詢問是案件調(diào)查取證程序中的重要環(huán)節(jié),詢問效果的好壞直接影響到其他間接證據(jù)是否能夠得到充分的印證。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)掌握一定的詢問技巧,根據(jù)被詢問人的配合程度、陳述進度及時調(diào)整詢問方式。
而詢問筆錄是否能到得到順利的開展,前期的準(zhǔn)備工作起著往往起到?jīng)Q定性的作用。
詢問前準(zhǔn)備:
1、確定合適的詢問人。要根據(jù)案情性質(zhì)。案件難易程度被詢問人的經(jīng)歷特點等情況,有針對性地選擇詢問人,如果詢問文化素質(zhì)較高的當(dāng)事人就要選擇相應(yīng)文化程度。沉著冷靜,具有豐富知識的詢問人,再比如,詢問女性當(dāng)事人最好由女性專賣執(zhí)法人員進行,有助于打消被詢問人的顧慮,便于溝通確保詢問效果。
2、了解案件的情況。在正式詢問前執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面了解、熟悉案情。在詢問之前,基于現(xiàn)有的證據(jù)對案件性質(zhì)作出初步判斷充分掌握案件涉及的相關(guān)法律為制定詢問計劃,確定詢問內(nèi)容打好基礎(chǔ)。此外還要了解當(dāng)事人的信息,如:當(dāng)事人的籍貫、年齡、文化程度,歷史違法記錄及是否持有煙草專賣零售許可證等情況。此外還要了解當(dāng)事人的信息,還有初步判定當(dāng)事人違反了那條法律規(guī)定,應(yīng)如何處罰,處罰的條款依據(jù)是什么。
再如:在詢問語言不懂或不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的人時,應(yīng)當(dāng)及時的配備翻譯人員,并在詢問筆錄中注明翻譯人員的姓名,住址,工作單位和聯(lián)系方式。
3、制定詢問計劃。在正式詢問前必須制作切實可行、針對性強的詢問計劃。根據(jù)違反規(guī)定和處罰依據(jù)條款,確定詢問框架,關(guān)鍵性詢問環(huán)節(jié)。在實際工作當(dāng)中,詢問計劃即使不形成。書面計劃,但辦案人員也要考慮好詢問方法。步驟,重點內(nèi)容以及突破口等做到心里有數(shù)。還要考慮到怎樣回答被詢問人的辯解,如果出現(xiàn)僵持的局面如何辦?詢問與其他措施的配合等等。同時也要考慮到詢問的時間、地點,詢問時氛圍的營造。
做好了前期的準(zhǔn)備工作,我們進入到詢問技巧環(huán)節(jié),實踐中,執(zhí)法人員常用的詢問技巧主要有以下四種。
一緊扣主題、有的放矢
詢問的目的是查清違法事實,因此應(yīng)當(dāng)緊扣調(diào)查主題。只有對具體的事實要素進行調(diào)查,而不應(yīng)對事件的違法性或者合法性作出評判。評判執(zhí)法人員在調(diào)查詢問中要緊緊圍繞準(zhǔn)備階段確定的涉嫌案由開展詢問。切忌眉毛胡子一把抓,主次不分。如:在對涉嫌銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品案件對當(dāng)事人進行調(diào)查詢問時。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點圍繞假冒偽劣卷煙的購進價格,購進數(shù)量,銷售價格,已銷數(shù)量等進行詢問。而胡須糾結(jié)于當(dāng)事人是否持有煙草專賣零售許可證,是否知道銷售對象為假冒偽劣卷煙等問題。
同時要注意在詢問時有意識地予以規(guī)避誘供、脅迫,欺詐,暴力性質(zhì)的問題。也要注意規(guī)避未審定先定性的問題。如:“你的行為已經(jīng)構(gòu)成了XX,我們將對你做出這樣的處罰,你有什么需要陳述和辯解的嗎?”。
問題精煉、言簡意賅
問題盡量明確,執(zhí)法人員在調(diào)查詢問中用語應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、通俗、易懂、并具有較強的邏輯性。詢問必須用語規(guī)范準(zhǔn)確,不能出現(xiàn)含糊語言模棱兩可的語言,比如,“大概”“可能”“也許”“左右”。特別注意的是被詢問人也不能出現(xiàn)模棱兩可的語言。由被詢問人陳述違法數(shù)額時“大概2000元”這樣的語言不能確定具體違法金額。致使案件處理時難以認(rèn)定。
抓住破綻、善用矛盾
在詢問過程中,被詢問人陳述的內(nèi)容可能與其他知情人提供的證言存在矛盾,或者以煙草專賣局前期取得的證據(jù)存在矛盾,這些矛盾都是深入詢問的突破點。比如在案件查辦的過程中,當(dāng)事人、當(dāng)事人的老婆和當(dāng)事人的店員供詞不一致,而當(dāng)事人的店員證詞與電子數(shù)據(jù)或書證(比如:微信記錄,來往賬冊)吻合,則按照證據(jù)采信規(guī)則,《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六十三條第七款“其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或其他密切關(guān)系的,證人提供對當(dāng)事人有利的證言”。則應(yīng)該采信店員的證人證言,并以此為突破口。重新對老板進行詢問,以達到相互印證。執(zhí)法重點應(yīng)當(dāng)有效利用這些矛盾,抓住破綻深入詢問,要求當(dāng)事人詳細(xì)清楚的解釋出現(xiàn)矛盾的原因。迫使其如實供述違法問題,查清事實真相。有效利用矛盾,建立在執(zhí)法人員已經(jīng)掌握一定的證據(jù)及違法事實的基礎(chǔ)之上,這也要求詢問之前執(zhí)法人員要充分的做好各項詢問準(zhǔn)備工作,不然倉促上陣。漫無目的的發(fā)問。
巧用證據(jù)、攻心為上
證據(jù)是認(rèn)定違法事實的根本證據(jù)。在詢問過程中被詢問人通常存在僥幸心理,意圖蒙混過關(guān)。針對這些心理狀態(tài),執(zhí)法人員恰當(dāng)?shù)膯⒂幸呀?jīng)掌握的證據(jù)能夠促使當(dāng)事人將心理狀態(tài)與“蒙混過關(guān)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭鐚嵔淮鷨栴}”需要特別注意的是,執(zhí)法是在啟用相關(guān)證據(jù)材料時,必須保證證據(jù)真實可靠,否則會讓當(dāng)事人進一步確信自己的判斷,增強曉幸心理。以更加的抵觸心態(tài)對抗調(diào)查詢問。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注意使用證據(jù)的時機,一般不能再詢問開始就拋出證據(jù)。而是根據(jù)詢問的進度,當(dāng)事人的配合程度及心理狀態(tài)來掌握出示證據(jù)的恰當(dāng)時機。另外執(zhí)法人員要針對詢問對象的不同和現(xiàn)有證據(jù)情況采取不同的方式。如:針對社會經(jīng)驗豐富、配合程度差對象,應(yīng)當(dāng)采用隱晦暗示的方式,讓其認(rèn)為煙草專賣局已經(jīng)掌握了確實充分的證據(jù),從而放棄狡辯和抵賴,如實交代違法事實。針對社會經(jīng)驗較少配合程度較高的詢問對象,可以開門見山、單刀直入,對其形成心理壓力,促使其盡快如實的交代違法事實。