煙葉生產(chǎn)精準(zhǔn)防雹體系覆蓋涼山煙區(qū)10個(gè)產(chǎn)煙縣（市），涉及雷達(dá)45部、防雹作業(yè)點(diǎn)152個(gè)、防雹高炮152門(mén)、JFJ火箭架107架。夏文明攝

　　原先，大家都遭過(guò)雹災(zāi)，有的年頭砸得狠，只剩下煙稈。現(xiàn)在，種煙有信心了，也敢等到煙葉完全成熟再采烤了，煙葉等級(jí)也就上來(lái)了——6月28日，在四川省涼山彝族自治州會(huì)東縣煙草專賣(mài)局（分公司）姜州煙站，對(duì)于是否遭過(guò)雹災(zāi)，來(lái)自不同村莊的8位煙農(nóng)答案幾乎一致。

　　自2019年起，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作思路，在涼山州委州政府的支持下，涼山州煙草專賣(mài)局（公司）與氣象、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面構(gòu)建煙葉生產(chǎn)精準(zhǔn)防雹體系，有效預(yù)警轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性和災(zāi)害性異常天氣，提早做好預(yù)報(bào)防控工作，年均冰雹災(zāi)害減損比例在70%以上，有力增強(qiáng)了煙葉及大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防御自然災(zāi)害的能力。

　　從“天女散花”到“精準(zhǔn)打擊”

　　雹災(zāi)，對(duì)煙農(nóng)來(lái)說(shuō)是噩夢(mèng)一樣的存在，不僅煙農(nóng)受損失，涼山州局（公司）、保險(xiǎn)公司、涼山州財(cái)政稅收都會(huì)受損失。在搭建防雹體系之前的2017年，涼山煙葉遭遇冰雹災(zāi)害10.97萬(wàn)畝，1萬(wàn)余戶煙農(nóng)受災(zāi)，會(huì)理、會(huì)東、德昌、冕寧、鹽源、寧南、普格7縣受災(zāi)面積均在萬(wàn)畝以上，煙農(nóng)收入減少3.58億元，財(cái)政稅收減少1億元。

　　涼山州局（公司）煙葉科科長(zhǎng)楊柳給記者算了一筆賬：“一畝煙田因冰雹絕收，煙農(nóng)大約損失3500元，保險(xiǎn)公司按照1200元賠償后，煙農(nóng)損失仍然較大?？傮w算下來(lái)，2017年保險(xiǎn)公司收取保費(fèi)4666.48萬(wàn)元，賠付煙農(nóng)1.22億元，其中賠付雹災(zāi)損失1.06億元。煙草行業(yè)每畝需要補(bǔ)貼種子、肥料等至少550元，投入不見(jiàn)明顯成效?！?/p>

　　涼山州以亞熱帶高原季風(fēng)氣候?yàn)橹?#xff0c;每年5~10月強(qiáng)對(duì)流天氣頻繁，冰雹、暴雨、狂風(fēng)等極端天氣突發(fā)易發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大損失，是影響煙葉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素。巨大的冰雹災(zāi)害損失，影響煙農(nóng)隊(duì)伍穩(wěn)定，影響大田煙葉正常生長(zhǎng)，影響煙葉質(zhì)量和等級(jí)結(jié)構(gòu)，影響涼山煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　前幾年，涼山州局（公司）一直致力于推廣上部煙葉充分成熟帶莖采烤。但在等待上部煙葉充分成熟的過(guò)程中，煙農(nóng)不知道是冰雹先來(lái)還是煙葉先成熟，因?yàn)榭謶直⒌男睦?#xff0c;上部煙葉充分成熟帶莖采烤推廣難度較大。

