煙草在線據(jù)《北京青年報》報道　　獲稱俄羅斯迄今“最嚴格”的禁煙法于6月1日生效，第一階段禁令執(zhí)行范圍涵蓋大部分公共場所。俄羅斯政府期望借助這部禁煙法將國內(nèi)煙民數(shù)量減半、提升民眾健康水平。不過，在煙民超過三分之一人口的社會中強制推行禁煙仍面臨不小阻力。

　　分步走

　　禁煙法由俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京2月簽署，分階段在國內(nèi)各公共場所施行。

　　今年6月1日起，禁煙范圍涉及公共汽車、有軌電車等交通工具，公交車站、地鐵站、機場等公交樞紐，電梯、辦公大樓、教育和衛(wèi)生場所等公共場所。其中一些場所先前已執(zhí)行禁煙令。

　　明年1月，俄羅斯有望設(shè)定煙草最低售價?，F(xiàn)階段，俄羅斯國內(nèi)的卷煙售價最低約為每包40盧布(約合1.3美元)。

　　明年6月，禁煙范圍將擴大至咖啡店、餐館和酒店等吸煙現(xiàn)象最普遍的公共場所，同時禁止街邊商亭售賣卷煙。

　　此外，煙草商將不得通過贊助公眾活動或體育賽事等方式從事商業(yè)宣傳。

　　根據(jù)俄國家杜馬、即議會下院上月一讀通過的禁煙法處罰條例，在禁煙場所吸煙將面臨1000盧布(31美元)以上罰款，從事非法煙草廣告將面臨最高50萬盧布(1.6萬美元)罰款。

　　圖“救人”

　　世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，俄羅斯人吸煙比例近40%，位居全球前列。美國和法國的這一比例分別為27%和30%。

　　另據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，俄羅斯人當前平均壽命只有69歲，遠低于美國和法國的79歲和82歲。

　　俄政府去年開始力推這一禁煙法，期望最終將4400萬俄羅斯煙民數(shù)量減少一半。

　　路透社報道，俄總統(tǒng)普京期望俄羅斯人口扭轉(zhuǎn)下降趨勢，一直呼吁向俄羅斯人，尤其是年輕人，倡導(dǎo)更健康生活。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯人口數(shù)量從1991年的1.49億降低至2011年的1.42億。一些專家預(yù)計，俄羅斯人口將繼續(xù)下滑。

　　俄總理德米特里·梅德韋杰夫去年說，每年大約40萬俄羅斯人死于與吸煙相關(guān)的疾病。

　　阻力大

　　根據(jù)民調(diào)機構(gòu)列瓦達中心去年開展的一項調(diào)查，接受問卷調(diào)查的八成以上俄羅斯民眾支持在公共場所禁煙。然而，這部禁煙法生效后，有關(guān)執(zhí)行禁煙的爭議依舊存在。

　　一些質(zhì)疑者認為，政府應(yīng)該把更多精力投入到幫助煙民改掉吸煙習慣，而不是通過懲戒手段強制推行戒煙。一家煙民權(quán)利活動團體通過網(wǎng)站批評這項禁煙法，稱“政府的政策將打擊吸煙變成了打擊煙民”。

　　法律專家米哈伊爾·巴爾謝夫斯基將這一禁煙法與上世紀80年代蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人米哈伊爾·戈爾巴喬夫不受歡迎的禁酒舉措相對比。

　　“我們的國家還沒有準備好這項法律，”巴爾謝夫斯基說，“這項法律不是在打擊吸煙，而是對煙民的種族屠殺。”

　　就在法律生效第一天，首都莫斯科市中心一家地鐵站門口仍然可以看到一些人“非法”吸煙；與此同時，警方?jīng)Q定在禁煙法施行的最開始幾周內(nèi)只對違法者實施口頭警告，而不作罰款處理。這在一定程度上印證禁煙法執(zhí)行阻力。

　　莫斯科警察局長阿納托利·亞庫寧早些時候接受《俄羅斯報》記者采訪時坦言，雖然法律生效，俄內(nèi)政部迄今還沒有出臺與禁煙法匹配的執(zhí)法規(guī)范。

　　“就警方如何處理違反禁煙法者，眼下還沒有任何(執(zhí)行)機制?！眮啂鞂幷f，他希望在警方出臺相關(guān)執(zhí)法規(guī)范前，人們能“自覺遵守法律”。