挖穴、放苗、栽苗……近日來，湖北慈利縣甘堰土家族鄉(xiāng)12個(gè)行政村烤煙移栽工作正如火如荼進(jìn)行。一株株嫩綠的煙苗在煙農(nóng)手中翻轉(zhuǎn)、落地，田間呈現(xiàn)出一派繁忙景象。甘堰土家族鄉(xiāng)黨委創(chuàng)新“三舉措”有序推動烤煙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步拓寬群眾增收渠道，譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

黨建引領(lǐng)抓謀劃。一是責(zé)任壓實(shí)到位。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的烤煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，緊扣烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案、細(xì)化措施，做到早謀劃、早部署，推動烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)已落實(shí)種植面積1040畝。二是組織部署到位。組織各村召開黨員會、屋場會30余次，及時(shí)將政策獎勵補(bǔ)貼宣傳到位，穩(wěn)定了煙農(nóng)隊(duì)伍，培育種植煙農(nóng)大戶24戶。

創(chuàng)新模式抓收益。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，把撂荒地變煙田，既能推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作，為撂荒地“穿上青衣”，又能提質(zhì)增效。支部帶頭開荒、技術(shù)員帶頭指導(dǎo)，一場撂荒地“換裝秀”迅速上演，近200畝撂荒地?fù)u身一變成為“生金地”。二是創(chuàng)新租賃方式。以返租倒包“村集體經(jīng)濟(jì)合作社+大戶+農(nóng)戶”模式，將閑置土地、適合種植烤煙的荒坡土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到村集體經(jīng)濟(jì)合作社，再由村集體經(jīng)濟(jì)合作社將土地承包給具有一定生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)和生產(chǎn)經(jīng)營能力的種煙大戶發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)金200元-400元每畝不等，確保土地不撂荒。三是創(chuàng)新分配模式。由村集體經(jīng)濟(jì)合作社流轉(zhuǎn)、種植大戶負(fù)責(zé)全程種植管理，建立種植聯(lián)結(jié)機(jī)制，煙草部門提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，組建專業(yè)農(nóng)戶到烤煙基地、烤房就近務(wù)工，帶動385人就近務(wù)工，預(yù)計(jì)人年均增收約7500元、村集體經(jīng)濟(jì)一年可增收5-10萬元，形成務(wù)工掙薪金、村集體管理收酬金、農(nóng)戶土地收租金、種植大戶賺現(xiàn)金的“一地生四金”增收模式。四是創(chuàng)新增收模式。以村黨支部牽頭，村集體經(jīng)濟(jì)合作社具體負(fù)責(zé)實(shí)施，對閑散勞動力、脫貧人口、監(jiān)測人口有組織的向本村種煙大戶推薦，由種煙大戶定期向農(nóng)戶支付務(wù)工費(fèi)，讓農(nóng)戶獲得土地流轉(zhuǎn)收益和務(wù)工收益“雙收益”。

強(qiáng)基固本抓要素。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。組織召開烤煙專題技術(shù)培訓(xùn)會5次，選派“土專家”“田秀才”等技術(shù)人員深入田間地頭，從烤煙育苗配送、移栽、田間管理、烘烤、分級等全過程有針對性地給予技術(shù)指導(dǎo)，確保煙農(nóng)增產(chǎn)增收。二是強(qiáng)化服務(wù)保障。推動烤房等硬件設(shè)施建設(shè)，助推基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備提檔升級，滿足煙葉烘烤需求，確保煙葉烘烤不受損失，能有效提高煙葉質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。計(jì)劃新建煙葉烤房19座、改進(jìn)10座。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。新修建烤煙產(chǎn)業(yè)路4公里，新建機(jī)耕道8公里，覆蓋基本煙田，方便煙農(nóng)生產(chǎn)和出行。