　　為解民之憂、助農(nóng)增收，涼山州局（公司）于2018年謀劃構(gòu)建精準(zhǔn)防雹體系，引入專業(yè)化氣象服務(wù)開(kāi)展試點(diǎn)工作，利用先進(jìn)的災(zāi)害預(yù)警和作業(yè)指揮系統(tǒng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控天氣變化，實(shí)施精準(zhǔn)人工影響防雹作業(yè)，在冕寧縣取得了整縣試點(diǎn)“零損失”的成效。自2019年起，涼山煙區(qū)按照“總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、整合資金資源、健全平臺(tái)機(jī)制、著力防災(zāi)減災(zāi)”的總體思路，全面構(gòu)建完善了煙葉生產(chǎn)精準(zhǔn)防雹體系。

　　從“九龍治水”到“聯(lián)防聯(lián)控”

　　在涼山州委州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，氣象、農(nóng)業(yè)、煙草、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)建立了協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，就防雹減災(zāi)工作加強(qiáng)計(jì)劃會(huì)商、作業(yè)參與、作業(yè)建議、效益評(píng)估、保險(xiǎn)服務(wù)等方面的合作，健全了全州人工影響天氣管理和統(tǒng)一指揮機(jī)制，合理布局業(yè)務(wù)，完善指揮流程，防雹工作從應(yīng)急作業(yè)向常態(tài)化作業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高了作業(yè)指揮保障效率。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，自2019年以來(lái)，涼山煙區(qū)完善了雷達(dá)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。專業(yè)化氣象服務(wù)單位通過(guò)科學(xué)分析煙區(qū)面積、地形、氣候特征等要素，精確安裝了45部天氣雷達(dá)，與涼山州氣象局原有運(yùn)行雷達(dá)組網(wǎng)建立分部式天氣雷達(dá)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了涼山煙區(qū)氣象信息監(jiān)測(cè)、采集的全覆蓋。

　　在作業(yè)指揮上，他們建立了流程化、規(guī)范化的作業(yè)指揮體系。涼山州各級(jí)相關(guān)部門(mén)建立了聯(lián)合作業(yè)指揮中心，根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和防雹作業(yè)參數(shù)，通過(guò)“人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)”統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，即時(shí)傳遞作業(yè)精確信息，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，提高作業(yè)及時(shí)性、有效性。

　　“我們根據(jù)云體發(fā)展不同階段雷達(dá)回波判斷指標(biāo)，確定作業(yè)云區(qū)、作業(yè)云體的分類以及目標(biāo)潛力云體的選擇判斷，準(zhǔn)確計(jì)算作業(yè)云體高度、強(qiáng)度、方位、厚度等，確定作業(yè)方位、作業(yè)模式、用彈量等，結(jié)合彈道參數(shù)指標(biāo)，向人影指揮系統(tǒng)、各炮點(diǎn)發(fā)布作業(yè)指令，統(tǒng)一指揮實(shí)施精準(zhǔn)作業(yè)。”專業(yè)化氣象服務(wù)單位工作人員王磊介紹。

　　為實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)防雹，涼山煙區(qū)構(gòu)建并運(yùn)行了烤煙專業(yè)氣象服務(wù)防雹作業(yè)指揮三級(jí)平臺(tái)。一級(jí)平臺(tái)設(shè)在西安，24小時(shí)值班，識(shí)別、分析系統(tǒng)性強(qiáng)天氣，發(fā)布預(yù)警信息，提供更長(zhǎng)時(shí)間的防雹作業(yè)準(zhǔn)備等，為各個(gè)氣象作業(yè)站提供信息；二級(jí)平臺(tái)設(shè)在會(huì)東、越西、德昌、冕寧，負(fù)責(zé)搜集周邊區(qū)域的氣象資料，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控；三級(jí)平臺(tái)設(shè)在10個(gè)產(chǎn)煙縣（市），具體負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)云體，計(jì)算作業(yè)指標(biāo)，發(fā)給當(dāng)?shù)厝斯び绊懱鞖廪k公室并協(xié)助開(kāi)展精準(zhǔn)防雹作業(yè)。

