當(dāng)前正值年末歲初，是卷煙市場(chǎng)最旺旺盛階段，也是消費(fèi)需求最強(qiáng)烈的時(shí)期，無疑更是卷煙銷售“黃金期”。但是這段時(shí)間如果放松管理，疏于引導(dǎo)，那么也是最容易出現(xiàn)卷煙經(jīng)營(yíng)事故時(shí)期。因此煙草公司要實(shí)行多部門聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)強(qiáng)化年末卷煙管理，抓好規(guī)范經(jīng)營(yíng)，凈化卷煙市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)秩序，引導(dǎo)卷煙零售戶增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，自覺守法經(jīng)營(yíng)，挖潛增效，積極主動(dòng)賣好煙，不僅重要而且必要。

那么怎么規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)與管理呢？筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)角度加大力度，縱向探索，橫向發(fā)展，推動(dòng)卷煙經(jīng)營(yíng)上臺(tái)階。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自律

長(zhǎng)期以來，我國(guó)煙草實(shí)行嚴(yán)格的國(guó)家專營(yíng)專賣制度，在專賣管理下取得了輝煌成效，煙草業(yè)得以長(zhǎng)足發(fā)展，但是隨著社會(huì)發(fā)展，煙草專賣管理過程中也出現(xiàn)一些新情況、新變化，新挑戰(zhàn)，行業(yè)發(fā)展面臨新問題、新矛盾、新風(fēng)險(xiǎn)，為此一方面要堅(jiān)持專賣制度不動(dòng)搖，并持續(xù)不斷加大專賣管理行為，確保行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展；另一方面也必須主動(dòng)調(diào)整專賣管理制度中不足細(xì)節(jié)，如2022年11月4國(guó)家工信部公開征求《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定（征求意見稿）》，其中增加了對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處罰、從輕或者減輕行政處罰情形、首違不罰；說明專賣管理不能以罰款為目的。還增加了執(zhí)法人員不出市執(zhí)法證件當(dāng)事人有權(quán)拒絕接受調(diào)查、將無執(zhí)法資格、對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案等列入問責(zé)情形，說明執(zhí)法要文明規(guī)范，就是很好的體現(xiàn)，贏得了社會(huì)好評(píng)。為此煙草執(zhí)法人員和營(yíng)銷人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自律。

煙草公司要組織專賣執(zhí)法管理科、市場(chǎng)營(yíng)銷科等重要部門員工，學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、文件。要求員工要熟記專賣管理要求、執(zhí)法要求、營(yíng)銷規(guī)范等等內(nèi)容。引導(dǎo)員工熟記本崗位的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施；突發(fā)情況及處置策略；從思想上更加重視規(guī)范經(jīng)營(yíng)，從行動(dòng)上更加嚴(yán)格自律，為卷煙市場(chǎng)凈化“保駕護(hù)航”。

二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

要想規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)與管理，那么還必須加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。實(shí)際上只有全社會(huì)都增強(qiáng)對(duì)煙草專賣管理的認(rèn)識(shí)，自覺維護(hù)煙草專賣制度，那么違法違紀(jì)事件就大大減少。

一是通過加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)煙草工作人員法紀(jì)意識(shí)。要讓所有煙草工作人員自覺遵守?zé)煵輰Ｙu制度，依法執(zhí)法，文明管理，規(guī)范營(yíng)銷；不隨意任性，不野蠻粗暴，不忽悠欺詐客戶，不徇私舞弊，不以權(quán)謀私，做好專賣管理的模范執(zhí)行者和踐行人。

二是通過宣傳提高卷煙零售戶法紀(jì)意識(shí)。如果能夠充分意識(shí)到守法經(jīng)營(yíng)，按規(guī)行事，堅(jiān)決維護(hù)專賣權(quán)威，抵制回購(gòu)、網(wǎng)購(gòu)、私購(gòu)和制假販假、參與真煙非法流通等活動(dòng)。做好專賣管理的遵守者和守護(hù)人。

三是通過加強(qiáng)宣傳，讓消費(fèi)者積極參與其中。如果每一位消費(fèi)者都有很強(qiáng)的專賣意識(shí)，能自覺維護(hù)自身消費(fèi)利益，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的話，那么就會(huì)對(duì)違法違紀(jì)零售戶產(chǎn)生一定的震懾作用。做好專賣管理的倡導(dǎo)者和維護(hù)者。

因此煙草公司要通過誠(chéng)信互助小組平臺(tái)、發(fā)放宣傳單等形式，積極向零售客戶開展規(guī)范經(jīng)營(yíng)宣傳，引導(dǎo)卷煙零售客戶和消費(fèi)者主動(dòng)抵制假、私、非卷煙。要發(fā)揮誠(chéng)信互助小組的監(jiān)督、引導(dǎo)和約束作用，打造卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)，預(yù)防違法違紀(jì)的堅(jiān)實(shí)屏障。

