近年來,貴州省黔西南布依族苗族自治州堅持“政府主導(dǎo)、部門配合、煙草推動、煙農(nóng)參與”管護形式,不斷完善管護機制,從“資金、制度、人員”三方面入手,探索出“113+N”管護模式,確保設(shè)施“長用常新”。
建立一套制度。全州各種煙縣(市)成立煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目管護辦公室,全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目管護工作,解決了“誰來管”的問題。
創(chuàng)新一個平臺。依托煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施信息管理平臺,創(chuàng)新開發(fā)“1+N”信息化管理模式,實現(xiàn)N方(管護辦、煙草、合作社、三方企業(yè)等)協(xié)作配合,徹底解決“怎么管”的問題。
統(tǒng)籌三方經(jīng)費。為解決“拿啥管”問題,全州各種煙縣(市)政府每年從煙葉稅中按一定比例提取專項管護資金;在規(guī)范框架內(nèi),煙草部門每年補貼一定的烤季服務(wù)費,解決烤房烤季管護問題;合作社從專業(yè)化服務(wù)費中計提部分資金用于經(jīng)營項目的管護工作。三方出資確保管護經(jīng)費充足充實,全面實現(xiàn)項目“有錢管”。
配置“N”個人員。針對N類項目,制定N個不同的管護細則,通過N個具體管護人員,實現(xiàn)項目管護全覆蓋。目前,全州從事管護工作人員達1130多人,全面實現(xiàn)“有人管”。
?