《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的簽訂是我國(guó)參與和推動(dòng)多邊主義和經(jīng)濟(jì)全球化的重要成就。RCEP將對(duì)我國(guó)物流服務(wù)和物流裝備制造等細(xì)分行業(yè)的升級(jí)發(fā)展帶來(lái)極大促進(jìn)作用。

協(xié)議內(nèi)容及成果

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是2012年由東盟發(fā)起，歷時(shí)八年，由包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)（印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南）共15方成員制定的協(xié)定。2020年11月15日，第四次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以視頻方式舉行，會(huì)后東盟十國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)亞太國(guó)家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）。

RCEP協(xié)定由序言、20個(gè)章節(jié)、4個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾表附件（包括：關(guān)稅承諾表、服務(wù)具體承諾表、投資保留及不符措施承諾表、自然人臨時(shí)流動(dòng)具體承諾表）組成，涉及貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序、貿(mào)易救濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、政府采購(gòu)等諸多方面。該協(xié)議的核心內(nèi)容是削減關(guān)稅和非關(guān)稅的壁壘，統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，從而推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化。締約所有成員國(guó)都承諾，通過(guò)立即降稅或者在十年內(nèi)逐步降稅的方法，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易零關(guān)稅。協(xié)議一旦達(dá)成，將進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈的融合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動(dòng)力，增強(qiáng)本地區(qū)未來(lái)發(fā)展的潛力，造福于本地區(qū)的各國(guó)人民。

RCEP涵蓋人口超過(guò)35億，占全球47.4%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球32.2%，外貿(mào)總額占全球29.1%，是全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿(mào)區(qū)談判。RCEP的簽署，標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

給物流服務(wù)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

RCEP的核心目標(biāo)是共同建立一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量以及互惠共贏的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系合作框架，以促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資增長(zhǎng)。RCEP的締約國(guó)幾乎都是我國(guó)重要的貿(mào)易伙伴。如東盟，近些年和我國(guó)的貿(mào)易量持續(xù)增長(zhǎng)，如今已經(jīng)成為我國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。而日、韓等國(guó)和我國(guó)的貿(mào)易量也十分巨大。隨著RCEP的落實(shí)和推進(jìn)，相信這個(gè)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量將進(jìn)一步增加。貿(mào)易的基礎(chǔ)是物流，因此該協(xié)議的簽署和落實(shí)將直接利好區(qū)域內(nèi)的物流服務(wù)行業(yè)。

實(shí)際上，多年以來(lái)國(guó)際物流業(yè)長(zhǎng)期面臨流程冗雜、操作繁瑣、數(shù)字化普及程度低的困境。在此背景下，RCEP協(xié)定達(dá)成，關(guān)稅減免將直接降低生產(chǎn)和流通等環(huán)節(jié)的成本，而多方市場(chǎng)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，也將削弱交易壁壘，促進(jìn)自由貿(mào)易。在海關(guān)程序和貿(mào)易便利化方面，RCEP的整體便利化水平超過(guò)了世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》：成員國(guó)之間應(yīng)該采取或設(shè)立簡(jiǎn)化的海關(guān)程序，采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運(yùn)用等促進(jìn)海關(guān)程序的高效管理方式，以消除相關(guān)非關(guān)稅壁壘，方便各方間的貿(mào)易。例如，當(dāng)進(jìn)口締約方取得清關(guān)所需信息后，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)放行貨物；對(duì)于易腐貨物，如海鮮、水果和蔬菜等生鮮貨物，進(jìn)口締約方在收到清關(guān)信息后6小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)放行；允許空運(yùn)貨物加快通關(guān)等。

近幾年，我國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，由此帶動(dòng)跨境電商物流業(yè)務(wù)在國(guó)際物流中的占比不斷提升。而RCEP締約國(guó)區(qū)域也正是我國(guó)開展跨國(guó)電商業(yè)務(wù)的重點(diǎn)區(qū)域。據(jù)2017年，谷歌和淡馬錫發(fā)布聯(lián)合發(fā)布的《東南亞電子商務(wù)報(bào)告》測(cè)算，在2017年始的未來(lái)十年，東南亞地區(qū)電子商務(wù)的復(fù)合年均增長(zhǎng)率能夠保持32%左右；到2025年，東南亞電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到880億美元。國(guó)內(nèi)的電商、物流企業(yè)也早早開始了布局。在2017年，阿里就投資控股了東南亞最大的電商平臺(tái)Lazada；在2018年，京東在泰國(guó)的線上零售平臺(tái)JD CENTRAL正式上線運(yùn)營(yíng)；在2019年，順豐控股出資400萬(wàn)美元戰(zhàn)略投資一家緬甸物流公司KOSPA Limited，獲得其25%的股份并進(jìn)入其董事會(huì)，至此，順豐在東南亞的版圖已經(jīng)擴(kuò)展到新加坡、馬來(lái)西亞、越南和、泰國(guó)和緬甸五個(gè)國(guó)家。

