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十月金秋,又到了收獲的季節(jié)。這一天,是新崗位報(bào)道第一天的昆明市西山區(qū)內(nèi)管員李夢(mèng)婷,定期走訪檢查涉煙企業(yè)的日子。讓我們跟隨她的腳步,看一看專賣制度中的內(nèi)管是一把怎樣“預(yù)防、糾正、查處”的隱形利刃。
內(nèi)管是什么?
從制度沿革來看,內(nèi)管的誕生可以追溯到1997年,是內(nèi)部卷煙專賣管理監(jiān)督的規(guī)范簡(jiǎn)稱,圍繞一片煙葉成長(zhǎng)全周期覆蓋全領(lǐng)域、全過程、全鏈條,為了強(qiáng)化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理,規(guī)范煙草行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為而存在的監(jiān)管體系。“但實(shí)踐中的內(nèi)管工作究竟是什么?”剛接手內(nèi)管工作的小李有些迷茫。
這使小李不禁想起入職西山區(qū)局的第一天,領(lǐng)她進(jìn)門的專賣主任李開祥對(duì)她的鼓勵(lì):“年輕人就是要擼起袖子敢想敢干,只要沿著正確的道路不斷前進(jìn),絕不會(huì)讓‘闖將’‘干將’受委屈!”面對(duì)內(nèi)管這個(gè)新崗位,小李暗下決心一定要啃下這塊硬骨頭!
內(nèi)管為了什么?
完成實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查的小李,把當(dāng)天的檢查數(shù)據(jù)整理歸納后形成內(nèi)管月報(bào)表進(jìn)行上報(bào),因?yàn)楣椿P(guān)系清楚明晰,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí),這份報(bào)表還收獲了市局報(bào)表歸口湯老師的表?yè)P(yáng)!小李復(fù)盤一下今天的收獲發(fā)現(xiàn):原來所有內(nèi)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是根據(jù)所—區(qū)(縣)—市局—省局內(nèi)管線層層傳遞,根據(jù)各地專賣內(nèi)管實(shí)際需求,形成因地制宜的四元或三元內(nèi)管垂直監(jiān)管結(jié)構(gòu),力保監(jiān)管數(shù)據(jù)來自第一手田間地頭,生產(chǎn)機(jī)臺(tái)一線,經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)臺(tái)賬,確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效,監(jiān)管權(quán)限使用純粹。
這樣看來,內(nèi)管就是專賣制度中的隱形刀鋒!說它隱形是因?yàn)閮?nèi)管是向內(nèi)的,圍繞貫穿一片煙葉成長(zhǎng)的全周期,與專賣制度融為一體,監(jiān)管中審慎而又嚴(yán)謹(jǐn),就像一把利刃有鋒而不漏芒,剔骨去腐,刮骨療傷絕不手軟。及時(shí)勸返迷途的羔羊,擦亮被蒙蔽者的雙眼,絕不錯(cuò)漏任何“內(nèi)鬼”“冤枉鬼”,堅(jiān)決守護(hù)國(guó)家利益至上,消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀。
內(nèi)管該怎么干?
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合臺(tái)賬資料綜合比對(duì),小李今天開出了第一份對(duì)涉煙企業(yè)的《內(nèi)部專賣監(jiān)督整改通知書》?;仡櫾诮裉扉_展的實(shí)地檢查中,對(duì)新搬遷到西山小??诘纳鏌熎髽I(yè),比對(duì)了生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、打掃碼系統(tǒng)數(shù)據(jù)、原輔料投料記錄和一系列廢棄物處置備案臺(tái)賬,在反復(fù)比對(duì)生產(chǎn)報(bào)表和實(shí)地機(jī)臺(tái)生產(chǎn)中,發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)管理過程中的一些疏漏,可能會(huì)帶來潛在生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。有老同志問小李,作為一個(gè)區(qū)縣局小小內(nèi)管員,面對(duì)企業(yè)這樣的龐然大物,會(huì)感覺到恐懼退縮嗎?小李用實(shí)際行動(dòng)開出第一份整改,這份整改是警鐘。小李表示:“在未來的日子里,我會(huì)用日復(fù)一日的重復(fù)認(rèn)真面對(duì)崗位職責(zé),在扎實(shí)的基礎(chǔ)監(jiān)管中,不斷探索管理中的高效創(chuàng)新,與企業(yè)一起在奮斗的日子里共同成長(zhǎng)?!?/p>
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