眾所周知，電子煙國(guó)標(biāo)2022年9底將結(jié)束過渡期正式落地實(shí)施，禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙，不得排他性經(jīng)營(yíng)上市銷售的電子煙產(chǎn)品，要求企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查同意等要求成為行業(yè)共識(shí)。

正值國(guó)內(nèi)電子煙監(jiān)管政策過渡期，南方都市報(bào)近期正式發(fā)布《中國(guó)（深圳）電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》（下稱《白皮書》），作為主流機(jī)構(gòu)媒體發(fā)布的首份電子煙垂直產(chǎn)業(yè)觀察報(bào)告，《白皮書》的發(fā)布恰逢時(shí)勢(shì)，不僅展示了深圳作為全球電子煙供應(yīng)鏈中心在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，也為行業(yè)提供了在新階段中的合理指導(dǎo)。

南方都市報(bào)自2019年以來(lái)持續(xù)關(guān)注電子煙行業(yè)發(fā)展及政策動(dòng)向，2021年，南都成立電子煙產(chǎn)業(yè)觀察課題組，開啟電子煙產(chǎn)業(yè)深調(diào)研，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研多方深入研究電子煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀并重磅推出《2021中國(guó)（深圳）電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》。《白皮書》聚焦深圳電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)價(jià)值、深圳優(yōu)勢(shì)四大維度開展研究，展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的現(xiàn)狀。

《白皮書》顯示，從2003年誕生，歷經(jīng)近20年的技術(shù)迭代更新，電子煙已經(jīng)成為少見的“中國(guó)發(fā)明、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)生產(chǎn)”，并在全球占據(jù)主導(dǎo)地位的細(xì)分產(chǎn)業(yè)，形成了“中國(guó)制造、世界消費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球90%的電子霧化器產(chǎn)自深圳，深圳儼然成為全球電子煙重要的集散地。

《白皮書》表示，盡管電子煙在發(fā)展的過程中存在一些爭(zhēng)議，但依舊需要看到它背后的產(chǎn)業(yè)價(jià)值以及對(duì)技術(shù)的探索。目前，電子煙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)的重要力量。2021年，國(guó)內(nèi)電子煙制造及品牌企業(yè)超過1500家，電子煙零售網(wǎng)點(diǎn)超過19萬(wàn)家，電子煙供應(yīng)鏈及周邊服務(wù)企業(yè)近10萬(wàn)家。國(guó)內(nèi)電子煙產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)約150萬(wàn)人，帶動(dòng)間接就業(yè)400萬(wàn)人，總計(jì)約550萬(wàn)人。

作為深圳的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，電子煙及其背后的霧化科技產(chǎn)業(yè)，是一條技術(shù)自主可控、產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的賽道。在日益激烈的國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不應(yīng)將產(chǎn)業(yè)蛋糕拱手于人。

同時(shí)，《白皮書》也注意到，電子煙的產(chǎn)業(yè)價(jià)值在官方的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中得到進(jìn)一步凸顯。深圳寶安區(qū)今年3月出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》中，提出“支持區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)新型電子霧化設(shè)備等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展”，并對(duì)建設(shè)電子霧化設(shè)備專業(yè)園區(qū)的實(shí)施主體以及對(duì)新型電子霧化設(shè)備等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予支持獎(jiǎng)勵(lì)。

今年以來(lái)，電子煙行業(yè)的監(jiān)管政策相繼落地。5月1日，《電子煙管理辦法》正式實(shí)施落地；10月1日，《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也即將實(shí)施落地。至此，電子煙行業(yè)迎來(lái)“有法可依、有標(biāo)可循”的新發(fā)展階段。在監(jiān)管政策的護(hù)航下，行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有了更加穩(wěn)定的預(yù)期。

《白皮書》也對(duì)監(jiān)管政策的變局提出了建議和意見，建議：堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中保持活力；推動(dòng)電子煙產(chǎn)業(yè)鏈大循環(huán)落地深圳；在企業(yè)出海、謹(jǐn)防產(chǎn)業(yè)鏈外遷、減害等基礎(chǔ)研究、未成年人保護(hù)等方面，為電子煙企業(yè)給出了具體的意見和建議，對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展做出了相關(guān)研判。

在《白皮書》“深圳電子煙產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)”部分，課題組以供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)和電子煙頭部企業(yè)為研究案例，全面剖析了深圳電子煙產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)，并從技術(shù)創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值布局維度。

《白皮書》指出，創(chuàng)新是電子煙產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是深圳發(fā)展的第一動(dòng)力。目前全球 87.3%的電子霧化煙公開專利均屬中國(guó)，中國(guó)始終保持科研創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，深圳已形成“設(shè)計(jì)—研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”的電子煙全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。

此外，《白皮書》重點(diǎn)從品牌、研發(fā)、生產(chǎn)、社會(huì)責(zé)任等多角度，肯定了企業(yè)的“全鏈條”能力。在碳中和工作方面，通過將廢棄煙彈作為輔料用于水泥生產(chǎn)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈碳中和，在行業(yè)內(nèi)具有突破意義。

最后，《白皮書》也認(rèn)為，作為實(shí)體行業(yè)中的輕制造業(yè)，國(guó)內(nèi)電子霧化設(shè)備從零起步到如今形成“中國(guó)制造，世界消費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)格局，未來(lái)前景相當(dāng)可觀。隨著電子煙監(jiān)管政策不斷發(fā)布落地，電子煙行業(yè)進(jìn)入到新的發(fā)展階段，從業(yè)者積極響應(yīng)，全面開啟品牌升級(jí)，加速科研創(chuàng)新與全產(chǎn)業(yè)鏈硬實(shí)力，將有助于品牌監(jiān)管過渡期平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，并為后期長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動(dòng)能。