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云南硯山煙區(qū)加快土地流轉(zhuǎn)拓寬煙農(nóng)致富路

2019年03月27日 來源:《東方煙草報》 作者:李水平、廖運(yùn)、蔣元?dú)J
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  煙草在線據(jù)《東方煙草報》報道  驚蟄過后,云南省文山壯族苗族自治州硯山縣草木新生、萬物復(fù)蘇,田間農(nóng)事正忙。而在土地流轉(zhuǎn)煙豆輪作示范區(qū),正在采摘蠶豆的煙農(nóng)們臉上滿是收獲的喜悅。

  “我家有三十畝地,原來煙葉種完后就閑置了,現(xiàn)在政府和煙草公司大力支持我們進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),我又租了四十多畝地跟自家的地連起來一起種蠶豆。地集中了,好栽又好管,今年的蠶豆長得好,我這七十多畝蠶豆最少能賺個三四萬元?!背幧娇h平遠(yuǎn)鎮(zhèn)煙農(nóng)侯忠江高興地告訴筆者,“明年我打算將自己的地出租給合作社,讓合作社統(tǒng)一規(guī)劃,這樣更省心?!?/p>

  侯忠江所說的“土地流轉(zhuǎn)”,是指平遠(yuǎn)鎮(zhèn)正在推行的土地流轉(zhuǎn)模式:合作社以每年1200元/畝的價格租賃農(nóng)戶土地(租期10年),在煙葉種植季以800元/畝的價格流轉(zhuǎn)給煙農(nóng)種煙;煙葉采烤結(jié)束后,以500元/畝的價格出租給農(nóng)戶或蔬菜種植公司栽種小春作物,由合作社與龍頭企業(yè)合作,同時優(yōu)先聘用農(nóng)戶到蔬菜種植公司打工。

  近年來,硯山縣煙草專賣局(分公司)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,以“推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定核心煙區(qū)”為目標(biāo),充分發(fā)揮全縣煙葉生產(chǎn)資源要素優(yōu)勢,積極探索以“烤煙種植大戶、煙農(nóng)專業(yè)合作社、村委會、股份制公司、其他能穩(wěn)定核心煙區(qū)的社會組織”為主體的五種土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營模式,通過對流轉(zhuǎn)土地實施規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營、綠色化生產(chǎn),確保實現(xiàn)煙農(nóng)穩(wěn)定、煙區(qū)穩(wěn)定、煙葉風(fēng)格質(zhì)量特色穩(wěn)定,持續(xù)打造特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌。

  硯山縣地勢平坦,在推動土地流轉(zhuǎn)、開展規(guī)?;N植方面有較大優(yōu)勢。硯山縣局(分公司)局長、經(jīng)理蔣福昌介紹:“‘烤煙合作社+村委會+煙農(nóng)+訂單企業(yè)’的方式,是我們目前探索的土地流轉(zhuǎn)主要方式,合作社通過租賃獲得土地經(jīng)營權(quán),以合同簽訂每畝租金的80%返租給煙農(nóng)進(jìn)行烤煙種植,在烤煙采烤中后期,引入與煙葉相生互補(bǔ)的高效作物規(guī)劃種植?!?/p>

  今年,平遠(yuǎn)鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)種植蠶豆1200畝,僅此一項就能為煙農(nóng)增加收入五六十萬元。這只是硯山煙區(qū)開展土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)增收的途徑之一。

  硯山縣大新烤煙服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社通過引進(jìn)蔬菜種植公司,與煙農(nóng)一同建設(shè)了2000畝蔬菜示范基地,種植蠶豆等農(nóng)作物,煙草公司和烤煙合作社提供技術(shù)支持,統(tǒng)一規(guī)劃蔬菜種植的種類,蔬菜公司提供銷售渠道,既保證了煙農(nóng)持續(xù)增收,又拓寬了農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。

  大新合作社理事長高小燦表示,非煙農(nóng)產(chǎn)品一直是當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)的一項重要收入來源,但以前散種散養(yǎng)的經(jīng)營模式風(fēng)險大、效益低,煙農(nóng)一年到頭忙忙碌碌,實際到手的收入不多。現(xiàn)在通過土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)蔬菜種植公司后,散種散養(yǎng)變成了規(guī)?;喿?#xff0c;不僅提高了土地利用率,也為生產(chǎn)技術(shù)的落實、規(guī)?;芾斫?jīng)營帶來了便利,讓廣大煙農(nóng)得到了實惠。

  開展土地流轉(zhuǎn)也有利于煙區(qū)的煙葉種植規(guī)劃?!皼]開展土地流轉(zhuǎn)前,煙農(nóng)的種煙地塊較為分散,給煙區(qū)規(guī)劃、煙葉種植管理等造成了很多不便?,F(xiàn)在通過土地流轉(zhuǎn),土地相對集中,為煙農(nóng)、煙區(qū)和煙葉生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定打牢了基礎(chǔ),同時煙站技術(shù)人員開展培訓(xùn)指導(dǎo)和管理也更為方便,大型機(jī)耕設(shè)備也可直接進(jìn)入田間地頭,有效降低了煙農(nóng)種煙成本。”硯山縣局(分公司)副經(jīng)理王躍能介紹,硯山煙區(qū)開展土地流轉(zhuǎn)后,煙農(nóng)戶均種煙收入從2017年的4.56萬元提高到2018年的4.9萬元。2019年,全縣已規(guī)劃100畝以上連片地塊337片,總面積9.1萬畝,同比提高了5個百分點(diǎn)。

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