推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下的專賣管理轉(zhuǎn)型升級，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與專賣打假打私工作實踐相結(jié)合，成為煙草行業(yè)專賣打假打私工作的一種趨勢。那么，當前煙草行業(yè)各單位是如何努力打造“智慧專賣”新模式，推動煙草專賣管理進一步朝著智慧化方向發(fā)展的？下面，就讓我們一起去看看部分單位的有益探索~

　　“智?聯(lián)”數(shù)字化專賣管理平臺是山東省局推進的“互聯(lián)網(wǎng)＋專賣管理”試點項目，該平臺充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”優(yōu)勢，集證件管理、市場監(jiān)管、打假打私為一體，聚焦監(jiān)管對象的精準分析、辦案流程的在線傳遞、行政處罰的智慧研判等重點，著力解決監(jiān)管針對性不強、調(diào)查取證效率不高等問題。圖為山東東營市局專賣人員（左）按照“智?聯(lián)”數(shù)字化專賣管理平臺APP的提示，有針對性地開展市場檢查?！⌒靿翮鶖z

　　廣西區(qū)局

　　構(gòu)建“智慧打私”新格局

　　2020年，廣西共查扣走私卷煙（含走私入境假煙）75619.97萬支，同比下降39.43%。

　　在高壓態(tài)勢不減、反走私綜合治理體系更加完善的前提下，查獲走私卷煙數(shù)量的下降，折射出的是廣西中越邊境走私形勢的變化：曾經(jīng)猖獗的卷煙走私由規(guī)模化轉(zhuǎn)向零散化，卷煙打私工作由治標向治本轉(zhuǎn)變，卷煙打私防控進入了穩(wěn)定可控、持續(xù)向好的狀態(tài)。

　　“十三五”期間，廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局按照“守國門、堵通道、清市場”工作思路，在國家煙草專賣局指導(dǎo)下，積極配合地方黨委政府，實施“一線封堵、梯次攔截”，將“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”落在了實處。

　　“一線封堵”措施堅強有力。在卷煙走私主要通道防城港東興市，反走私綜合治理體系日益完善，北侖河沿線封堵取得壓倒性勝利。

　　2016年，廣西區(qū)局成立廣西煙草打私總隊進駐東興。在廣西區(qū)局的積極推動下，東興市政府領(lǐng)導(dǎo)，海關(guān)、公安等部門齊抓共管的煙草打私體系建立起來，近30個部門參與北侖河沿線的聯(lián)合執(zhí)法，北侖河沿線打擊走私的合力更加強大，走私通道迅速收窄。自打私總隊成立以來，在地方政府的組織下，東興邊境一線共出動煙草打私人員近4.8萬人次、車輛1.8萬余臺次。

　　廣西煙草打私總隊在東興市建立起“空天地潮”四位一體的煙草打私情報信息中心，即從衛(wèi)星圖片、“天網(wǎng)”工程、地方網(wǎng)格員、北部灣海潮變化四個方面收集情報，依靠信息中心提供的大數(shù)據(jù)分析研判，有針對性、全方位地對走私分子進行追蹤打擊，形成“智慧打私”新格局。

　　防城港市局積極配合地方政府建設(shè)“無走私村屯（社區(qū)）”，幫助邊境群眾實現(xiàn)從走私致富向合法致富的觀念轉(zhuǎn)變，實行群防群治。

　　海上打擊效果明顯增強。針對卷煙走私向海上轉(zhuǎn)移的變化，邊境打私變定點值守為機動巡查，增強欽北防區(qū)域聯(lián)動，強化與海關(guān)、公安等部門的協(xié)作配合，持續(xù)加大北部灣海域管控和沿海封堵力度。

　　2020年，防城港搗毀非法造船點、停泊點6處，清理查扣高速摩托艇52艘、造船模具4臺、發(fā)動機53臺，端掉走私窩點117個，查扣走私卷煙44312萬支；欽州查扣高速摩托艇2艘、簡易快艇（駁船）21艘、簡易木船9艘、涉私車輛95臺，查獲走私煙12621.28萬支；北海4月至8月連查海上走私案件5起，查獲走私卷煙2791.05萬支，打擊海上走私取得明顯成效。

