煙草在線專稿　　始終堅持把涉及企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)營管理重點(diǎn)工作和事關(guān)群眾利益重大事項(xiàng)作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容，把政務(wù)公開與加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督、與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、與目標(biāo)考核相結(jié)合、與企業(yè)文化建設(shè)、與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等六個方面相結(jié)合，規(guī)范和明確政務(wù)公開的原則、程序、內(nèi)容和執(zhí)行制度，形成較為系統(tǒng)的公開制度體系，有力地推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展，取得了明顯的效果。

　　（一）建立健全政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

　　推行政務(wù)公開，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，組織是保障。為深入推進(jìn)政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善了黨組領(lǐng)導(dǎo)下的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了人員和職責(zé)，同時在所屬各區(qū)縣局（分公司）也相應(yīng)完善了政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各單位的政務(wù)公開的日常工作，形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政、紀(jì)檢監(jiān)察、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，職工群眾積極參與”的工作格局，全市行業(yè)形成了一個較為完整的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，保證了政務(wù)公開工作的落實(shí)。

　　（二）建立健全政務(wù)公開日常工作機(jī)制

　　確定公開的程序，對需要公開的事項(xiàng)先由相關(guān)承辦部門提供相關(guān)資料及提出方案，包括內(nèi)容提報、審查、批準(zhǔn)和公開四個環(huán)節(jié)，經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后予以公布，在落實(shí)過程中接受領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組和群眾的監(jiān)督，明確公開內(nèi)容和程序，建立健全了公開制度，保證了政務(wù)公開的規(guī)范有效運(yùn)作。一是擴(kuò)大公開范圍。從最初的面向領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員，向廣大員工和社會公開。對不宜完全公開的重要決策等，通過行政辦公會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、職代會、工作例會等方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。二是拓展公開內(nèi)容。從最初的招待費(fèi)公開、基建工程招投標(biāo)公開，逐步向“三重一大”，向職工最關(guān)心、最敏感的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開：審計項(xiàng)目公開、資產(chǎn)處置公開、物品購置公開、重大事項(xiàng)公開等。三是豐富公開形式。充分發(fā)揮職代會作用；抓合理化建議和職代會提案落實(shí)；在全區(qū)局域網(wǎng)設(shè)置“政務(wù)公開欄”，及時公開政務(wù)信息。

　　（三）建立健全責(zé)任機(jī)制

　　一是明確領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任。制定黨組（機(jī)關(guān)黨委）是第一責(zé)任人，行政是第一執(zhí)行人，紀(jì)檢、工會是第一監(jiān)督人，職工群眾是第一評價人的工作責(zé)任目標(biāo)，建立并完善了責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保政務(wù)公開的全面性、及時性、真實(shí)性。二是提高職工參政議政的責(zé)任意識。將職工代表培訓(xùn)任務(wù)納入市局年度培訓(xùn)計劃，為職工代表授課，講授民主管理、職工參政議政、有關(guān)法律法規(guī)普及等知識，職工代表參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的意識和能力明顯提高，責(zé)任感明顯增強(qiáng)。

　　（四）建立健全監(jiān)督考核機(jī)制

　　一是組織監(jiān)督。建立起黨組領(lǐng)導(dǎo)下的“四位一體”的監(jiān)督機(jī)制，組成由紀(jì)檢、工會、有關(guān)部室和職工代表參加的監(jiān)督檢查小組，定期檢查各項(xiàng)公開工作內(nèi)容的落實(shí)，保證了政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處。同時，建立完善了紀(jì)檢、審計、財務(wù)、督察四條線監(jiān)督機(jī)制，以加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督為主線，加大對行業(yè)民主管理、政務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督，特別是加大對領(lǐng)導(dǎo)班子民主管理、科學(xué)決策的監(jiān)督，并逐步由對事后公開的監(jiān)督向事前、事中公開的監(jiān)督。二是群眾監(jiān)督。本著便于職工參與、便于職工監(jiān)督的原則，在公開形式上力爭既靈活多樣，又注重實(shí)效。常規(guī)公開內(nèi)容以會議、局域網(wǎng)、公開欄等形式公開，對于一些臨時性、階段性的工作內(nèi)容，則在工作例會、OA系統(tǒng)上及時予以公布。三是制度監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約，著手建立內(nèi)部監(jiān)督體系，進(jìn)一步完善了管理制度，健全了物資采購（報廢）、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)管理，嚴(yán)格了操作程序，取得了較好的效果，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督落到實(shí)處。成立了投資、預(yù)算和薪酬委員會，負(fù)責(zé)對財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)投資、薪酬問題等重大事項(xiàng)的決策，并行使檢查、管理、考核等職能。

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