三、加強(qiáng)走訪，精準(zhǔn)監(jiān)督

要想規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)和管理，那么還必須加強(qiáng)走訪，精準(zhǔn)監(jiān)管。當(dāng)前正處于信息技術(shù)不斷完善和發(fā)展階段，信息內(nèi)容豐富，更新速度快。大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+”全面滲透，有效地提升了執(zhí)行效率。為此煙草工作人員要加強(qiáng)走訪，執(zhí)法管理人員要通過走訪了解相關(guān)信息，搜集可疑問題；營(yíng)銷人員要引導(dǎo)零售戶守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要通過走訪要察言觀色，靈活洞察、揣摩客戶心理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正常情況，煙草工作結(jié)合內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警功能，進(jìn)一步篩選出有效預(yù)警和異常訂單進(jìn)行分析，強(qiáng)化市場(chǎng)檢查分析環(huán)節(jié)，帶著問題下市場(chǎng)，找準(zhǔn)市場(chǎng)檢查重點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管。尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)客戶的走訪力度，利用信心技術(shù)平臺(tái)實(shí)施跟蹤管理，精準(zhǔn)監(jiān)督。

特別當(dāng)前正值年關(guān)，一些不法分子蠢蠢欲動(dòng)，將眼睛緊盯市場(chǎng)，企圖在年關(guān)撈一筆過年費(fèi)。于是他們無視法紀(jì)，劍走偏鋒，以低價(jià)誘導(dǎo)、蠱惑卷煙零售戶私購(gòu)、網(wǎng)購(gòu)、參與真煙非法流動(dòng)等活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂正常的卷揚(yáng)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家和消費(fèi)者利益。由于犯罪分子呈集團(tuán)化、智能化和隱蔽化特點(diǎn)，因此執(zhí)法管理人員要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)可疑地、人、物實(shí)施跟蹤管理，精準(zhǔn)監(jiān)督，從而大大降低違法犯罪可能，最大限度保護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，推進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)協(xié)作，多方發(fā)力

要想規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)和管理，僅靠煙草公司單獨(dú)行動(dòng)，是難以形成強(qiáng)有力的保障體系。而必須加強(qiáng)多部門寫作，多方發(fā)力才能達(dá)到預(yù)期效果。因此煙草公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，要增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分意識(shí)到當(dāng)前煙草行業(yè)所面臨的壓力和矛盾，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，要積極主動(dòng)作為，注重營(yíng)銷、專賣、物流等多部門信息溝通協(xié)作，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管“立體式”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過信息收集、分析及反饋，明確監(jiān)管重點(diǎn)，共同維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序，確保規(guī)范經(jīng)營(yíng)落到實(shí)處。

一是營(yíng)銷人員要引導(dǎo)卷煙零售戶樹立正確的卷煙經(jīng)營(yíng)理念，要增強(qiáng)卷煙經(jīng)營(yíng)的規(guī)矩，要有正確的利益觀。要不斷創(chuàng)新手段，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，熱誠(chéng)待客，嚴(yán)格把握好卷煙品質(zhì)，靈活涉及優(yōu)美、新穎和奇特的卷煙陳列方式，刺激顧客消費(fèi)。要主動(dòng)挖潛增效，拓展?jié)摿κ袌?chǎng)，提升卷煙銷量。

二是要專賣人員要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做到專賣管理常態(tài)化、嚴(yán)格化和務(wù)實(shí)化。要狠抓矛盾點(diǎn)、核心點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，要充分利用好內(nèi)線，及時(shí)提供相關(guān)信息，從而精準(zhǔn)執(zhí)法，精準(zhǔn)打假打私。要用好典型案例，通過廣泛宣傳發(fā)揮其警示作用，讓人們不敢、不想、不愿違法違紀(jì)。

三是暢通物流，優(yōu)化服務(wù)。煙草公司要加強(qiáng)物流公司聯(lián)系，要及時(shí)、安全、準(zhǔn)確地將卷煙零售戶所訂煙草品類送到客戶店鋪中。絕不馬虎、延遲、隨便，從而影響卷煙零售戶卷煙銷售，影響他們的情緒。

實(shí)施立體聯(lián)動(dòng)式管理，不僅可以提高辦事效率，也大大地方便客戶。暢通信息，方面管理和監(jiān)督。

總之，抓好當(dāng)前關(guān)鍵期卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)與管理，不僅重要而且必要。既有利于維護(hù)專賣管理制度，維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，更有利于行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為2022年圓滿收官，為2023年開好局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！