　　“梯次攔截”作用充分發(fā)揮。廣西區(qū)局各地市級局積極聯(lián)合當?shù)毓驳炔块T加大路查路堵力度，在通往廣東、湖南、云南、貴州等省的交通要道上對運輸走私卷煙的車輛實施超常規(guī)打擊，守好中轉(zhuǎn)分銷的“咽喉”地帶，有效截斷了走私卷煙進出外省的通道，為防范走私煙沖擊國內(nèi)卷煙市場作出了積極貢獻。

（本報記者　徐江峰/文）

　　近年來，江西省永修縣局充分發(fā)揮與公安的聯(lián)合辦案長效機制，在挖掘線索、追蹤涉煙人員和車輛等方面，大力采用智能化設(shè)備和數(shù)據(jù)分析軟件，通過視頻監(jiān)控、無人機追蹤等方法，收集涉煙違法犯罪證據(jù)。在永修縣局日前與縣公安局、縣檢察院聯(lián)合開展的“利劍出鞘”攻防演練中，就運用了天網(wǎng)工程、圖偵分析的方法初步鎖定涉煙違法犯罪嫌疑人大概范圍。楊思攝

　　陜西省局

　　大數(shù)據(jù)煉就“火眼金睛”

　　“我們能從幾件不起眼的快遞包裹入手，一舉破獲涉案金額高達12億元的非法經(jīng)營假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案，多虧有大數(shù)據(jù)的支撐。特別是陜西物流寄遞涉煙信息研判系統(tǒng)，幫我們實現(xiàn)了以點查線、以線連網(wǎng)，最終實現(xiàn)斷網(wǎng)破鏈，鏟除了這個擾亂市場秩序的毒瘤?！苯?#xff0c;陜西省咸陽市煙草專賣局專賣科科長段小虎在介紹“8?27”特大非法經(jīng)營假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案件查辦情況時說道。

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和物流寄遞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，涉煙違法行為更趨隱蔽、涉案人員分布更加廣泛，這對卷煙市場監(jiān)管特別是打假打私工作提出更高要求。面對新形勢、新變化，陜西省煙草專賣局充分認識案件信息的重要性，主動求變、以新應(yīng)變，積極搭建順暢高效的信息平臺，著力構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的專賣監(jiān)管新格局。

　　在這樣的背景下，陜西省局集眾智、匯合力，搭建了陜西物流寄遞涉煙信息研判系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建起涵蓋信息采集、數(shù)據(jù)歸集、信息研判、線索推送等環(huán)節(jié)的閉環(huán)式工作流程，進一步提升了對物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為的監(jiān)管能力。

　　目前，該系統(tǒng)累計開發(fā)主功能56項、子功能347項，建立重點涉煙犯罪特征庫5個，完善物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙行為分析模型16個，建立了涉煙案件數(shù)據(jù)庫，處理數(shù)據(jù)效率保持在300萬條/天。

　　當前，陜西省局不斷更新完善系統(tǒng)功能，使其具備了全國物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙信息研判能力和協(xié)助完成全國范圍內(nèi)物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙案件集群打擊能力。

　　數(shù)據(jù)支撐，煉就“火眼金睛”。截至2020年年底，該系統(tǒng)在省內(nèi)累計推送涉煙線索2.07萬條，借助這些線索，陜西省局聯(lián)合相關(guān)部門查辦物流寄遞涉煙案件2.83萬起，查獲各類非法卷煙2161.15萬支。在省外，該系統(tǒng)向全國22個省（區(qū)、市）80個地市推送物流渠道涉煙線索284條，各地?zé)煵輰Ｙu部門聯(lián)合相關(guān)部門查獲假私卷煙2014.11萬支，煙葉、煙絲2710公斤，搗毀窩點31個。