煙草在線(xiàn)專(zhuān)稿　　專(zhuān)賣(mài)稽查隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)國(guó)家和消費(fèi)者利益的維護(hù)，事關(guān)專(zhuān)賣(mài)稽查工作的成效和形象。近年來(lái)，隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施，對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)稽查隊(duì)伍建設(shè)提出更新、更高的要求，筆者認(rèn)為，必須以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和責(zé)任型”為目標(biāo)，加強(qiáng)“三型”專(zhuān)賣(mài)稽查隊(duì)伍建設(shè)，以不斷適應(yīng)新形勢(shì)要求，為煙草專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打造“學(xué)習(xí)型”團(tuán)隊(duì)

　　一個(gè)優(yōu)秀的專(zhuān)賣(mài)稽查隊(duì)員，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)善于不斷地獲取、創(chuàng)造和傳遞知識(shí)，并不斷修正自身的行為的人。為此，我們必須立足于稽查隊(duì)員的素質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高他們的思想理論水平，從而指導(dǎo)他們的工作實(shí)踐。

　　首先，要注重加強(qiáng)政治理論、法治要求和行業(yè)政策的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要做到緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)，認(rèn)真踏實(shí)地學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，持之以恒地學(xué)，切實(shí)把黨的政治理想、政治路線(xiàn)、政治主張和行業(yè)政策內(nèi)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟、陶冶道德情操、明辨工作導(dǎo)向、推動(dòng)專(zhuān)賣(mài)工作的自覺(jué)行動(dòng)。

　　其次，要突出加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要不斷加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)稽查隊(duì)員的教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)要涵蓋煙草專(zhuān)賣(mài)及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)方針政策、工作職責(zé)、制度流程、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、社會(huì)公德等內(nèi)容，培訓(xùn)既要注意內(nèi)容的系統(tǒng)性和針對(duì)性，又要注意操作的指導(dǎo)性。

　　再次，要搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。要健全學(xué)習(xí)園地、組織知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展理論研討、舉辦技能比武等平臺(tái)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。學(xué)習(xí)交流活動(dòng)中，要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)典型表率作用。使他們成為自覺(jué)學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)的榜樣，做學(xué)習(xí)的積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者，在學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)作用?！?/p>

　　優(yōu)化服務(wù)措施，打造“服務(wù)型”團(tuán)隊(duì)

　　專(zhuān)賣(mài)稽查工作者既是執(zhí)法者，又是服務(wù)者。因而要不斷打造“服務(wù)型”團(tuán)隊(duì)，為行政相對(duì)人和卷煙消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在服務(wù)中不斷地提高能力和水平，為上下、左右、內(nèi)外客戶(hù)提供高質(zhì)量的服務(wù)。

　　執(zhí)法服務(wù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是法制維權(quán)服務(wù)。要定期開(kāi)展法律宣傳、客戶(hù)培訓(xùn)、卷煙鑒別、咨詢(xún)維權(quán)等服務(wù)。二是行政許可服務(wù)。要不斷完善許可證管理制度體系，為客戶(hù)提供規(guī)范高效的行政許可服務(wù)。三是指導(dǎo)服務(wù)。要經(jīng)常開(kāi)展“放心消費(fèi)”、指導(dǎo)監(jiān)督卷煙“形象店”服務(wù)評(píng)比工作，通過(guò)評(píng)比來(lái)提高客戶(hù)的守法經(jīng)營(yíng)水平。四是結(jié)對(duì)服務(wù)。要高度關(guān)注零售客戶(hù)中的弱勢(shì)群體，在稽查執(zhí)法中為一些弱勢(shì)客戶(hù)提供力所能及的幫扶服務(wù)，樹(shù)立煙草專(zhuān)賣(mài)稽查執(zhí)法形象。

　　注重作風(fēng)建設(shè)，打造“責(zé)任型”團(tuán)隊(duì)

　　要引導(dǎo)全體稽查隊(duì)員，以履行專(zhuān)賣(mài)管理根本職責(zé)為抓手，擔(dān)當(dāng)維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益的責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，凈化市場(chǎng)秩序，為卷煙銷(xiāo)售和卷煙消費(fèi)營(yíng)造有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而為國(guó)家增收和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作出更多貢獻(xiàn)?；殛?duì)員要自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)社會(huì)和諧的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)零售客戶(hù)的人文關(guān)懷和訴求疏導(dǎo)工作。注重傾聽(tīng)零售客戶(hù)呼聲，了解零售客戶(hù)訴求，充分聽(tīng)取零售客戶(hù)意見(jiàn)，積極響應(yīng)零售客戶(hù)關(guān)切。在行政執(zhí)法過(guò)程中，充分尊重行政相對(duì)人的合法權(quán)利、人格尊嚴(yán)，嚴(yán)格做到依法行政，文明執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，要突出“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)稽查隊(duì)員的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、行政不作為、行政亂作為等不良行為，引導(dǎo)全員注重理論的運(yùn)用，注重規(guī)律的把握，注重現(xiàn)實(shí)的研究，注重實(shí)踐的探索，注重問(wèn)題的解決，講實(shí)話(huà)、做實(shí)事、出實(shí)效，切實(shí)做到嚴(yán)守底線(xiàn)，依法執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。

　　總之，稽查隊(duì)伍建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們唯有始終牢記職能，不斷提升學(xué)習(xí)、服務(wù)和責(zé)任三種意識(shí)，才能不斷化解在行政執(zhí)法中的各種矛盾與困難，推進(jìn)行政執(zhí)法工作不斷上水平、創(chuàng)一流。