自2014年《鐵路安全管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來(lái)，高鐵動(dòng)車全列禁止吸煙，漸成公眾共識(shí)，但仍有部分“老煙民”難耐煙癮，觸碰紅線。

根據(jù)貴州交通廣播報(bào)道，僅2022年7月1日以來(lái)，貴鐵警方已查處動(dòng)車吸煙類案件43起43人，根據(jù)對(duì)列車運(yùn)行影響的情節(jié)輕重，分別給予行政罰款29人，行政拘留14人的處罰。

案件回放

7月20日，在昆明南開往貴陽(yáng)北的G2982次列車上，旅客李某在6號(hào)車廂廁所內(nèi)吸煙，導(dǎo)致列車煙霧報(bào)警減速運(yùn)行，被列車工作人員查獲，并移交貴陽(yáng)鐵路公安處盤州車站派出所查處。

經(jīng)查證，李某今年35歲，是貴州盤州人，常年在外打工，有著多年煙齡。當(dāng)日，他購(gòu)買G2982次列車?yán)ッ髂现帘P州車票回家，雖然明知?jiǎng)榆嚿辖刮鼰?#xff0c;如被查獲將受到法律處罰。但實(shí)在煙癮難耐，在列車運(yùn)行到曲靖北至富源北區(qū)間時(shí)，躲進(jìn)6號(hào)車廂廁所里，一廂情愿地認(rèn)為只吸兩口不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，不想觸發(fā)煙霧報(bào)警，導(dǎo)致列車運(yùn)行速度從每小時(shí)210公里降到144公里，并造成列車晚點(diǎn)2分鐘，他本人也被列車工作人員當(dāng)場(chǎng)查獲。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，鐵路公安機(jī)關(guān)依法給予李某行政拘留5日處罰，并納入鐵路征信系統(tǒng)，限制乘車180天。

據(jù)悉，在7月21日，37歲的陶某也因在上海虹橋至昆明南的G1375次列車上吸煙，被列車乘警當(dāng)場(chǎng)查獲，由于未引起列車煙霧報(bào)警和降速，在移交凱里南車站派出所查證后，依法給予其行政罰款500元處罰。

我們都知道在高鐵上不可以吸煙，因?yàn)檫@涉及到高鐵的運(yùn)行安全。對(duì)于很多經(jīng)常出行的煙民來(lái)說(shuō)，煙癮難耐的“老煙民”們只能忍耐，忍耐不住的話會(huì)給周圍帶來(lái)非常不好的影響。

然而，在日本，部分新干線高鐵上卻有專門的吸煙室可以抽煙。為什么日本高鐵上可以吸煙，中國(guó)卻不行呢？

和中國(guó)一樣，日本也是個(gè)香煙消費(fèi)大國(guó)，但是與中國(guó)不同的是，日本政府著力構(gòu)建一個(gè)吸煙者和非吸煙者都能和諧共存的“分煙環(huán)境”。

所謂“分煙”就是在遵守相關(guān)法令和條例的基礎(chǔ)上，不是分“人”而是分“煙”，即創(chuàng)造無(wú)論是吸煙者還是非吸煙者都能舒適共存的環(huán)境，換言之就是可以自由選擇吸煙或不吸煙的環(huán)境。

2002年日本政府頒布了《健康增進(jìn)法》，2014年修訂了《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》，二者明確規(guī)定，設(shè)施管理者有義務(wù)采取必要措施防止被動(dòng)吸煙，但沒(méi)有規(guī)定違反法案的懲罰措施。部分地方政府頒布了防止被動(dòng)吸煙條例、道路禁煙條例和禁止亂丟煙蒂條例，設(shè)定了具體的禁煙區(qū)域，也規(guī)定了對(duì)設(shè)施管理者違反義務(wù)及在禁煙區(qū)域吸煙者的懲罰措施。

但是在禁止吸煙的地方之外，也有專門的吸煙區(qū)。在公共場(chǎng)所設(shè)立吸煙區(qū)的場(chǎng)所一般有娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、百貨商店、酒店、銀行、車站等公共區(qū)域。在電車內(nèi)或地鐵內(nèi)也會(huì)有相應(yīng)的抽煙區(qū)。煙民可以在指定吸煙場(chǎng)所“過(guò)一把煙癮”，有些男女煙民們甚至將吸煙場(chǎng)所作為約會(huì)的地點(diǎn)。

日本的吸煙場(chǎng)所也五花八門，既有露天的，也有室內(nèi)的；既有開放的，也有全封閉的。以便市民以及外來(lái)游客有一個(gè)適應(yīng)和緩沖的階段。更重要的是作為專屬的集體吸煙場(chǎng)所，有相應(yīng)處理設(shè)備，從而更利于環(huán)保，不會(huì)因?yàn)槲鼰煯a(chǎn)生的煙塵污染了周圍的環(huán)境。

世界各國(guó)在控?zé)熈⒎ǖ倪^(guò)程中，在探索深化控?zé)熯M(jìn)程中，都采取了因地制宜的理性做法，日本在做的就是由禁煙到分煙，力爭(zhēng)做一個(gè)分煙發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然不乏“雷人”的政策出臺(tái)，但更多的是人性化舉動(dòng)，比如日本新干線高速列車上配有專用的吸煙室，而且在座位背后會(huì)告示出吸煙室在第幾車廂；還比如，日本人會(huì)好好設(shè)計(jì)舒適、清潔的吸煙室，通過(guò)建筑設(shè)計(jì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)空間內(nèi)零煙氣的目標(biāo)。

吸煙與控?zé)熓莻€(gè)兩難命題，尤其是中國(guó)擁有三億多煙民，政府做的任何決策都能對(duì)這三億多煙民產(chǎn)生很大影響。

目前，隨著國(guó)內(nèi)控?zé)熭浾摰募觿?#xff0c;吸煙的廣大消費(fèi)者也飽受“歧視”，究其原因無(wú)外乎消費(fèi)者在吸煙過(guò)程中產(chǎn)生的煙霧有可能影響周圍人群的身體健康、在公共環(huán)境吸煙會(huì)產(chǎn)生一定的危害和負(fù)面影響。

那么，能不能參考日本的做法，在指定區(qū)域建立吸煙點(diǎn)或者吸煙室呢？一是國(guó)情不同，日本從禁煙到分煙也花了很長(zhǎng)時(shí)間；二是高鐵動(dòng)車上單獨(dú)配吸煙室在成本上也劃不來(lái)，暫時(shí)不具備可行性。所以出行的“老煙民”還是盡量忍耐和約束自己，做文明有修養(yǎng)的煙民。