在RCEP協(xié)議中專門有一條關(guān)于電子商務(wù)的條款，這是首次在亞太區(qū)域內(nèi)達(dá)成“范圍全面、水平較高的諸邊電子商務(wù)規(guī)則成果”。這將非常有利于簽約國(guó)之間跨境電子商務(wù)的規(guī)劃范和標(biāo)準(zhǔn)化，有利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也必將進(jìn)一步提振跨境電商物流的運(yùn)作和發(fā)展。

如跨境電商物流運(yùn)作中，海外倉(cāng)是一種重要的運(yùn)作模式。RCEP簽訂后，區(qū)域內(nèi)的各國(guó)國(guó)家資源、商品流動(dòng)、技術(shù)合作、服務(wù)資本合作、人才合作等都將更加便利，由此使得海外倉(cāng)的建設(shè)阻礙也將大大減少。例如，各方承諾對(duì)于區(qū)域內(nèi)各國(guó)的投資者、公司內(nèi)部流動(dòng)人員、合同服務(wù)提供者、隨行配偶及家屬等各類商業(yè)人員，在符合條件的情況下，可獲得一定居留期限，享受簽證便利，開展各種貿(mào)易投資活動(dòng)。由此使得海外倉(cāng)的運(yùn)作在人才和資源調(diào)動(dòng)上更加便利，日常運(yùn)行也會(huì)更加順暢，最終會(huì)提升其服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。

給物流裝備行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

RCEP除了直接利好物流服務(wù)行業(yè)，對(duì)于物流裝備行業(yè)整體發(fā)展也將帶來(lái)諸多收益。

第一，從我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，RCEP將有利于我國(guó)物流裝備制造行業(yè)做大做強(qiáng)。物流裝備制造是我國(guó)制造業(yè)的一個(gè)細(xì)分行業(yè)，而制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其出口一直都是我國(guó)開展雙邊和多邊合作的重點(diǎn)內(nèi)容。在制造業(yè)中，我國(guó)的物流裝備制造行業(yè)是開放時(shí)間較早、開放程度較大的領(lǐng)域，很多先發(fā)國(guó)家優(yōu)秀的物流裝備企業(yè)紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，也有很多民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)和崛起，由此形成了我國(guó)物流裝備制造業(yè)國(guó)資、外資、民資多方勢(shì)力競(jìng)爭(zhēng)與合作的局面。物流系統(tǒng)是其他產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)系統(tǒng)，要隨著商業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)的拓展而拓展。因此，隨著我國(guó)改革開放，融入全球大市場(chǎng)，隨著眾多外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，物流裝備制造和技術(shù)方案提供企業(yè)也開始全球化的布局，外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，而成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)企業(yè)也要向海外發(fā)展。隨著我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)量的不斷增長(zhǎng)，拓展海外市場(chǎng)成為行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略。李克強(qiáng)總理在《2016年政府工作報(bào)告》中提出要推動(dòng)制造裝備走出去戰(zhàn)略，打造中國(guó)制造金字品牌。而貿(mào)易潛力巨大的RCEP地區(qū)將是中國(guó)制造業(yè)走出去的重點(diǎn)地區(qū)，也是目前我國(guó)物流裝備行業(yè)在海外成長(zhǎng)較快的區(qū)域市場(chǎng)。

