推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下的專賣管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與專賣打假打私工作實(shí)踐相結(jié)合，成為煙草行業(yè)專賣打假打私工作的一種趨勢(shì)。那么，當(dāng)前煙草行業(yè)各單位是如何努力打造“智慧專賣”新模式，推動(dòng)煙草專賣管理進(jìn)一步朝著智慧化方向發(fā)展的？下面，就讓我們一起去看看部分單位的有益探索~

　　“智?聯(lián)”數(shù)字化專賣管理平臺(tái)是山東省局推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)＋專賣管理”試點(diǎn)項(xiàng)目，該平臺(tái)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”優(yōu)勢(shì)，集證件管理、市場(chǎng)監(jiān)管、打假打私為一體，聚焦監(jiān)管對(duì)象的精準(zhǔn)分析、辦案流程的在線傳遞、行政處罰的智慧研判等重點(diǎn)，著力解決監(jiān)管針對(duì)性不強(qiáng)、調(diào)查取證效率不高等問(wèn)題。圖為山東東營(yíng)市局專賣人員（左）按照“智?聯(lián)”數(shù)字化專賣管理平臺(tái)APP的提示，有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)檢查?！⌒靿?mèng)琦攝

　　廣西區(qū)局

　　構(gòu)建“智慧打私”新格局

　　2020年，廣西共查扣走私卷煙（含走私入境假煙）75619.97萬(wàn)支，同比下降39.43%。

　　在高壓態(tài)勢(shì)不減、反走私綜合治理體系更加完善的前提下，查獲走私卷煙數(shù)量的下降，折射出的是廣西中越邊境走私形勢(shì)的變化：曾經(jīng)猖獗的卷煙走私由規(guī)?；D(zhuǎn)向零散化，卷煙打私工作由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，卷煙打私防控進(jìn)入了穩(wěn)定可控、持續(xù)向好的狀態(tài)。

　　“十三五”期間，廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局按照“守國(guó)門(mén)、堵通道、清市場(chǎng)”工作思路，在國(guó)家煙草專賣局指導(dǎo)下，積極配合地方黨委政府，實(shí)施“一線封堵、梯次攔截”，將“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”落在了實(shí)處。

　　“一線封堵”措施堅(jiān)強(qiáng)有力。在卷煙走私主要通道防城港東興市，反走私綜合治理體系日益完善，北侖河沿線封堵取得壓倒性勝利。

　　2016年，廣西區(qū)局成立廣西煙草打私總隊(duì)進(jìn)駐東興。在廣西區(qū)局的積極推動(dòng)下，東興市政府領(lǐng)導(dǎo)，海關(guān)、公安等部門(mén)齊抓共管的煙草打私體系建立起來(lái)，近30個(gè)部門(mén)參與北侖河沿線的聯(lián)合執(zhí)法，北侖河沿線打擊走私的合力更加強(qiáng)大，走私通道迅速收窄。自打私總隊(duì)成立以來(lái)，在地方政府的組織下，東興邊境一線共出動(dòng)煙草打私人員近4.8萬(wàn)人次、車輛1.8萬(wàn)余臺(tái)次。

　　廣西煙草打私總隊(duì)在東興市建立起“空天地潮”四位一體的煙草打私情報(bào)信息中心，即從衛(wèi)星圖片、“天網(wǎng)”工程、地方網(wǎng)格員、北部灣海潮變化四個(gè)方面收集情報(bào)，依靠信息中心提供的大數(shù)據(jù)分析研判，有針對(duì)性、全方位地對(duì)走私分子進(jìn)行追蹤打擊，形成“智慧打私”新格局。

　　防城港市局積極配合地方政府建設(shè)“無(wú)走私村屯（社區(qū)）”，幫助邊境群眾實(shí)現(xiàn)從走私致富向合法致富的觀念轉(zhuǎn)變，實(shí)行群防群治。

　　海上打擊效果明顯增強(qiáng)。針對(duì)卷煙走私向海上轉(zhuǎn)移的變化，邊境打私變定點(diǎn)值守為機(jī)動(dòng)巡查，增強(qiáng)欽北防區(qū)域聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化與海關(guān)、公安等部門(mén)的協(xié)作配合，持續(xù)加大北部灣海域管控和沿海封堵力度。

