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【案例】
近日,湖北潛江市民張先生將75條卷煙裝入生鮮泡沫箱,準(zhǔn)備將其通過物流渠道托運(yùn)至外省,后被當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu執(zhí)法人員查獲。執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),張先生的物流單上顯示貨物內(nèi)容為“小龍蝦”,認(rèn)定其構(gòu)成無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的行為,對(duì)其處以沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品的處罰。那么,張先生為何會(huì)受到?jīng)]收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品的處罰呢?
【分析】
《中華人民共和國煙草專賣法》第二十一條規(guī)定,托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證;無準(zhǔn)運(yùn)證的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第三十三條第二款規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸除國產(chǎn)煙草專用機(jī)械、煙用絲束、濾嘴棒以及分切的進(jìn)口卷煙紙以外的其他國產(chǎn)煙草專賣品,應(yīng)當(dāng)憑國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或者省級(jí)煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或者自運(yùn)。
《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定,有下列情形之一的,沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品和違法所得:
1.非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品價(jià)值超過5萬元或者運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過100件(每1萬支為1件)的;
2.被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的;
3.抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的;
4.非法運(yùn)輸走私煙草專賣品的;
5.運(yùn)輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的;
6.利用偽裝非法運(yùn)輸煙草專賣品的;
7.利用特種車輛運(yùn)輸煙草專賣品逃避檢查的;
8.其他非法運(yùn)輸行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
本案例中,張先生通過物流托運(yùn)方式運(yùn)輸75條卷煙至外省,未持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證,構(gòu)成無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的違法行為。因其將卷煙放入生鮮泡沫箱偽裝成“小龍蝦”,存在利用偽裝進(jìn)行非法運(yùn)輸煙草專賣品的主觀故意。
綜上所述,張先生構(gòu)成無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的違法行為,當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局依法依規(guī)對(duì)其處以沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品的行政處罰。