第二，從物流裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)和供應(yīng)鏈整合的角度看，RCEP將使得區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈更加緊密。在國(guó)際分工越來(lái)越細(xì)致，全球化和區(qū)域一體化進(jìn)一步加速發(fā)展的背景下，物流裝備制造的產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)在RCEP組織區(qū)域內(nèi)更加集聚，形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。中國(guó)制造行業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)部門齊全、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、配套完善；日本和韓國(guó)相對(duì)于中國(guó)屬于工業(yè)先發(fā)國(guó)家，在技術(shù)上有一定的優(yōu)勢(shì)；而東盟國(guó)家除了有資源優(yōu)勢(shì)外，勞動(dòng)力成本也更低；締約國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有很大互補(bǔ)性。此次RCEP簽約一個(gè)很受關(guān)注的點(diǎn)是中國(guó)和日本首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，中日關(guān)稅將在目前8%的基礎(chǔ)上有大幅變化，從日本出口到中國(guó)的86%的工業(yè)品可能會(huì)取消關(guān)稅，這有利于日本制造的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。盡管我國(guó)的物流裝備制造業(yè)技術(shù)水平不斷提升，已有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，但是在一些核心零部件的制造上，我國(guó)與世界先進(jìn)水平還是有一定的差距。對(duì)于一些成熟的物流裝備零部件，日韓企業(yè)也大量采購(gòu)中國(guó)的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一種既競(jìng)爭(zhēng)又互補(bǔ)的狀況。我國(guó)和RCEP成員國(guó)的供應(yīng)鏈的銜接會(huì)更加緊密。未來(lái)中國(guó)的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和區(qū)域內(nèi)投資都會(huì)顯著增加，而我國(guó)物流裝備企業(yè)在東盟國(guó)家的業(yè)務(wù)發(fā)展也會(huì)進(jìn)一步加速。RCEP會(huì)使各成員國(guó)原有的優(yōu)勢(shì)更加集中。中國(guó)的企業(yè)可在越南等勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家辦廠，把相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)品出口到其他國(guó)家，或在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行成品生產(chǎn)，將中企的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行結(jié)合，充分利用RCEP內(nèi)其他成員國(guó)的資源、勞動(dòng)力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)合作共贏。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸從勞動(dòng)力密集型經(jīng)濟(jì)向知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)力成本逐漸升高，人口紅利逐漸消失，物流裝備企業(yè)也應(yīng)當(dāng)充分利用RCEP所形成的產(chǎn)業(yè)鏈紅利，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，RCEP協(xié)議有助于物流裝備制造行業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)。在我國(guó)物流裝備制造行業(yè)中，有很多民營(yíng)企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)，企業(yè)規(guī)模有限。而RCEP協(xié)定緊跟全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)定中還專門有扶持中小企業(yè)等內(nèi)容，其扶持力度超過(guò)世貿(mào)組織規(guī)定的范疇。對(duì)于規(guī)模有限的初創(chuàng)或民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于取消了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，從協(xié)議內(nèi)國(guó)家進(jìn)口原材料、零部件的成本大大減少，有利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和運(yùn)營(yíng)發(fā)展，企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)入域內(nèi)國(guó)家的“門檻”也將大大降低。

還有，RCEP機(jī)制有利于我國(guó)物流裝備企業(yè)借鑒和引入韓日等國(guó)的先進(jìn)技術(shù)。從技術(shù)升級(jí)的角度看，物流裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，其中包括大量的技術(shù)密集型產(chǎn)品。這類產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)需要穩(wěn)定的資金，對(duì)員工也需要較長(zhǎng)時(shí)間的技能培訓(xùn)。我國(guó)的裝備制造企業(yè)可以借助RCEP平臺(tái)，結(jié)合國(guó)內(nèi)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的迫切需求，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的合作，改變中國(guó)處于制造業(yè)價(jià)值鏈低端的被動(dòng)地位，積極與日本、韓國(guó)等技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家加強(qiáng)在中高端制造業(yè)領(lǐng)域的溝通和合作，為制造業(yè)企業(yè)提供向外商學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，創(chuàng)新商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展差距，使中國(guó)制造業(yè)企業(yè)在RCEP區(qū)域內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)上掌握更多話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

總之，RCEP是一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定。這是東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來(lái)最重要的成果。RCEP將推動(dòng)區(qū)域內(nèi)包括物流服務(wù)、物流裝備制造等在內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)一步發(fā)展。依托區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)，RCEP將釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿?。在目前新冠疫情?duì)世界的沖擊還未褪去，世界全球化和多邊合作面臨諸多挑戰(zhàn)的多事之秋，RCEP的達(dá)成成為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域難得的亮點(diǎn)。我國(guó)的物流服務(wù)和物流裝備行業(yè)正應(yīng)當(dāng)借勢(shì)升級(jí)發(fā)展。