　　2020年，防城港搗毀非法造船點(diǎn)、停泊點(diǎn)6處，清理查扣高速摩托艇52艘、造船模具4臺(tái)、發(fā)動(dòng)機(jī)53臺(tái)，端掉走私窩點(diǎn)117個(gè)，查扣走私卷煙44312萬(wàn)支；欽州查扣高速摩托艇2艘、簡(jiǎn)易快艇（駁船）21艘、簡(jiǎn)易木船9艘、涉私車輛95臺(tái)，查獲走私煙12621.28萬(wàn)支；北海4月至8月連查海上走私案件5起，查獲走私卷煙2791.05萬(wàn)支，打擊海上走私取得明顯成效。

　　“梯次攔截”作用充分發(fā)揮。廣西區(qū)局各地市級(jí)局積極聯(lián)合當(dāng)?shù)毓驳炔块T(mén)加大路查路堵力度，在通往廣東、湖南、云南、貴州等省的交通要道上對(duì)運(yùn)輸走私卷煙的車輛實(shí)施超常規(guī)打擊，守好中轉(zhuǎn)分銷的“咽喉”地帶，有效截?cái)嗔俗咚骄頍熯M(jìn)出外省的通道，為防范走私煙沖擊國(guó)內(nèi)卷煙市場(chǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。

（本報(bào)記者　徐江峰/文）

　　近年來(lái)，江西省永修縣局充分發(fā)揮與公安的聯(lián)合辦案長(zhǎng)效機(jī)制，在挖掘線索、追蹤涉煙人員和車輛等方面，大力采用智能化設(shè)備和數(shù)據(jù)分析軟件，通過(guò)視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)追蹤等方法，收集涉煙違法犯罪證據(jù)。在永修縣局日前與縣公安局、縣檢察院聯(lián)合開(kāi)展的“利劍出鞘”攻防演練中，就運(yùn)用了天網(wǎng)工程、圖偵分析的方法初步鎖定涉煙違法犯罪嫌疑人大概范圍。楊思攝

　　陜西省局

　　大數(shù)據(jù)煉就“火眼金睛”

　　“我們能從幾件不起眼的快遞包裹入手，一舉破獲涉案金額高達(dá)12億元的非法經(jīng)營(yíng)假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案，多虧有大數(shù)據(jù)的支撐。特別是陜西物流寄遞涉煙信息研判系統(tǒng)，幫我們實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)查線、以線連網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)斷網(wǎng)破鏈，鏟除了這個(gè)擾亂市場(chǎng)秩序的毒瘤?！苯?#xff0c;陜西省咸陽(yáng)市煙草專賣局專賣科科長(zhǎng)段小虎在介紹“8?27”特大非法經(jīng)營(yíng)假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案件查辦情況時(shí)說(shuō)道。

　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和物流寄遞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，涉煙違法行為更趨隱蔽、涉案人員分布更加廣泛，這對(duì)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管特別是打假打私工作提出更高要求。面對(duì)新形勢(shì)、新變化，陜西省煙草專賣局充分認(rèn)識(shí)案件信息的重要性，主動(dòng)求變、以新應(yīng)變，積極搭建順暢高效的信息平臺(tái)，著力構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的專賣監(jiān)管新格局。

　　在這樣的背景下，陜西省局集眾智、匯合力，搭建了陜西物流寄遞涉煙信息研判系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建起涵蓋信息采集、數(shù)據(jù)歸集、信息研判、線索推送等環(huán)節(jié)的閉環(huán)式工作流程，進(jìn)一步提升了對(duì)物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為的監(jiān)管能力。

　　目前，該系統(tǒng)累計(jì)開(kāi)發(fā)主功能56項(xiàng)、子功能347項(xiàng)，建立重點(diǎn)涉煙犯罪特征庫(kù)5個(gè)，完善物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙行為分析模型16個(gè)，建立了涉煙案件數(shù)據(jù)庫(kù)，處理數(shù)據(jù)效率保持在300萬(wàn)條/天。

　　當(dāng)前，陜西省局不斷更新完善系統(tǒng)功能，使其具備了全國(guó)物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙信息研判能力和協(xié)助完成全國(guó)范圍內(nèi)物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙案件集群打擊能力。

　　數(shù)據(jù)支撐，煉就“火眼金睛”。截至2020年年底，該系統(tǒng)在省內(nèi)累計(jì)推送涉煙線索2.07萬(wàn)條，借助這些線索，陜西省局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)查辦物流寄遞涉煙案件2.83萬(wàn)起，查獲各類非法卷煙2161.15萬(wàn)支。在省外，該系統(tǒng)向全國(guó)22個(gè)省（區(qū)、市）80個(gè)地市推送物流渠道涉煙線索284條，各地?zé)煵輰Ｙu部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)查獲假私卷煙2014.11萬(wàn)支，煙葉、煙絲2710公斤，搗毀窩點(diǎn)31個(gè)。