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近日,據(jù)俄羅斯媒體Tverigrad報(bào)道,俄羅斯聯(lián)邦政府參議員、聯(lián)邦委員會(huì)預(yù)算和金融市場(chǎng)委員會(huì)的副主席安德烈·埃皮辛(Andrey Yepishin)在特維爾州的公眾支持辦公室舉辦了公眾招待會(huì)。
他聽(tīng)取了來(lái)自特維爾某大學(xué)社會(huì)學(xué)系一名教師的訴求。該教師指出,在青年群體中電子煙的使用頻率逐漸增加,電子煙的流行已呈現(xiàn)出大規(guī)模趨勢(shì)。
該教師強(qiáng)調(diào),雖然俄羅斯已禁止向未成年人售賣(mài)電子煙(即18歲以下的人),但這種禁令的效果并不理想。因?yàn)榻詈苋菀妆淮蚱?#xff0c;而未滿18歲的吸煙者數(shù)量并未減少。
根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的意見(jiàn),他建議,有必要對(duì)已通過(guò)的決議向聯(lián)邦委員會(huì)提交修正案,對(duì)電子煙的銷(xiāo)售禁令進(jìn)行加強(qiáng)限制,包括禁止銷(xiāo)售此類(lèi)產(chǎn)品以及與其使用相關(guān)的設(shè)備。此外,對(duì)于違反這一禁令的公務(wù)人員應(yīng)考慮采取相應(yīng)的懲罰措施。
電子煙和電子煙油被電子煙的制造商宣傳為“更安全”和“無(wú)煙”替代煙草。然而,越來(lái)越多的研究證實(shí),電子煙的健康風(fēng)險(xiǎn)與常規(guī)卷煙相當(dāng)。此外,濫用電子煙和電子尼古丁配送系統(tǒng)的青少年會(huì)產(chǎn)生尼古丁依賴,從而增加雙倍的吸煙風(fēng)險(xiǎn)。
俄羅斯于2023年4月28日簽署了一項(xiàng)聯(lián)邦法令,旨在解決電子煙在未成年領(lǐng)域中廣泛使用的問(wèn)題。該項(xiàng)法令禁止銷(xiāo)售含尼古丁的產(chǎn)品,包括電子煙、電子煙液以及其它用于尼古丁使用設(shè)備。同時(shí),這些產(chǎn)品只能在柜臺(tái)銷(xiāo)售,并禁止未成年人購(gòu)買(mǎi)。與此同時(shí),禁止商家通過(guò)打折、優(yōu)惠券或禮券的方式促銷(xiāo)這些設(shè)備。產(chǎn)品最低價(jià)格由俄羅斯聯(lián)邦政府確定。此外,還對(duì)《廣告法》進(jìn)行了修改,禁止顯示尼古丁產(chǎn)品使用過(guò)程的廣告。
安德烈在接見(jiàn)公眾時(shí)也明確表明了對(duì)電子煙市場(chǎng)進(jìn)行立法監(jiān)管的必要性。
“請(qǐng)注意,這個(gè)市場(chǎng)首先必須變得透明和受控,因?yàn)橥耆箍偸菚?huì)導(dǎo)致地下銷(xiāo)售,這意味著它們并不能解決問(wèn)題。舉個(gè)例子,我們清楚地記得公共場(chǎng)所禁止吸煙的禁令,也記得它在實(shí)踐中是如何運(yùn)作的。因此,為了保護(hù)公民特別是兒童青少年的健康,我認(rèn)為單純的“禁止”是無(wú)效的。當(dāng)然,政府的監(jiān)管和控制當(dāng)然是必要的。我堅(jiān)信任何含尼古丁的產(chǎn)品,包括電子煙,都應(yīng)該盡可能容易獲得。這正是去年4月通過(guò)的《禁止向未成年人銷(xiāo)售電子煙聯(lián)邦法》和俄羅斯《行政違法法典》修正案的目的?,F(xiàn)在我們應(yīng)該談?wù)勥@些立法規(guī)范適用的實(shí)踐結(jié)果。此外,民眾對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重程度的擔(dān)憂也是絕對(duì)客觀的。因此,在不久的將來(lái),我將建議我的參議員同僚在聯(lián)邦委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)就此話題進(jìn)行討論,以澄清國(guó)家監(jiān)管電子煙所采取措施的實(shí)踐和初步效果。”
此外,在接見(jiàn)公眾時(shí),安德烈還審查了公眾針對(duì)如何非法使用公民個(gè)人數(shù)據(jù)的欺詐行為、為災(zāi)害清理人員提供優(yōu)惠待遇、為住宅進(jìn)行燃?xì)饣葐?wèn)題提出的建議和意見(jiàn)。
值得一提的是,俄羅斯議員們?nèi)栽跔?zhēng)取全面禁止電子煙。他們認(rèn)為,盡管已經(jīng)禁止向青少年出售電子煙,但未成年人仍然可以想方設(shè)法購(gòu)買(mǎi)這些設(shè)備。根據(jù)俄羅斯衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去的12年里,俄羅斯使用電子煙的青少年數(shù)量在全國(guó)范圍內(nèi)增長(zhǎng)了10倍。
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