎng)不顧市場(chǎng)承受，不僅會(huì)對(duì)市場(chǎng)以及市場(chǎng)信心帶來(lái)極大傷害，會(huì)惡化本就非常脆弱的市場(chǎng)狀態(tài)，進(jìn)而對(duì)中長(zhǎng)期可持續(xù)造成更進(jìn)一步的影響破壞。

所以，半年會(huì)特別強(qiáng)調(diào)「堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事，在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上調(diào)狀態(tài)，用良好狀態(tài)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展」。

以這段要求的位置和語(yǔ)氣，顯然不是例行的提示，而有更強(qiáng)烈的嚴(yán)肅性，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律就是亂作為，是典型的政績(jī)觀(guān)偏差，不僅對(duì)給前穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)傷害性，對(duì)中長(zhǎng)期可持續(xù)更具有破壞性。我們有過(guò)這樣的教訓(xùn)，壓力越大、形勢(shì)越復(fù)雜越要保持清醒頭腦。

3.用中長(zhǎng)期可持續(xù)的思路與技術(shù)來(lái)支撐當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)狀態(tài)、穩(wěn)預(yù)期

在堅(jiān)持全年工作指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)不動(dòng)搖的前提下，半年會(huì)的重點(diǎn)，是根據(jù)上半年工作中的新情況新變化、新困難新挑戰(zhàn)，采取有針對(duì)性的措施，為奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)作出安排布置，而今年這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還多了確保「十四五」規(guī)劃圓滿(mǎn)收官的要求。

所以，今年的半年會(huì)，既有下半年重點(diǎn)工作的針對(duì)性，又有「十五五」謀篇布局以及「十五五」開(kāi)局起步的系統(tǒng)性。

我們先來(lái)看「十四五」期間半年會(huì)作出的重點(diǎn)工作安排：

對(duì)比「十四五」期間半年會(huì)的重點(diǎn)工作安排，既有一以貫之的強(qiáng)調(diào)要求，也有針對(duì)性的安排布置。比如，對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，前兩年的關(guān)鍵詞是穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，對(duì)合理區(qū)間、平穩(wěn)運(yùn)行有更高求，而今年強(qiáng)調(diào)在完成目標(biāo)任務(wù)的前提下，要統(tǒng)籌保持良好狀態(tài)。又比如：對(duì)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，22年對(duì)電子煙點(diǎn)了名，而今年更注重市場(chǎng)監(jiān)管的目的和效果，良好市場(chǎng)秩序環(huán)境。再比如：對(duì)于戰(zhàn)略規(guī)劃，21年要求精心組織「十四五」規(guī)劃落地實(shí)施，今年強(qiáng)調(diào)抓好戰(zhàn)略和規(guī)劃制定實(shí)施。

除了今年是「十四五」收官之年這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，關(guān)鍵在「科學(xué)把握當(dāng)下穩(wěn)增長(zhǎng)與中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系」。近兩年，高層反復(fù)提醒處理好當(dāng)下穩(wěn)增長(zhǎng)與中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，我的理解，還是需要跳出穩(wěn)增長(zhǎng)囿于當(dāng)下在思維、技術(shù)的局限性，缺乏過(guò)程和狀態(tài)支撐的風(fēng)險(xiǎn)淤積，以更長(zhǎng)周期來(lái)認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)，來(lái)計(jì)劃和安排近期的重點(diǎn)工作，避免刻舟求劍、緣木求魚(yú)，防止急功近利、盲目出成績(jī)、急于出成績(jī)。

正因?yàn)橥獠啃蝿?shì)的復(fù)雜性嚴(yán)峻性和不確定性不穩(wěn)定性，正因?yàn)榇笾芷?#43;小氣候的疊加，正因?yàn)槭袌?chǎng)出了問(wèn)題，更加需要牢固樹(shù)立系統(tǒng)觀(guān)念——既要有解決問(wèn)題的針對(duì)性，也要有把握趨勢(shì)的提前量，更要有整體謀劃的系統(tǒng)性——用中長(zhǎng)期可持續(xù)的思維和能力來(lái)支撐近期穩(wěn)增長(zhǎng)的狀態(tài)與質(zhì)量。

當(dāng)前不穩(wěn)，中長(zhǎng)期不可持續(xù)；中長(zhǎng)期不可持續(xù)，當(dāng)前難穩(wěn)。

短期之內(nèi)，既要在平穩(wěn)上做文章，哪怕暫時(shí)還做不到平衡，沒(méi)辦法恢復(fù)到平衡偏緊，也要朝平衡去努力，盡量去靠近平衡，不能因?yàn)樽霾坏嚼硐氲男Ч头艞壟?#xff0c;甚至以難為難，只要能夠有一點(diǎn)點(diǎn)好轉(zhuǎn)，有一點(diǎn)點(diǎn)好轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)都要全力以赴；也要在狀態(tài)上下功夫，相比于過(guò)去緊平衡基礎(chǔ)上的好狀態(tài)，現(xiàn)在確實(shí)很難做到絕對(duì)的、理想的標(biāo)準(zhǔn)，但不如過(guò)去并不意味著降低標(biāo)準(zhǔn)、放松責(zé)任，必須要根據(jù)市場(chǎng)變化、需求實(shí)際的因變而變、以變應(yīng)變，不管是時(shí)機(jī)、節(jié)奏上的見(jiàn)縫插針，還是數(shù)量、結(jié)構(gòu)上的智慧精微，都需要態(tài)度端正加方法正確。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是要圍繞提升供給質(zhì)量來(lái)展開(kāi)。這個(gè)供給，既包括產(chǎn)品，面對(duì)輕量化、碎片化、個(gè)性化和流動(dòng)性強(qiáng)、即時(shí)性滿(mǎn)足要求高需求變化和新的消費(fèi)習(xí)慣，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)積極地跟進(jìn)新技術(shù)、對(duì)接新需求、融入新場(chǎng)景；還包括服務(wù)，對(duì)待市場(chǎng)需求需要「不是消費(fèi)者需要我們，而是我們需要消費(fèi)者」的謙卑和敬畏，服務(wù)需求從方式到節(jié)奏要能夠跟進(jìn)新的消費(fèi)習(xí)慣，特別是便利性、即時(shí)性上不能脫離于大的市場(chǎng)氛圍。

半年會(huì)對(duì)于下半年的工作安排全面系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，現(xiàn)在需要的是沉心靜氣、凝神聚力抓好落實(shí)，「科學(xué)把握當(dāng)下穩(wěn)增長(zhǎng)與中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系」就是最好的堅(jiān)定信心、保持定力。