　　更為重要的是，在涼山州委州政府的主導(dǎo)下，涼山煙區(qū)的精準(zhǔn)防雹體系確定了經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任落實(shí)、效果評(píng)價(jià)等機(jī)制，在任務(wù)流轉(zhuǎn)、作業(yè)指導(dǎo)、精準(zhǔn)打擊等方面實(shí)現(xiàn)了各在其位、各司其職，推動(dòng)了防雹作業(yè)體系的流程化、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　實(shí)踐證明，煙葉生產(chǎn)精準(zhǔn)防雹體系的建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)了冰雹災(zāi)害早測(cè)、全測(cè)、早報(bào)、早防等，減災(zāi)效果十分明顯。與2016~2018年平均雹災(zāi)損失基數(shù)相比，涼山煙區(qū)近兩年雹災(zāi)減損比例均在70%以上，有力維護(hù)了煙農(nóng)利益。

　　從“標(biāo)準(zhǔn)套餐”到“私人訂制”

　　“現(xiàn)在，我們的天氣雷達(dá)每20秒就可以掃描完整個(gè)煙區(qū)，再融合衛(wèi)星、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等實(shí)況監(jiān)測(cè)資料，科學(xué)綜合分析判斷后，及時(shí)利用電話、人影指揮系統(tǒng)、短信等渠道，向氣象部門(mén)、防雹作業(yè)炮點(diǎn)、煙葉收購(gòu)站發(fā)布災(zāi)害類型、威脅等級(jí)、影響區(qū)域和時(shí)段等預(yù)報(bào)預(yù)警信息，能夠?qū)崿F(xiàn)多層級(jí)災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)?！睂I(yè)化氣象服務(wù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人秦西安介紹。

　　“實(shí)踐證明，專業(yè)氣象信息服務(wù)為煙葉科學(xué)生產(chǎn)提供了及時(shí)、準(zhǔn)確和有效的氣象技術(shù)支撐，推動(dòng)冕寧煙葉生產(chǎn)走上了科學(xué)化、集約化和規(guī)范化道路。”冕寧縣局（分公司）局長(zhǎng)、經(jīng)理鄧明飛介紹。

　　專業(yè)氣象公司根據(jù)煙葉大田生長(zhǎng)期氣候特點(diǎn)，量身打造了以“煙區(qū)專業(yè)氣象信息服務(wù)”和“人工防雹作業(yè)服務(wù)”為主要內(nèi)容的專業(yè)氣象服務(wù)，通過(guò)微信群和信息展示平臺(tái)為涼山煙區(qū)提供不間斷、無(wú)縫隙的實(shí)時(shí)氣象數(shù)據(jù)、雷達(dá)監(jiān)測(cè)情況等信息，為煙葉生產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　不僅在破解冰雹災(zāi)害時(shí)見(jiàn)效明顯，專業(yè)氣象服務(wù)還提供實(shí)時(shí)氣象監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)處理、烤煙生產(chǎn)期間天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等，煙農(nóng)可以根據(jù)天氣變化適時(shí)進(jìn)行植保等生產(chǎn)管理，保障煙葉生產(chǎn)。

　　“現(xiàn)在，我們不僅不遭雹災(zāi)了，種煙管理也有了準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)做保障，預(yù)防病蟲(chóng)害更加精準(zhǔn)。氣象服務(wù)不僅節(jié)省了人工成本，還提升了煙葉品質(zhì)?！闭劶皩I(yè)氣象服務(wù)，會(huì)東縣姜州鎮(zhèn)民德村煙農(nóng)冷厚富豎起了大拇指。

　　“‘煙葉生產(chǎn)+專業(yè)氣象服務(wù)’實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)、提質(zhì)增效。其效果不僅體現(xiàn)在提高煙農(nóng)收入、提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展等方面，還有效兼顧了同季節(jié)、同區(qū)域的水稻、石榴、蘋(píng)果、葡萄等作物的冰雹災(zāi)害防控，服務(wù)于整個(gè)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)助力涼山地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。”涼山州局（公司）黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、經(jīng)理郭明全介紹道。